乐平市战备公路工程可行性研究报告(编辑修改稿)

乐平市战备公路工程可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

石林”、避暑胜地“历局寺”以及饶派风格古民居建筑群等一批特色自然人文景观。 乐平资源丰赡，物产富饶。 这里是全国四大产锰基地和江西省 三大煤炭基地之一、亚洲最大的膨润土储藏地、江西省唯一的海泡石产地，还是全国商品粮基地、江西重点产棉区、全国优良猪种繁育基地、江西最大的无公害蔬菜生产基地和全国有名的“江南菜乡”，素有赣东北“聚宝盆”之美称。 乐平市经济技术开发区已获江西省政府审批的土地有 4 平方公里，还有年供电量 24 亿度的赣东北供电局枢纽坐落在乐平，另外，总投资 500吨干法旋窑水泥生产线一期工程已经竣工投产，二期工程也已开工建设。 可以说，未来 3 至 5 年，将是乐平的高速增长期。 乐平市经济发展速度明显加快。 今年前三季度，全市实现国内生产总值 45 亿元，同比增长 12%，三次产业比为 ： ： ；1—— 10 月份完成规模以上工业总产值 亿元，工业增加值 亿元，同比增长 %； 1—— 11 月份完成财政总收入 亿元，同比增长 %，其中一般预算收入 亿元，同比增 长 %。 1—— 10 月份完成固定资产投资 亿元，同比增长 33%；社会消费品零售总额 亿元，同比增长 %；城镇居民人均可支配收入 5179 元，同比增长 %；农民人均现金收入 2744 元，同比增长 %。 对未来经济发展预测结合《景德镇市经济和社会发展十 二 五规划》和全面建设小康社会的战略目标进行适当调整的方法，并假定在未来年，规划指标均能很好地实现。 景德镇市 景德镇市始终贯穿以人为本的科学发展观这条主线，实现生产方式由粗放型向集 约型、经济结构由不合理向合理的两个转变，加快新型工业化、农业产业化、城镇化三项进程，突破体制、人才、科技、资源四大瓶颈，实施工业强市、科教兴市、开放带动、城镇化、可持续发展五大战略，紧紧围绕建设“经济重镇、特色瓷都、旅游都市”的目标，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。 景德镇市“十一五”时期社会发展的目标为：地区生产总值年均增长 12%，力争增长 13%，后十年年均增长 11%。 预期 2020 年，地区生产总值达 326 亿元左右， 2020 年，地区生产总值力争达到 925亿元。 全社会固定资产投资年均增长 18%， 2020 年达到 251 亿元左右；后十年年均增长 15%， 2020 年达到 1015 亿元左右。 全社会消费品零售总额年均增长 12%， 2020年达到 88亿元左右；后十年年均增长 15%，2020年达到 356亿元左右。 外贸出口年均增长 20%， 2020年达到 18129万美元左右；后十年年均增长 15%， 2020 年达到 73341 万美元左右。 城镇居民人均可支配收入年均增长 7%， 2020 年达到 11718 元左右，后十年年均增长 7%， 2020 年达到 23051 元左右；农民人均纯收入年均增长 7%， 2020 年达到 4979 元左右，后十年年均增长 8%， 2020 年达到 10356 元左右。 “十一五”时期财政总收入年均增长 13%， 2020年达到 27 亿元，财政总收入占本地生产总值的比重提高到 8%左右；后十年年均增长 13%， 2020 年达到 91 亿元左右，比重进一步提高到9%左右。 2020 年一、二、三次产业结构的比列调整为 6： 55： 39 左 右。 乐平市 乐平市社会经济发展目标是生产总值年均平均增幅 13%以上；固定资产投资增幅保持在 2%左右；财政总收入年均增幅 20%以上，公共财政体系基本完备；到 2020 年，争取累计利用市外资金 100 亿元；城镇居民人均可支配年均增 长 800 元以上，农民人均纯收入增长 400元以上；确保综合经济实力在全省十强县（市）的地位不动摇，力争排位逐步前移。 项目所在直接影响区综合运输网现状 1）景德镇市 2）乐平市 乐平市不断提升发展理念，明确发展思路，完善发展措施，创优发展环境，努力加快公路建设与道路运输业发展，以交通的大开放推动全民创业，以交通的大发展加快富民兴市，取得了令人欣喜的成就。 皖赣铁路， 206 国道、 20 20 317 省道经过市境。 