其它进出境货物的报关程序(编辑修改稿)

其它进出境货物的报关程序(编辑修改稿)内容摘要：

2．范围 （ 1）没有办结海关手续的 一般进口货物 ； （ 2） 保税货物 ； （ 3）在监管期内的 特定减免税货物 ； （ 4） 暂准进境货物 ； （ 5） 其他 没有办结海关手续的进境货物。 国家禁止或限制进口的废物，对环境造成污染的货物不得声明放弃 3．变卖价款的处理 • 海关提取依法变卖处理的放弃进口货物的所得价款，优先拨付 变卖处理实际支出的费用后 ，再扣除 运输 、装卸 、 储存 等费用。 所得价款不足以支付运输、装卸、储存等费用，按比例支付。 （三）超期未报关货物 • 1．含义 • 2．范围 • 3．处理 1．含义 • 在规定期限内未办结海关手续的海关监管货物。 2．范围 （ 1 ）自运输工具申报进境之日起 ， 超过 3 个月 未向海关申报的 进口货物 ； （ 2 ）在海关批准的延长期满仍未办结海关手续的 溢装货物、误卸货物 ； （ 3 ）超过规定期限 3 个月 未向海关办理复运出境或者其他海关手续的 保税货物 ； （ 4 ）超过规定期限 3 个月 未向海关办理复运出境或者其他海关手续的 暂准进境货 物； （ 5 ）超过规定期限 3 个月 未运输出境的 过境、转运和通运货物。 3．处理 超期未报关进口货物由海关提取依法变卖处理 • （ 1）被决定变卖处理的货物如属于 《 法检目录 》 范围的，由海关在变卖前提请出入境检验检疫机构 进行检验检疫 ，检验检疫的费用与其他变卖处理实际支出的费用从变卖款中支付。 • （ 2）变卖所得价款，在优先拨付变卖处理实际支出的费用后，按照① 运输、装卸、储存 等费用；②进口 关税 ；③进口环节海关 代征税 ；④ 滞报金 的顺序扣除相关费用和税款。 所得价款并不足以支付同一顺序的相关费用的，按照比例支付。 • （重点记忆） 3．处理 • （ 3）按照规定扣除相关费用和税款后，尚有余款的，自货物依法变卖之日起 1年内 ，经进口货物收货人申请，予以发还。 其中属于国家限制进口的，应当提交许可证件而不能提供的，不予发还；不符合进口货物收货人资格、不能证明其对进口货物享有权利的，申请不予受理。 逾期无进口货物收货人申请、申请不予受理或者不予发还的， 余款上缴国库。 • （ 4）经海关审核符合被变卖进口货物收货人资格的发还余款申请人，应当按照海关对进口货物的申报规定， 补办进口申报手续。 八、退运货物和退关货物 • （一）退运货物 • 1．一般退运货物 • 2．加工贸易退运货物 • 3．直接退运货物 • （二）退关货物 • 1．含义 • 2．报关程序 （一）退运货物 • 指货物因 质量不良 或交货 时间延误 等原因，被国内外 买方拒收 造成退运的货物，或因 错发 、 错运 、溢装 、 漏卸 造成退运的货物。 1．一般退运货物 • （ 1）含义 • 指已办理进出口申报手续且海关 已放行 的退运货物（除加工贸易退运货物）。 （ 2）报关程序 • 退运进口 • A． 收汇核销 ，填进口货物报关单，提供原出口报关单等必需单证，办理手续。 • B． 未收汇 ，提供原货物出口时单据，填“进口货物报关单”，办理手续。 • C．因品质、规格原因，出口货物自出口之日起 1年内原状退货复运进境的， 不予征税。 已经征收出口税的，只要重新缴纳因出口而退还的 国内环节税 ，自缴纳出口税款之日起 1年内 准予 退还。 （ 2）报关程序 • 退运出口 • A．填“出口货物报关单”及其他必要的单证，办理手续。 • B．因品质或规格原因，进口货物自进口之日起 1年内 原状退货复运出境，可以 免税 ，已征收的 进口税 ，自缴纳进口税款之日起 1年内准予 退还。 