企业管理基本法则修改(编辑修改稿)

企业管理基本法则修改(编辑修改稿)内容摘要：

评审、报备、审查、存档各流程行为。 十一 是内业资料标准化。 确保工程资料与工程施工过程的同步性，确保工程资料记载内容的真实性和 规范性，确保相关资料全面、完整，积极推进数字化、信息化管理进程。 十二 是成本管理标准化。 完善 企业内部定额，建立项目红线 12 指导价，编制 项目管理大纲，建立各种承包责任制度， 严格验工，准确计量， 落实“一挂”、“二挂”合同， 完善成本管理标准化工作流程。 十 三 是物资设备管理标准化。 全面实施物资设 备集采管理，物资管理突出工程量、 台 账、库存、发票、交易 量 、使用、登记的相互吻合匹配；机械设备管理 重点把握进场关、配套关、使用关、革新关和处置关。 十四 是队伍管理标准化。 职级体系要清晰，培训教育要跟上，管理纪律要严明， 技术能力要匹配， 薪酬分配要合理。 十五 是绩效考核标准化。 建立一套项目目标责任体系，定期检查和不定期抽查，严格绩效考核兑 现。 十六 是信息化建设标准化。 贯彻“ 先进、实用、简便、全覆盖” 的原则 ， 建设 项目乃至整个企业的 信息化平台，实践办公业务电子化、自动化、网络化、可视性，强化信息交流、项目管理、指导监 控的作用。 十七 是文化建设标准化。 因地制宜高标准，突出特色上水平。 建家建线、场地布置、工程施工、待人接物，都要体现企业形象和企业价值观。 五 、经济运行 （二十 七 ） 坚持现金为王的原则。 资金是企业的血液，资金状况直接反映着企业肌体的健康状况。 现金流不足往往意味着效 13 益不好、意味着 管理中存在许多深层次问题 ，过度依赖 银行 “输血” 解决现金流枯竭问题，无异于饮鸩止渴。 企业管理必须以净现金流作为评价实力和管理水平的重要指标 ，看 存款上涨多少，看贷款下降多少，看上交多少，看回报多少。 “深挖洞，广积粮”，千方百计解决 创效 “造血” 、 积累 “储血” 、 治亏 “止血” 、 周转“活血” 的 问题，不断 增加货币资金 存 量 ，压减贷款。 （ 二十八 ） 坚持 预算 控制 的原则。 预算是行为计划的量化，是实现效益最大化的基础。 预算管理实行上批一级制度，严禁擅自扩大预算范围和标准，严禁随意突破预算， 追加预算必须上报说明、严格审批、履行程序。 预算管理 以保障流动资金为重点，合理确定经营活动、投资活动、筹资活动产生的现金净流量，准确计算货币资金余缺， 保持 资金动态平衡。 严格控制非生产性支出， 厉行节约，勤俭持家。 （二 十 九 ） 坚持行稳致远的原则。 始终保持 忧患意识和风险意识，坚持稳健理财 ，走可持续发展之路。 慎重经营决策， 慎重投资决策， 谨防大的失误，坚决不搞赢得起却输不起的项目 ， 明白“知道不该干什么比知道该干什么更伟大”的道理； 始终 坚持量入为出，精打细算，保证收支平衡，略有节余，防止寅吃卯粮；加强成本控制和效益管理，防止出现大的亏损项目； 高度关注资产质量，控制银行贷款，控制债权债务规模， 做实 资产，挤出水 14 份，防止债权债务双增和虚假繁荣；要保证有稳定、可靠的财源，使企业发展始终建立在可靠而牢固的基点上。 （三十） 坚持集中管理的原则。 集合力量、集中财力才办大事。 一是资金集中，加大资金筹集、归集和调配的力度，蓄水“资金池”、活化“池中水”，调盈补缺，加快周转，提高资金使用效能。 二是采购集中，在股份公司、集团公司物资设备招标平台上开展集采，降低采购成本。 