中强福山矿山安全生产事故综合应急预案(编辑修改稿)

中强福山矿山安全生产事故综合应急预案(编辑修改稿)内容摘要：

序及自救互救知识、相关避灾路线等，减少人员伤亡。 人力资源部应组织编制对各类专业应急人员、企业员工的年度培训计划，并组织实施。 同时对应急培训进行总结，内容包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。 矿山救护队每 月至少进行 1 次佩戴氧气呼吸器的训练，每次佩戴氧气呼吸器训练的时间不少于 3 小时；每季至少进行 1 次高温浓烟演心训练。 矿山救护队员必须经过 3 个月的基础培训，再经过 3 个月的编队实习，并综合考评合格后，才能成为正式矿山救护队员。 新招收的辅助救护队员必须经过4 5 天的救护知识基础训练，经考虑合格后才能成为正式辅助救护队员。 矿山救护队员和辅助救护队员每年必须接受 2 周的再培训和知识更新教育。 具体培训内容包括： 9． 1． 1 报警 山西中强福山煤业有限公司 安全生产事故应急预案 22 (1)使应急人员了解并掌握如何利用身边的工具最快有效地报警。 (2)使应急人员熟悉发布紧急情况 通告的方法。 (3)当事故发生后，为及时疏散事故现场的所有人员，应急队员应掌握如何在现场设置警示标志。 9． 1． 2 疏散 为避免事故中不必要的人员伤亡，培训足够的应急队员在事故现场安全、有序地疏散被困人员或周围人员。 对人员疏散的培训主要集中在应急演习中进行，通过演习测试应急人员的疏散能力。 9． 1． 3 专项培训 使应急人员对矿井容易发生的事故性质、基本特征以及常用的处置措施有较全面的了解，在事故发生时不会手足无措。 主要包括火灾事故、透水事故、冒顶片帮、中毒窒息事 故的应急处理。 9． 2 演练 我矿每年组织 1 次 矿井救灾演练。 应急救援指挥部办公室针对预案内容要求，制订应急演练计划，做好演练的策划，并提前告知演习人员。 根据年初制定的教育培训计划对我矿可能发生的事故进行应急救援演练，以提高职工安全意识和自我保护意识，临危不乱，处乱不惊，一旦发生事故，能够有条不紊地实施救援。 应急演练的内容严格按照救援预案的规定进行， 山西中强福山煤业有限公司 安全生产事故应急预案 23 演习结束后，根据演练情况及时总结，并对预案进行补充完善。 总结内容应包括：演练项目和内容；参加演练的单位、部门、人员和演练的地点；起止时间；演练过程中的环境条件；演练动用的设备、物资；演练效果；改进的建议；演练 过程记录 (文字、音象资料等 )。 1 0 奖惩 在事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，给予表彰奖励。 (1)出色完成应急处置任务。 (2)抢排险事故或者抢救人员有功，使企业和职工生命财产免受损失或减少损失。 (3)对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著。 (4)有其他特殊贡献。 在应急救援工作中有下列为之一的，按照法律法规及有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内进行处分；违反治安管理行为的，由公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 (1)不按规定制定事故应急预案， 拒绝履行应急准备义务。 (2)不及时报告事故真实情况，延误处置时机。 (3)不服从应急救援指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃。 (4)盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资。 山西中强福山煤业有限公司 安全生产事故应急预案 24 (5)阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动。 (6)有其他危害应急救援工作的行为。 11 附则 1 1． 1 术语与定义 11． 1． 1 应急预案 emergency plan 针对可能发生的事故，为迅速、有序的开展应急行动而预先制定的行动方案。 11． 1． 2 应急准备 emergency preparedness 针对可能发生 的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 11． 1． 3 应急响应 emergency response 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 l 1． 1． 4 应急救援 emergency rescue 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 11． 1． 5 恢复 recovery 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。 11． 2 应急预案的备案 按照国家 有关规定，应急预案分别向浮山县安全生产监督管理局和临汾市安全生产监督管理局备案 山西中强福山煤业有限公司 安全生产事故应急预案 25 11． 3 预案的维护和更新 根据具体生产条件、自然灾害的种类和危害程度，对综合应急预案进行修订、补充和完善。 修订条件如下： (1)新法律、法规、标准的颁布实施或相关法律、法规、标准的修订。 (2)预案演习或生产事故应急处置中发现不符合项。 (3)组织机构和人员发生变化。 (4)其他需要修订预案的原因。 11． 4 制定与解释 本预案由应急救援指挥部组织制定，应急救授指挥部办公室负责解释。 11． 5 应急预案实施 本预案自发布之日起实施。 12附件 山西中强福山煤业有限公司 安全生产事故应急预案 26 12． 1 专项应急预案 12． 1． 1 附件一矿山瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案 1 事故类型和危害程度分析 瓦斯和煤尘均具有遇火源发生燃烧和爆炸的特性，因此在一定条件下可能发生瓦斯爆炸、煤尘爆炸或瓦斯煤尘爆炸事故。 当矿井发生瓦斯和煤尘爆炸后会造成大量人员伤亡，矿井井巷和设备、设施受到严重破坏，造成灾难性后果。 1． 1 瓦斯爆炸 瓦斯是煤形成过程中伴生的气体，由于其具有易燃、易爆性，因此瓦斯灾害是煤矿生产过程中的重大安全隐患，如果预防不当，管理措施不到位，将会造成事故。 