2．加工贸易退运货物 • （ 1）若“加工贸易登记手册” 未核销 ，则按 加工贸易退运货物 报关； • （ 2）若“加工贸易登记手册” 已核销 ，则按 进出境修理货物 报关。 3．直接退运货物 • （ 1）含义 • （ 2）范围 • （ 3）报关程序 （ 1）含义 • 是指进口货物进境后向海关申报，但由于特殊原因 无法继续办理进口 手续，经主管海关批准将货物全部退运境外的货物。 （ 2）范围 A ． 海关 按国家规定责令直接退运的货物； B ．货物进境后 正式向海关申报进口前 ，由于下列原因之一，可以由 收发货人 向海关申 请办理直接退运批准手续： ①合同执行期间 国家贸易管制政策 调整 ，收货人无法补办有关审批手续，并能提供 有关证明的； ②收货人因故 不能支付进口税、费 ，或收货人未按时支付货款致使货物所有权已发 生转移，并能提供发货人同意退运的书面证明的； ③属 错发、误卸 货物，并能提供发货人或运输部门书面证明的； ④ 发生贸易纠纷 ， 未能办理报关进口手续，并能提供法院判决书、贸易仲裁部门仲 裁决定书或无争议的有效货权凭证的。 C ． 已正式向海关申报进口但 海关尚未放行 的货物， 收货人 请求退运的，可比照上述规 定撤消原申报，办理直接退运手续； D ．需提交各类许可证件进口的货物，属 无证到货 的，除海关按国家规定责令直接退运 的货物外，不得办理直接退运。 （ 3）报关程序 A ．申请直接退运一般应在载运该批货物的运输工具申报进境之日起或自运输工具卸货 之日起 3 个月内 ，由货物所有人或其代理人向进境地海关提出正式书面申请，并填 写“直接退运货物审批表”； B ．直接退运一般 先申报出口 ， 再申报进口 ； C ．出口报关单，在相关栏目内填报进口报关单编号；进口报关单，在相关栏目内填报 出口报关单编号 ，并应分别注明海关审批件编号。 属 承运人的责任造成的 错发、“误 卸 ”，获批准退运的，可以 不填写报关单。 （二）退关货物 • 1．含义 • 2．报关程序 1．含义 • 退关货物又称出口退关货物，它是指出口货物在向海关申报出口后被海关放行，因故 未能装上运输工具 ，发货单位请求将货物退运出海关监管区域不再出口的行为。 2．报关程序 • （ 1）出口货物的发货人及其代理人应当在得知出口货物未装上运输工具，并决定不再出口之日起 3天 内，向海关申请退关； • （ 2）经海关核准且撤消出口申报后方能将货物运出海关监管场所； • （ 3）已缴纳出口税的退关货物，可以在缴纳税款之日起 1年内 ，提出书面申请，向海关申请退税； • （ 4）出口货物的发货人及其代理人办理出口货物退关手续后，海关应对所有单证予以注销，并删除有关报关电子数据。 • 当在众多备选变量中选择变量进入模型时，其中 t检验的真实的显著性水平已不再是事先给出的名义显著性水平。 • 显著性水平意味着将一个无关变量作为相关变量选入模型而犯错误的概率。 • 罗维尔（ Lovell）给出了一个从 c个备选变量中选取 k个变量进入模型时，真实显著性水平 *与名义显著性水平 的关系： *=1(1 )c/k 例如： 给定 =5%， 如果有 2个相互独立且与被解释变量无关的备选变量，误选一个进入模型的概率就成了 1()2= • 传统建模方法的另一问题是它的“随意性”。 其结果是：对同一研究对象，使用同一数据，但不同的建模者往往得出不同的最终模型。 二、“从一般到简单” ——约化建模型理论 该理论认为： 在模型的最初设定上 ， 就设立一个 “ 一般 ” 的模型 ， 它包括了所有先验经济理论与假设中所应包括的全部变量 ， 各种可能的“ 简单 ” 模型都被 “ 嵌套 ” （ nested） 在这个“ 一般 ” 的模型之中。 