信阳市招标文件(编辑修改稿)

信阳市招标文件(编辑修改稿)内容摘要：

承担的风险，但不包括合同规定的价格调整。 投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，应同时修改各项目的报价或说 明对《工程量清单》中各项目报价的修改办法，附相应的单价分析表。 否则，修改无效。 投标人应按第八章中规定的内容和格式提交投标辅助资料，中标人提交的上述资料中的任何部分经招标人确认后列入合同文件。 投标文件有效期 投标文件自第 款规定的投标截止时间起生效，其有效期为 30 天。 在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。 招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过 30 天。 投标人应以书面形式答复招标人的上 述要求。 若投标人拒绝招标人的要求，可在原 第 9 页 定有效期期满后收回投标保证金；若接受招标人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第 条的规定仍适用。 投标保证金 投标人必须在北京时间 2020 年 12 月 19日前，以转账或电汇的方式向招标代理人提交投标保证金人民币 伍 万元（ 165。 50000）人民币。 未提交投标保证金的投标文件无效。 如果出现一个投标人替另一个投标人交纳投标保证金的情况，则两个投标人的投标文件都按无效标 处理。 未中标的投标保证金将在中标通知书发出后 5 个工作日内无息退还；中标人的投标保证金在中标人按规定提交了履约担保证件并签订了合同后无息退还。 若发生以下任何一种情况，招标代理人可以没收投标保证金。 （ 1）投标人在第。 （ 2）投标人提交保证金后不投标的。 （ 3）中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交第 条规定的履约保证金。 现场察勘 招标人将于 2020 年 12 月 8 日 9： 00，在 信阳市水利 局 集合，由 招标人 组织投标人察勘现场，交通工具自行解决。 投标人应对工程现场和周围环境进行现场察勘，以便编制投标文件。 投标人除必须参加招标人组织的现场察勘外，还可根据投标工作的需要进场察勘，察勘现场的费用由投标人自行承担。 投标人的任何人员为了察勘现场而需进入招标人所管辖的场地时，需事先经招标人或招标代理人同意。 除由于招标人或招标代理人的原因外，在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。 招标人或招标代理人在现场察勘中提供的资料和数据，投标 人可在编制投标文件时使用，招标人和招标代理人不对其使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。 投标文件的份数和签署要求 投标人应按第 条规定的内容编制投标文件。 投标文件一式五份，其中一份为正本，其余为副本，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。 正本与副本不一致时以正本为准。 投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，投标文件的正本每页均需加盖单位公章和除封面外每页均需法定代表人或委托代理人签名。 副 第 10 页 本的每页加盖单位公章， 但在要求签名处由投标人法定代表人或委托代理人签名。 法定代表人委托代理人时，应是法定代表人本人签字真迹，不能用印章或代签。 投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖单位公章和签字确认。 投标文件的提交 投标文件的密封和标记 投标文件的正本和副本应分开密封，并在封口处加盖密封章或单位公章，不密封的投标文件无效。 封袋外包装应标明“正本”或“副本”字样，并写明： （ 1）投标的工程名称及其编号； （ 2）在 2020 年 12月 24 日 9： 00（规定的开标日期和时间）前不准启封； （ 3）投标人的名称和地址，并加盖单位公章。 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，后果自负。 投标截止时间 投标人应在 2020 年 12 月 24 日 9： 00 前 将投标文件送达 信阳市招标投标交易中心。 投标文件应面交。 招标人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间 和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间 5 日前，将变更时间书面通知所有 投标 人。 若投标人同意延长 投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后投标截止时间。 否则视为投标人放弃投标资格。 迟到的投标文件 在第 条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标代理人将拒收。 投标文件的修改与撤回 若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第 条规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标代理人。 上述书面通知应按第 条款的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回 ”字样。 除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。 开标、评标、评标方法及赋分标准 开标 本工程将于 2020 年 12 月 24 日 9： 00 在 信阳市招标投标交易中心 公开开 标，所有投标人均应派代表参加，并在招标代理人指定的登记册上签名报到。 投标人法定代表人或委 第 11 页 托代理人均应按时参加，并在招标代理人指定的登记册上签名报到。 若投标人法定代表人或委托代理人未按时出席开标会议，点名确认时未到场，则招标代理人认为其已放弃投标，已投标的投标文件按无效标处理 ，不再开启。 开标会上将公布投标人名称、投标总报价、建造师、工期、有无修改、调价函等内容，并由投标人书面签字确认。 评标 (1)评标委员会：评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标委员会由有关技术、经济等方面的专家（ 5 人）组成， 评标专家从 水利厅 评标专家库中 随机 抽取。 (2)评标依据：《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会及评标方法暂行规定》（国家计委令第 12号）、《工程建设项目施工招标投标办法》（国家发展计划委员会令第 30号）、《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利 部令第 14 号）及《河南省水利水电工程建设项目施工招标投标管理实施细则》、《河南省水利工程建设项目施工评标暂行办法》及本工程招标文件。 (3)评标过程保密：开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。 投标文件的初步评审 (1)评标委员会审查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，是否存在重大偏差。 (2)投标文件有下列重大偏差、实质上不响应情形之一的，按废标处理： 1）未按要求加盖单位公章和无法人代表或委托 代理人签字的； 2）未按规定的格式填写，内容不全，关键字迹模糊或无法辨认的； 3）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的； 4）没有提供有效的企业安全生产许可证和拟任项目经理、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证的； 5）违反国家强制性标准的； 6）不按照要求对投标报价进行确认、对投标文件进行澄清、说明或者补充的； 7）投标文件附有招标人不能接受的条件的； 8）对同一标段递交内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一标段报有两个（含两个）以上报价的； 9）联合体投标未附联合体各方共同投标协议 、未指定责任人、未提交所有联合体成员法 第 12 页 定代表人签署授权书的； 10）变更工程量清单内容的； 11）以他人名义投标、串通投标、弄虚作假的； 12）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限， 对工程范围和工作内容有实质性偏离的； 13）对工程质量或使用性能产生不利影响的； 14）对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改的； 评标委员会将拒绝未实质上响应招标文件规定的投标文件。 投标文件的澄清 为了有助于对投标文件的检查和评审，评标委员会可以单独要求投标人澄清其投标文件。 评标委员会 的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。 除了按第 条规定改正算术错误外，投标人不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容。 经澄清的问题需由投标人法定代表或委托代理人签字确认后作为投标文件的组成部分。 算术错误的改正 对实质上响应招标文件要求的投标文件，评标委员检查其报价是否有算术错误。 改正错误的原则为： （ 1）《工程量清单》中任一项目的单价乘其工程量的乘积与该项目的合价不吻合时，应以单价为准，改正合价。 但经评标委员与投标人共同核对后认为单价有明显的小数点错位 时，则应以合价为准，改正单价。 （ 2）若投标报价汇总表中的金额与相应的各分项工程量清单中的合计金额不吻合时，应以修正算术错误后的各分项工程量清单中的合计金额为准，改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总报价。 （ 3）若投标报价书中的总报价与投标报价汇总表及分项工程量清单不一致时，以总报价为准，扣除备用金后相应修改其它报价（其它报价有算术错误时，先予以改正）。 评标委员会将按上述第 款规定的原则，要求投标人改正报价中的算术错误，改正后的投标报价汇总表需经评标委员会和 投标人共同确认。 投标文件的详细评审 详细评审是指经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步的评审、比较。 （ 1）评标委员会应根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和 第 13 页 比较，不得更改招标文件已载明的评标方法和标准。 招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。 （ 2）经评标委员会讨论，提出需投标人澄清的问题，并经二分之一以上评委同意、主任委员签字，以书面形式送达投标人；投标人对需要澄清的问题，以书面形式并经法定代表 人或者授权代表人签字后，作为投标文件的组成部分，在规定的时间内送达评标委员会。 评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱惑性的问题，或向其说明投标文件中的遗漏和错误。 （ 3）澄清、说明或者补正以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 （ 4）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会按废标处理。 （ 5）投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。 （ 6）发现投标人的投标报价明 显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于个别成本的，评标委员会有权要求该投标人作出书面说明或者提供相关证明材料。 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标文件按废标处理。 具体评分项目及评分标准见施工标赋分表。 决标、中标通知和签订合同 决标 评标委员会在按第 条规定对各投标人的投标文件进行综合评比后，根据赋分表进行赋分，按得分结果从高到底进行排序，取前 二 名作为中标候选人。 如 果得分相同，报价较低的排前。 招标人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。 重新招标和招标中止 投标文件不足 3 份，或 经评审认为部分或所有投标人的投标报价明显不合理或不满足响应性要求，最终有效投标文件不足 3份，招标人将依法重新招标。 由于招标人原因终止招标或未能在第 条规定的延长后的投标文件有效期内确定中标人和发出中标通知，招标代理人除退还投标人的投标保证金外，招标人还应向每个投标人支付投标保证金额度的补偿 金。 第 14 页 发现各投标人之间串通作弊、哄抬报价，招标人可以否决所有投标，重新招标，并没收参与作弊投标人的投标保证金 中标通知 在第 条规定的投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。 中标通知书为合同的组成部分。 履约保证金 中标人收到中标通知书后，应在签订合同前向招标人提交经招标人同意的银行出具的履约保函 ，担保。