乐平市的公路网已经形成“三纵两横双循环”公路格局，大部分的村庄 都已经实现了通公路的目标，为进一步改善农村的面貌，实现市政府提出的“让农民走平坦路”的目标，乐平市的农村公路建设将坚持“先通达、后油路、再网化”的建设原则，加强农村公路“通达”、“通畅”工程建设，基本实现全市乡（镇）和行政村通沥青（水泥）路，使具备条件的行政村通公路，解决农民群众出行难的问题， 提高农村公路技术等级，使农村公路的发展水平能够适应农村经济发展和全面建设小康社会的需要。 目前，乐平市已有新 206 国道 公里，省道 3 条 公里，省管县乡道 6 条 公路，市管县道14 条 公里，乡 道 53 条 公里，村道 422 条 公里，合计四级以上等级公路达 公里，城乡之间基本形成了四通八达的区域公 路网络。 2020 年又完成投资达 亿元，其中争取农村公路“千亿元”项目 201 公里，项目资金达 2020 万元，尤其是力争到东营至香港高速公路（景鹰高速）过境并设互通立交，填补了该市公路网的一个空白。 乐平市加快了全市城乡公路网络建设和改造步伐。 目前，该市已建成通村水泥路 公里，基本实现了行政村通油路、水泥路。 加上国债、扶贫，通达工程建设里程 212 公里，该市建设农村公路达 公里。 项目所在直接影响区公路网现状存在的问题 经过几年的大规模和改造，到 2020 年第一节度，景德镇市农村公路总里程已超过 3000 公里，不仅全市所有乡（镇）都通了沥青（水泥）路，行政村通沥青（水泥）路得比例也达到 90%。 农村公路的建设解决了部分乡、村不通公路的问题，有力地带动了地方经济的发展，取得了较好的社会效益和经济效益。 交通落后现状制约经济发展的瓶颈有所缓解，尽管交通瓶颈制约有所缓解，但问题和差距仍然很大，仍不适应经济快速发展的需要。 目前这种较落后的交通状况仍然是制约项目影响区域 经济发展的一个主要原因。 景德镇市交通制约的突出矛盾在于：交通运输方式单一，形成 不了运输多样化，河道断航，公路和铁路成为景德镇市县城乡交通的主要运输方式。 公路发展快，但由于建设资金不足，布局落后，道路等级总体偏低，一些农村公路建设改造项目技术标准不高、质量监督把关不严、使用寿命达不到设计年限，在一定程度上影响着社会主义新农村建设的深入推进。 从现有公路的通行能力和养护状况看，标准不高、设施不全、养护失养、公路投入跟不上设计使用周期，导致超期服役和缺、失、养的综合症。 尤其是乡村路况差，抗灾能力弱，晴通雨阻，与经 济发展不相适应。 项目所在直接影响区公路网规划 景德镇市以建设区域性综合交通枢纽为目标，建设完善公路、铁路交通基础设施。 在公路方面，以高速公路、国省道 和 农村公路建设为重点，提升公路等级，完善公路网结构。 配合完成过境高速公路的建设，形成“十”字型高速公路主骨架及绕城快速路网，实现县县通高速。 加快通道建设多条公路改造工程。 实施对外交通“辐射工程”、干线公路“网化工程”和县乡村公路“通达工程”，基 本形成以高速公路为骨架、国省道为 主干线、农村公路为支线，干支相连、城乡通达、快捷便利的交通网络。 乐平市交通 公路部门将近几年公路发展方向作了适当调整 ——在发展省、县道的基础上，加快农村出口路、断头路、经济路（或称扶贫路）的建设步伐。 因农村经济发展缓慢，而农村经济与资源开发有密切关系，公路是农村经济发展的先行者，主干公路是农村经济赖以生存与发展的基础，加大主干公路建设是形成公路布局的前提。 加 大农村经济路 的 建设力度，加快建设与农业开发相配套的公路，是带动农村经济发展的重要途径。 在公路需求矛盾缓解以后，再把公路建设转移到险桥上，逐步加大农村公路发展规模。 公路建设的发展方向是：提高现有国省公路等级和县乡公路改造，建设重点 放在农村的公路新建和改造上，为促进全县与邻县区域的政治、经济、文化交往，拉动县域经济发展创造有力条件。 拟建项目 位于乐平市境内， 路线基本沿原有公路从北向南布设，该工可项目为乐平市境内段。 吴乐 线至 湾头 公路改造工程项目为通往 湾头、众埠 重要通道，与新秧战备公路连接，路线起点位于乐平市高家镇官庄村，桩号为 K0+000 ，经朱坞、名口、流芳，终于乐平市南港乡湾头村，桩号为 K20+000 ， 路线基本沿原有公路从北向南布设， ，是通往 湾头、众埠 重要通道，与新秧战备公路 连接。 拟建项目建成后将引起经济结构和产业布局产生变化，改善景德镇市公路网结构布局，完善景德镇市的公路网，加快招商引资步伐，产生新的开发项目。 