制梁工区应急救援预案(编辑修改稿)

制梁工区应急救援预案(编辑修改稿)内容摘要：

命安全和身体健康、最大程度地预防和减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失、社会危害影响作为首要任务，维护社会治安稳定和施工 生 产有序进行。 （ 2）预防为主，加强演练。 做好预防、预测、预 警和预报工作，加强常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案现场第一发现人 现场值班人员或工地负责人 梁场场长 应急救援办公室（ 051687128857） 应急救援领导小组 集团公司项目经理部调度室 中 铁九局集团有限公司 制梁工区 应急救援预案 21 演 练 等工作。 （ 3）统一领导，分工负责。 在应急救援指挥机构统一协调下，项目 部 有关部门、应急有关人员按照各自的职责和权限开展工作。 （ 4）依靠科学，依法规范。 采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。 依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权 威 性和可操作性。 指挥和协调 发生重特大公共安全突发性事件时， 梁场 应急救援指挥机构立即启动应急预案，并及时报告上级主管部门，同时密切配合有关单位 组 织实施应急救援，共同实施应急救援和紧急处置行动。 应急中采取的安全防护措施 应急指挥领导小组和现场指挥机构根据事件、事故灾难的特点和严重程度，确定保护群众安全需要应采取的防护措施；及时启用应急避难场所，迅速有序地转移、疏散、撤离现场人群；采取有效措施控制事故源头，防止事态扩大、人员伤亡增加；对受伤群众 及 时组织运送和救治。 具体安全防护措施主要有： （ 1）梁场与当地政府、社区建立应急互动机制，采取有力措施确保 施 工人员的人身安全。 （ 2）确定应急状态下施工人员的疏散、转移和安置的方式、范围、路 线 、程序。 （ 3）指定有关部门负责实施疏散、转移工作。 中 铁九局集团有限公司 制梁工区 应急救援预案 22 （ 4） 迅速启用应急避难场所。 （ 5）开展医疗防疫和疾病控制工作。 （ 6）负责治安管理和稳定职工队伍思想工作。 通信与信息保障 建立健全公共安全突发性事件应急救援信息反馈和报告；建立和完善救援力量及应急资源信息资料；规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，保证应急机构之间的信息资源共享，为应急救援决策提供相关信息支持。 梁场应急救援现场指挥机构负责收集施 工 突发性公共安全事件的有关信息。 救援物资装备保障 建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械的储备制度。 对制 梁 场应急物资的储备情况，经常检查，发现问题及 时解决。 应急队伍保障 依法组建和完善救援队伍，对救援人员进行必要的培训，救援队伍要进行实战演练。 项目部负责检查并掌握相关应急救援力量的组 建 和应急准备情况。 交通运输保障 发生重特大公共安全突发性事件、事故灾难后，应急救援指挥机构应根据救援需要开设应急救援特别通道，道路受损时应迅速组织抢修，确保救援物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置 工 作需要。 中 铁九局集团有限公司 制梁工区 应急救援预案 23 医疗卫生保障 加强医疗卫生服务网络的建设，项目部经常和地方医疗卫生机构保 持 沟通和联系，发生事故灾难后，及时通知，协同救援。 资金保障 应 急 救援 指挥机构应当做好事故应急救援必要的资金准备。 现场检测与评估 应急救援指挥机构应配合集团应急救援指挥部关于事件、事故的现场检测、鉴定与评估，综合分析和评价突发事件、事故，查找原因，评估事件事故发展趋势，预测后果，为制订现场救援、抢救 方 案和事故调查提供准确的参考依据。 1 信息发布 现场应急救援指挥机构会同集团应急救援指挥部及有关部门具体负 责 重特大公共安全突发性事件信息的发布工作。 1 应急结束 当突发事件处理完毕，遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后， 经应急救援指挥领导小组确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队 伍 才能撤离现场，应急救援指挥领导小组宣布应急结束。 1 后期处置 （ 1）应急救援指挥机构协助 梁场 上级相关部门和其它相关（单位）组织、协调突发性公共安全事件、事故灾难的善后处置工作，包中 铁九局集团有限公司 制梁工区 应急救援预案 24 括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。 尽快消除事件、事故影响，妥善安置和慰问受害 及 受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常施工秩序。 （ 2）突发性公共安全事件发生后，应急救援指挥机构应及时通知保 险 机构开展应急救援人员保险受理和受灾 人员保险理赔工作。 （ 3）突发性公共安全事件由应急救援指挥机构负责组成调查组进行调查。 并写出事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议，同 时 上报上级主管部门。 八 、 应急救援的宣传、培训和演练 宣传 应急救援指挥机构组织应急救援法律法规和事件、事故预防、避险、避灾、自救、互救等常识的宣传教育工作。 以提高施工人员的危机意识。 同时，应当与所在地地方政府、社区建立互动机制，向 周 边相关群众宣传相关社会治安和应急救援知识。 培训 梁场组织应急救援队伍的相关人员进行应急预案培训。 同时，积极组织对施工人员的培训，以提 高施工人员法律和安全意识，增强自救、互救能力。 接受上级应急救援指挥机构对项目部培训结果 进 行检查。 演练 梁场每年组织一次突发性公共安全事件、事故应急救援演练。 演中 铁九局集团有限公司 制梁工区 应急救援预案 25 练结束后及时进行总结并上报演练资料（文字、图片、音像等）。 同时，接受集团应急救援指挥机构对演练观摩和实施的全过程进行 监 督、检查，并按其提出的合理化建议进行改进。 