采掘工作面、采空区、盲巷和回风巷道等容易形成瓦斯积聚的地方，都可能弓 l发瓦斯灾害，形成矿井灾难性后果。 1． 2 煤尘爆炸 煤尘是煤矿生产过程中，由于机械或爆破作用使煤炭破碎而产生的固体颗粒，挥发分含量大于 10％的煤尘具有爆炸性，煤尘爆炸是煤矿生产过程中的一大灾害，如果预防不当，管理措施不到位，将会造成事故，如井下综合防尘设施不可靠、制度与措施落实不到位等，就有可能造成煤尘积聚，从而引发煤尘爆炸事故，采掘工作面、皮带运输巷、盲巷和回风巷道等地点容易形成煤尘事故，从而形成矿井灾难性后果。 1． 3 瓦斯煤尘爆炸 山西中强福山煤业有限公司 安全生产事故应急预案 27 当矿井发生瓦斯 (煤尘 )爆炸事故往往还能引起煤尘 (瓦斯 )爆炸事故发生，事故危害极大。 2 应急处置基本原则 井下发生事故后，应遵循以下原则： (1)救人优先的原则：现场工作人员本着 以人为本，救人第一，的原则，首先进行自救，然后进行救助他人。 (2)在矿井通风系统未遭到严重破坏的情况下，原则上保持现有通风系统，保证主要通风机的正常运转。 (3)及时切断灾区及其影响范围内的电源，消除火源，防止再次爆炸。 (4)清点井下人员，控制入井人数。 (5)救援指挥部应根据事故地点、波及范围，通风、瓦斯情况，巷道内有无明火、水淹等情况，迅速决 定是否采取全矿井或局部反风措施。 (6)采取一切有效措施，及时救助灾区和可能影响区域内的遇险人员，尽量避免或减少人员伤亡。 (7)处理事故时，在保证安全的前提下，应在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下救援基地。 (8)在确认无再次爆炸危险时，及时修复被破坏的巷道和通风设施，以恢复正常通风。 (9)井下救援基地要敷设有通往指挥部和灾区的电话，备有必要的装备和救护器材，并由专人经常检查基地风流和气体 山西中强福山煤业有限公司 安全生产事故应急预案 28 变化情况。 (1 0)救护队员除佩带氧气呼吸器外，必须携带一定数量的隔离式或压缩氧自救器，发现被困人员后，首 先将其抢救脱险。 发现火源应立即扑灭，防止再次爆炸。 (11)当有爆炸危险时，必须立即将可能受威胁的现场救援人员全部撤到安全地点，并采取措施，排除爆炸危险性，防止因连锁爆炸而导致事故的扩大。 3 组织机构及职责 3． 1 应急组织体系 3． 1． 1 矿成立瓦斯煤尘爆炸事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构。 指挥长：矿长 副指挥长：总工程师 成员：生产副矿长、 机电副矿长、 安全副矿长、 调度主 任、各职能队段队长、各业务部门负责人、兼职救护队队长及保卫负责人等 3． 1． 2 应急处置指挥分工 (1)指挥长负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。 (2)副指挥长按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工 山西中强福山煤业有限公司 安全生产事故应急预案 29 作。 (3)对应急救援工作中发生的争议问题，由指挥部及时进行决断和紧急处理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。 (4)对外新闻发布，由指挥部明确专人负责，防止新闻报道混乱，影响抢险救援工作。 3． 1． 3 指挥部主要职责 (1)分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制 定、批准预防措施和应急处置措施。 (2)教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。 (3)事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。 (4)分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。 (5)批准现场应急处置方案。 (6)督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。 (7)指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调 度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。 (8)宣布应急恢复、应急结束。 山西中强福山煤业有限公司 安全生产事故应急预案 30 (9)对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。 3． 2 工作机构及职责 3． 2． 1 指挥部办公室 应急救援指挥部下设办公室，办公地点在矿调度室。 职责： (1)负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。 (2)调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。 (3)参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。 (4)配合有关部门 做好事故调查和善后处理等工作。 3． 2． 2 抢险救灾和安全撤退指挥组 组长：生产副矿长 副组长：掘进队队长采煤队队长机电、运输队队长 职责： (1)负责按矿指挥部要求将井下人员有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数，并及时汇报。 (2)具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施，按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关 任务。 山西中强福山煤业有限公司 安全生产事故应急预案 31 3． 2． 3 通讯供电主扇运输提升组 组长：机电副矿长 副组长：机电副总工程师 成员：机电队队长、运输队队长 职责： (1)熟悉井上下供电和通讯线路，并绘制井上下供电系统图 、井上下通讯系统图等。 (2)确保井上下通讯畅通，一旦发生灾害时，能保持正常联系。 (3)根据指挥部命令，必要时对主扇进行反风及抢险救灾期间运输提升等项任务。 3． 2． 4 一通三防组 组长：总工程师 副组长：通风副总工程师。