建成后将使车辆运行时间缩短，引起市场格局变化，加强各地之间的经济联系，促进和刺激沿线地区经济发展。 将提高了路面的等级，加强了通行能力，改善了交通条件，有利于开发沿线丰富的资源，从而促进第三产业的发展。 将极大地方便沿线各乡镇人民的生产生活，并对于开发资源，促进乐平、景德镇等市经济发展起到非常重要作用。 随着国民经济的持续发展，该项目必将承担起越来越大的客货运输量。 因此尽快 实施拟建项目，对带动地方经济的发 展和完善县城规划的重要作用将日益显现，其意义也更深远。 第三章 交通分析及预测 已有资料的回顾总结 对交通量的分析与预测建立在交通调查的基础上，我们经过调查，并收集了直接影响区域景德镇市及乐平市历年交通量调查资料等相关资料。 景德镇市在市委、市政府领导下，在省交通厅关心支持下，全市的交通建设、运输生产、行业管理、精神文明等各方面工作有序开展，交通建设投资规模超过 20 亿元，实现了交通又好又快的发展。 皖赣、乐德铁路， 九景、景婺黄高速， 206 国道、 30 30 3020 20 317 省道经过市境。 农村公路建设保持良好态势，至 2020年年底，乐平鸬鹚大桥基本建成，浮梁峙滩大桥、兴田大桥已开工建设，浮梁蛟潭百湖、乐平礼林照银山等 10 座大桥已完成项目工可编制。 至 2020 年底， 440 公里农村公路建设计划已全部完成，到 2020年第一季度，我市农村公路总里程已超过 3000 公里。 景德镇市道路 运输呈现良好发展势头，全年各种运输方式完成货运量 775 万吨，比上年增长 %。 全年完成客运量 ，比上年增长 %，其中铁路客运量 万人次，增长 %；公路客运量 927 万人次，增长 %；民航客运量 万人次，增长 %。 乐平市不断提升发展理念，明确发展思路，完善发展措施，创优发展环境，努力加快公路建设与道路运输发展，以交通的大开放推动全民创业，以交通的大发展加快富民兴市。 206 国道、 20 20317 省道经过市境。 目前，乐平市已有新 206 国道 公里，省道3 条 公里，省管县乡道 6 条 公路，市管县道 14 条 公里，乡道 53 条 公里，村道 422 条 公里，合计四级以上等级公路达 公里。 公路的建设，有力地促进了农村经济的快速发展，为建设小康景德镇和社会主义新农村打下了坚实的基础。 因为交通不发达而制约景德镇市经济发展的“瓶颈”得到了缓解。 影响区域路网图 景德镇市公路主干道路网图如图 3－ 1 所示。 交通量预测思路 公路远景交通量的预测，是为正确制定公路修建计划提供分析基础，为项目的决策提供依据，是确定公路建设规模的主要依据。 交通量增长是与经济发展密切相关的，经济发展的快慢将决定交通量增长快慢 ，同时交通基础设施的改善又将促进区域的经济发展 和交通量的增长。 本项目采用直接法预测，由于该项目的委托工作周期较短，该项目不作 OD 调查，而用项目影响区交通运输量与影响区社会经济的发展情况及规划，进行相关分析，对比预测远景交通量。 因公路客货运输量的统计口径难以准确界定，其增长状况很难真实地反映其客观实际需求，因此利用现有公路的历年交通观测资料来分析预测其未来交通增长趋势是较为合理的。 就现有相关公路的交通量与相应地区的社会经济指标，进行相关分析，结果发现：客车、货车交通量分别与国内生产总值、工农业生产总值的存在非 常密切的关系，因此可用交通量与国内生产量、工农业总产值之间的关系模型来预测交通量。 交通量预测方法及步骤 根据《公路工程技术标准》 JTG B01－ 2020，三级公路的设计交通量应按 15 年预测。 拟建项目 2020 年 10 月开工建设， 2020 年 2 月通车。 预测基年为 2020 年，预测特征年区 2020 奶奶、 2020 年、 2020年、 2024 年。 本项目为改建工程项目，根据规定，改建工程项目的远景交通量为正常交通量、转移交通量和诱增交通量，故将项目 中的预测交通量划分为正常交通量、转移交通量、诱增交通量。 1）正常交通量 正常交通量是先有公路交通量按照它的固有发展规律，自然增 长的交通量。 拟建项目位于乐平市境内， 路线起点位于乐平市镇桥金山新宗村，桩号为 K9+700，经麻仂坞、青年水库，终于乐平市镇桥镇杨畈村，桩号为 K13+，是通往万年县的一条县道。 目前本项目均为泥结碎石路面，平纵组合较差，路基狭窄，通行能力底，现有交通量较大，交通拥挤，现有道路显然不能适应未来交通量发展的需求，原道路改建势在必行。 本项目拟对该路改建，则。