湖南浏阳生物医药园建设模式研究(109页)-地产综合(编辑修改稿)

湖南浏阳生物医药园建设模式研究(109页)-地产综合(编辑修改稿)内容摘要：

构来发展地方特色工业，形成具有工业特色的发展格局。 从浏阳的资源禀赋结构来看，虽然具有较好的中草药材资源，但距离要形成地方特色工业，几乎是微乎其微。 但是，园区的建设者们对传统的资源禀赋理论给予了重新估价，他们认为自然资源禀赋条件并不是县域经济发展的首要条件，也不是影响县域经济增长的必然障碍。 他们的视线范围没有被县域边界所阻挡，凡是能为我所用的、对生物医药园的建设和发展有用的资源，包括人力 资源（科研、管理人才）、财力资源（投资、融资、合资）、物资资源（实验条件、中试设备、厂房建设等）和制度资源（制度创新），不管是在什么地方，是谁家的，我都要去力争。 可以这样认为，被浏阳生物医药园整合利用的资源，除了浏阳和长沙市以外，已经扩展到省和国家的有关部门、国外的机构，甚至联合国的工业发展组织。 让我们还是借用日本经济学家速水佑次郎的《借用技术论》的观点，作者从日本和韩国等国家的经济发展实践中发现，日本的自然资源禀赋与美国相比，虽然可以说是及其匮乏，然而日本的人均收入却达到了美国的平均水平。 资源匮乏的韩国 的人均收入也超过了拉丁美洲一些资源丰富的国家的人均收入水平。 因此，他认为发展中国家经济增加的差异与自然资源禀赋没有多大关系，而要用物质资本和人力资本 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产 资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 来解释，其中关键是技术的引进和消化。 并且得出结论：自然资源禀赋并不是经济增长无法逾越的障碍，甚至不是支持经济发展的必要条件。 其实， 这样的例子在我国县域经济发展中也有不少，如浙江省的桥头和柳市镇交通不便，但却建成了全国最大的纽扣市场和低压电器制造和集散中心；浙江省的嘉善没有一片森林，却建成了全国最大的胶合板交易中心；海宁没有牧场，也没有畜牧业，但它却成了全国最大 的皮革制造和批发中心。 其中的关键在于制度创新和技术、人才的引进。 对特色经济的重新诠释 县域经济因为是以县级行政区划为地理空间，其区域界线很明确。 县域资源（包括自然资源和人文资源）虽然是有限的，但却有很强的地域特色性，较适宜于形成别具一格、集中一点、成本领先的特色产业。 将此特色产业作为县域经济主导产业，培育龙头企业，进而实施以市场为导向、以营销为龙头、以制度为保障、以科技为动力的品牌建设战略，让一个产业、一个产品或一个品牌成为县域的代名词，再发展相关辅助产业，向乡镇延伸产业链，打造各种专业镇， 形成 “一镇一业 ”的格局。 再通过小城镇集聚各种乡镇企业，完善农村服务体系，搞活村级经济。 这已经成为县域 “特色经济 ”发展的经典模式。 浏阳工业园要走发展特色经济的路，究竟以什么为主导产业。 培育什么特色产业呢。 根据县域内资源，当时，呼声最高的是发展浏阳的花炮产业和旅游产业。 鞭炮烟花是浏阳经济的主要支柱，全浏阳市有大大小小鞭炮烟花企业 家，而且作为浏阳的传统特色产业，鞭炮烟花早已形成相当的规模，鞭炮烟花产业的产值已占到全县的 %（ 1999 年），发展的空间显然不大。 在当前高新技术产业快速发展的时代，传统产 业都在经受严峻的高技术挑战，要么应用高新技术提升传统产业的技术和管理水平，加快传统产业的优化升级，要么实施技术引进，发展高新技术产业。 但是浏阳的鞭炮烟花产业，由于组织管理结构分散，难以提高现代化水平。 而做旅游产业，虽然有一定的基础，可以开发 “红色旅游 ”，充分利用文家市秋收起义旧址、胡耀邦故居和王震等将军们的家乡等旅游资源，但毕竟市场潜力有限。 浏阳工业园领导基于对资源禀赋的重新估价，决心选择以生物医药产业作为培育特色产业的首选目标，一反常规，使前景充满风险和迷茫。 然而，眼前的事实却证明了这个选择是 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产 资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 成功的，一个 年产值超过 20 多亿元的高新技术开发区，一个集聚了全省三分之一医药企业的生物医药园区，已活生生地摆在世人面前， “湖南医药浏阳造 ”， “浏阳医药 ”已经与 “浏阳花炮 ”一样，成为浏阳的两大特色产业，但它不是传统产业，而是当今发展最快的高新技术产业。 “浏阳生物医药 ”，正在像河北武邑的保险柜业、宜兴的陶器业、金华的火腿制作、林格尔的 “蒙牛 ”鲜奶业，鄂尔多斯的羊绒衫、三水的 “健力宝 ” 等特色产业一样，成为浏阳市的代名词，扬名于世界。 对 “能人经济 ”的生动体现 因国家赋予 “县 ”有一定的经济自主权，包括一定范围的 立法权，从而使 “县 ”具有相应的决策与调控权限，使县域经济具有相对独立性，因此，县域经济也被人称为 “能人经济 ”。 许多情况下，不同的领导对县域经济的发展会作出完全不同的发展规划和决策，因而产生的效果也完全不同。 在浏阳工业园建园决策上，县委、县政府充分发挥了对县域经济决策的独立性，紧紧抓住了工业化、城镇化、现代化这一当前县域经济发展的主题和方向，在当时上级机关还不太同意、尚未审批的情况下，先下决心干起来，又经过多方努力，使立项成功。 1997 年 1 月 1 日，浏阳工业园正式挂牌成立，第一期规划开发 平方公里，这才为 后来的浏阳生物医药园奠了基。 在工业园主导产业的定位上，浏阳生物医药园又一次体现出 “能人经济 ”的作用。 