三是保险集中，降低保险费率，利于索赔。 四是财权集中，实施财务区域集权管理，撤并账户，减少账套，集中财务核算。 五是信贷集中，增加与银行谈判筹码，争取最低利率，最佳服务。 六是税费筹划集中，全面开展税务筹划和集中缴纳，用足用活政策。 七是资产处置集中，落后、淘汰的通用设备集中变现处理、抵账拍卖处理，回笼资金，保障资 产质量。 八是周转材料集中，建立周转材料区域集中中心，调剂使用，租赁服务，提高利用率和创效能力。 （三十 一 ） 坚持合法理财的原则。 合法是义务，用法是权利。 15 防范风险，维护利益必须完善财务内控制度建设，谨防不恰当的财务操作；管理者掌握必要的财经法规制度和会计知识，提高财务风险意识；财务人员为企业理好财、把好关、当好参谋；财务管理严控资金风险，健全和严格实行大额资金调度、使用的决策与审批程序，严控银行贷款，严禁对外担保，合理筹划税务，合法纳税。 （三十 二 ） 坚持宽进严出的原则。 持家得法，衣食无忧。 多方开源创收，思“钱 ”想“厚”有路子、有招数、有效果。 全面节流增效，树立过紧日子的思想， 花钱花 得 有意义，省钱省 得 有道理。 （三十 三 ） 坚持公平均衡的原则。 企业与政府、企业内部上下级机关、经营管理者与职工、在岗职工与离退休职工、管理技术层与劳务作业层等等，既是利益共同体，又是矛盾结合体。 各群体的利益要兼顾，公平均衡地处理各方的利益关系，充分调动各群体的积极性。 （三十 四 ） 坚持大审计的原则。 没有审计就没有过关。 内部审计就是 对 单位和人员 经营活动的真实性、合法性、效益性及 相关 内部控制制度的科学性和有效性进行审查、核实 ， 对企业管理作出分析 、评价和提出管理建议， 对决策提供支持，以应对目前和未来的风险。 坚持全集团交流、交叉的大审计制度， 促进审计方法的传播与审计水平的提高 ， 形成更加开放、透明的审计系统。 16 审计人员对主管领导和分管领导 负责并报告工作，不受其他部门和个人的干涉 ， 具有履行审计职能的一切必要权限。 企业内部审计以 经济责任审计 、 工程项目责任成本管理审计 、 经营绩效审计为中心， 突出 对 投融资、资不抵债、亏损单位、亏损项目及财务异常情况单位的审计。 （三十 五 ） 坚持自立自强的原则。 世上没有救世主，一切全靠我们自己。 企业必须自食其力，自立自强，自己去寻找商 机，自己去占领市场，自己去创效，特别是在财务管理上，要靠自己的真功夫、真本事吃饭，有自己的问题自己担当和自己解决的骨气。 六、经济权限 （三十 六 ） 经济活动的主体责任。 集团公司主要对企业发展战略、产权经营、资本经营、资产运营、 市场经营 、 海外经营、投资融资、生产监管、人事任免、重组合并及其他重大经济事项所产生的经济结果，对股份公司下达的经济责任目标负责；各工程公司和其他单位主要对生产要素配置、项目成本监控、员工薪酬保障及其他重大经济事项所产生的经济结果，对集团公司下达的经济责任目标负责；项目部主要对工程进度、安 全、质量、成本控制以及上级下达的经济责任目标负责。 （三十 七 ）完善 经济责任 考核体系。 按照“区分板块、分类考核、突出重点、简化量化”的原则，科学设定经济考核指标， 17 正确评价经营管理者的业绩；坚持 主管领导经济责任述职报告制度 ； 推进 业绩考核复核确认制度 ；坚持 重大经济事项责任考核与业绩考核挂钩制度 ；坚持 业绩考核同人事任免和管理者薪酬“双挂钩”制度。 （ 三十八 ）加强决策管理。 凡因擅自决策失误或经营管理不。