九 附则 应急救援预案的管理与更新 随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及演练实施过程中发现存在问题或出现新的情 况 ，应及时修订完善本应急救援预案。 奖励 在应急救援工作中有下列表现之一的管区和个人，应依据有关规定 给 予奖励： （ 1）出色完成突发事件应急处置任务，成绩显著的。 （ 2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免 受 损失或者减少损失的。 （ 3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。 （ 4）有其他特殊贡献的。 责任追究 在公共安全突发性事件、事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，给予批评教育、罚款、行政处理；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规 的规定予以处罚；构成犯罪中 铁九局集团有限公司 制梁工区 应急救援预案 26 的 ， 由司法机关依法追究刑事责任： （ 1）不按照规定制订应急预案，拒绝履行应急准备义务的。 （ 2）不按照规定报告或通报事件、事故灾难真实情况的。 （ 3）拒不执行应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临 阵 脱逃的。 （ 4）盗窃、挪用、贪污应急救援工作资金或物资的。 （ 5）阻碍应急救援工作人员依法执行任务或进行破坏活动的。 （ 6）散布谣言，扰乱社会秩序的。 （ 7）有其他危害应急救援工作行为的。 应急救援预案实施时间 本 预 案适用于 梁场 ，发布之日起实施。 十、 联系电话 应急救援办公 室电话： 04336338720 应急救援调度中心电话： 13596720668 急救中心电话 : 120 消防电话： 119 中 铁九局集团有限公司 制梁工区 应急救援预案 27 五五 、 防防 洪洪 应应 急急 预预 案案 为切实做好 梁场 施工防汛防洪工作，确保工程施工安全和避免人员财产损失，根据 宇松指挥部 《关于 梁场 开展汛期施工安全专项整治活动的通知》，并结合工程实际，及时对原有预案组织修订 ， 具体如下： 一、 防汛总目标 按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防洪方针切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保施工人员 、生活区、制 梁 区、钢筋加工区、存梁区、物资设备安全渡汛。 二、 工作原则 防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速 反 应、科学应对、分级实施”的原则。 三、 组织机构和工作职责 成立 靖宇梁场 防汛应急领导小组 组长： 贾有权 副组长： 张吉录 刘军 付国才 崔国臣 赵宇周 张路 卢明里 中 铁九局集团有限公司 制梁工区 应急救援预案 28 组员： 赵连霞 张宁 李亨直 马 孔伟 卢 明里 安 全 质量监察部 协助防汛小组进行汛期日常管理。 工作职责 （ 1）组长职责： 负 责 防汛抢险全面指挥工作，负责发布预案启动指令。 （ 2）副组长职责： 负责防汛应急预案日常工作，在紧急情况发生时，协助组长做 好 抢险工作。 对日常应急准备情况进行检查和督促。 （ 3）组员职责： 负责本部门或辖区内与应急预案有关工作的落实，启动应急预 案 后，全力参与应急救援，促使应急行动顺利实施。 （ 4）防汛办公室职责 负 责 防汛抢险组织协调和防汛日常管理工作。 负责了解掌握汛情、水情、各施工区应急预案准备和落实情况。 负责组织检查各工区应急预案制定、落实、演练、培训、更新 工 作。 汛情发生时，负责上传下达，协调有关问题，确保预案的顺利 实 施。 四 、 重点防汛部位 场区 驻地、施工队驻地、加工棚、施工便道。 中 铁九局集团有限公司 制梁工区 应急救援预案 29 五 、 雨情分类 日 降 雨量： 24 小时降雨量 小雨：指日降雨量小于 10 毫米或 12 小时降雨量小于 5 毫米； 中雨：指日降雨量 10～ 毫米或 12 小时降雨量 5～ 毫米； 大雨：指日降雨量 25～ 毫米或 12小时降雨量 10～ 毫米； 暴雨：指日降雨量 50～ 毫米或 12小时降雨量 30～ 毫米； 180 分钟降雨量 20 毫米为短时暴雨。 大暴雨：指日降雨量 100～ 毫米或 12小时降雨量 70～200 毫米； 特大暴雨：指日降雨量大于 200 毫米或 12 小时降雨量大于 200 毫米。 六 、 信息沟通与传达 梁场与 敦化市 水利部门、气象部门建立畅通的联系渠道，并上网查询河道水位情况和气象预报情况，及时准确掌握汛情和水文信息，发生险情迅速传达到有关部门和各工区，立即启动抢险预案。 同时也与当地有关气象部门建立联系，一有突发情况，第 一 时间采取应急措施。 汛期期间，加强值班巡逻，领导带班，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持 24 小时通讯畅通，出现大雨以上天气，遇中 铁九局集团有限公司 制梁工区 应急救援预案 30 水毁断路、塌方断路等险情，必须立即上报指挥部办公室或主管领导。 制梁场（场区）要加强雨中、 雨后巡视，遇险情及时上报。 制梁场（场区）防汛抢险组织面对汛情、灾情要立即采取果断有力措施，服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥 ， 积极投入防汛抢险工作，迅速实施应急预案。 汛后及时作好防汛抢险人员数量、机械台班、工程数量、资 金 投入等的统计工作，及时上报。 七 、 应急预案准备 抢险队人员配置 成立一支不少于 30 人的机动抢险队，抢险机动队均由场区主管 领 导带队，完成本单位防汛抢险工作，负责应急预案的实施。 梁场 工区长 挂帅，办公室、工程 管理部 、安全 质量监察部安全员 、质量 员 、物资 管理部 、 设备 管理部 、 试验 室 各 1 人，组成抢 险 领导组。 施工队队长和施工队人员为主，组成抢险队。 抢险设备配置 装 载 机、水泵、发电机等。 抢险物资配置。