然后在模型的估计过程中逐渐剔除不显著的变量 ， 最后得到一个较 “ 简单 ”的最终模型。 这就是所谓的 “ 从一般到简单 ” （ generaltospecific） 的建模理论。 (1)约化建模理论提出了一个对不同先验假设的更为系统的检验程序； (2)初始模型就是一个包括所有可能变量的 “ 一般 ” 模型，也就避免了过度的 “ 数据开采 ” 问题； (3)由于初始模型的 “ 一般 ” 性，所有研究者的“ 起点 ” 都有是相同的，因此，在相同的约化程序下，最后得到的最终模型也应该是相同的。 特点： 例题： 例 费模型： Q=f(X,P1,P0) 然而 ， 有理由认为 X、 P P0的变化可能会经过一段时期才会对 Q起作用 ， 因为消费者固有的消费习惯是不易改变的。 于是 ， 可建立如下更 “ 一般 ” 的模型： tttttttttPPPPXX1010111211121110lnlnlnlnlnlnlnln 在估计该模型之前，并不知道食品消费需求是怎样决定的，但可以考察几种可能的情况 : ttttt PPXQ   011110 lnlnlnln 例如认为 ，对食品的消费需求是一个“ 静态 ” 行为，只有当期的因素发生作用： （ *） 也可以认为， 由于食品是必需品， P1的变化并不对 Q产生影响，但仍受 P0与 X变动的影响，然而后者的影响却有着一期的滞后： tttttt PPXXQ    102020210 lnlnlnlnln 可以看出， (*)、 (**)都是 原一般模型 的特例，即都可通过对 原一般模型 施加约束得到。 （ **） 如果一个模型可通过对 “ 一般 ” 模型施加约束得到，则称该模型 “ 嵌套 ” 在一般模型之中。 tttttttttPPPPXX1010111211121110lnlnlnlnlnlnlnlnttttttPPXXQ102011210lnlnlnlnln 约束： 1=1=2=0 tttttPPXQ011110lnlnlnln约束： 1=2=2= 2=0 tttttt PPPXQ   )/l n ()/l n (ln 011010 约束： 1+1+1=0 • 一个 “ 一般模型 ” 具有如下两个重要特性： 第一 ， 与所考察问题相关的不同的先验理论与假设都 “ 嵌套 ” 在该一般模型中； 第二 ， 能较好地拟合数据 ， 并能满足模型设定偏误的各种检验。 该两条性质是相互关联的。 例如 ， 如果某一重要理论被忽略 ， 则相关的变量也就被排除在该 “ 一般 ”模型之外 ， 从而使得该模型不能通过模型设定偏误的多种检验。 • 一个 “ 一般 ” 的模型是能够进行诸如遗漏相关变量 、 多选无关变量以及误设函数形式的多种设定偏误检验的。 • 从一般到简单的约化建模过程 一旦建立了一个 “ 一般 ” 模型，就可对其进行 约化 （ simplification research），寻找可能的简单模型。 这往往是通过检验 “ 嵌套 ” 于其中的各种简单模型进行的。 主要包括（ 1）各种 “ 约束 ” 检验与 （ 2）设定偏误检验，等。 一般模型的约化过程，是一个 自上而下（ topdown）逐级化简的建模过程。 只有当观测数据不支持约束条件时，才退回到上一级，检验其他可能的约束，或者得到最终模型。 “从 一般 到简单 ” 的建模程序面临的主要问题 在于无法在两个没有嵌套关系的模型间进行选择。 这时，可能通过通常的拟合优度检验、池赤信息准则来帮助决策，更主要的检验是 非嵌套假设检验。