1998年 3 月到浏阳市任副市长， 1999 年 6 月任浏阳工业园管理委员会主任的张贺文，原在湖南省医药管理局工作，并在 1995 年参加省长组织的全省医药工业调研，对我国和湖南省的医药行业有着比较深刻的了解和深厚的感情，对医药行业的招商引资又有一定的实践。 这才奠定了他能力排众议把工业园的主导产业定位于生物医药，并在短短一两年时间里，打开招商引资的新局面，把浏阳生物医药园逐步推向全国，推向世界的雄厚基础。 不少人在到过浏 阳生物医药园，都会产生这样一个遐想：如果当时省委组织部没有把张贺文放到浏阳市挂职，当年的浏阳工业园现在又会是一个什么景象。 浏阳生物医药园对浏阳县域经济发展的贡献 浏阳生物医药园的成功崛起，对浏阳市经济结构的优化升级起到了关键作用，使高 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产 资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 新技术产业比重显著增加，经济质量得到提高；浏阳生物医药园的成功崛起，加快了浏阳市新的经济增长点的形成，推动县域经济快速增长；浏阳生物医药园的成功崛起，还创造了一种县域经济发展的新模式，为更大范围的县域经济发展作出了贡献。 加快县域经济结构优化升级 在浏 阳生物医药园建园之前，全市基本上没有高新技术产业，主要工业支柱产业仅有硫铁矿、鞭炮烟花、 等。 随着浏阳生物医药园的发展，医药产业作为新兴产业，异军突起，有效提升了浏阳的产业结构， 2020 年生物医药产业的工业总产值占全市工业总产值的比重达 9． 6％， 2020 年有增加到 14． 8％，一年增加了 个百分点。 （见图 3） 推动了县域经济快速发展 2020 年，浏阳生物医药园工业总产值首次超过 10 亿元大关，比上年增长 %，增长速度大大快于全市工业总产值的增长速度，是后者的 7． 4 倍。 完成税收 7500 万元，比上年增长 %，比上年增长 64． 0%。 2020 年，浏阳生物医药园工业总产值首次超过 20 亿元大关，比上年增长 77． 8%，增长速度是全市工业总产值增长速度的 2． 8 倍。 完成税收 1． 01 亿元，比上年增长%。 表 2 浏阳生物医药园的经济发展速度 全市工业总 产 值（亿元）比上年增长（ %）浏 阳 生 物 医 药 园工业总产值 （亿元）比上年增长（ % ）完成税收（亿元）比上年增长（ % ） 2020 年 2020年、2020 年《统计年报》。 第 3 章 以中小企业集群促进县域经济发展 在中国经济 20 年持续增长的过程中，人们发现在一些城镇，越来越多的中小企业聚集起来。 在一些经济发展比较快的区域，小企业甚至支撑着区域经济发展的大部分江山。 很多地区的中小企业并不是离散地、相互孤立地发展的，而是相互依赖、相互簇拥、紧密抱团，以某种方式集聚起来，构成一个个专业特色鲜明的小企业集群。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产 资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 浏阳生物医药园一百多家企业在短短几年里，形成了一个具有自己鲜明特色的产业集群。 对这种区域 产业组织结构中很重要的形式 中小企业集群的研究，不仅在理论上而且在实践上都具有很大意义。 中小企业集群概念 中小企业集群概念的界定 由于对中小企业集群考察的角度各有不同，学者们对中小企业集群的定义也是有所区别的。 综合起来具有代表性的中小企业集群定义有以下几种表述： 最早从分工的角度描述中小企业集群现象的经济学家是亚当 斯密。 他在《国民财富的性质和原因的研究》中描写到：工人所穿的粗劣呢绒上衣和牧羊者剪毛所用剪刀这两种产品的生产，是由家庭作坊和手工业工场为基本单位的小企业集群联合劳动完 成的。 从他的论述中我们可以得出他给中小企业集群下的定义：所谓中小集群是由一群具有分工性质的中小企业为了完成某种产品的生产联合而成的群体。 经济学家韦伯把集聚因素引入中小企业集群定义，他在分析投资区位选择时，把区位因素分为区域因素和集聚因素。 他认为，集聚因素可分为两个阶段，第一阶段，通过企业自身的扩大而产生集聚优势，这是初级阶段；第二阶段是各个企业通过相互联系的组织而实现地方工业化，这是最重要的高级集聚阶段。 他所说的 “高级阶段的集聚 ”就是我们所讨论的中小企业集群。 他的定义可这样表述：中小企业集群是在某一地域相 互联系的中小企业的集聚体。 这一定义的特点是强调了中小企业集群是企业的一种空间组织形式。 迈克尔 波特在他的竞争优势理论基础上对中小企业集群进行了研究，他对中小企业集群的定义是：某一特定产业的中小企业和机构大量聚集于某一特定地区，形成了一个稳定、持续的竞争优势集合体。 他认为企业集群的成员包括提供零部件等上游产品的供应商，下游的渠道与顾客，提供互补产品的制造商，以及具有相关技能、技术或共同投入的其它产业的企业，还包括提供专业的培训、教育、信息、研究与技术支持的政府或非政府机构，如大学、质量标准机构、短期培训机构 以及贸易协会。 并且指出，中小企业集群是提高产业竞争力的重要因素。 此外，我国学者芮明杰、吴思华、赖士葆、仇保兴等，也都对中小企业集群有所研究并给出了各自的定义。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产 资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 芮明杰认为：中小企业集群是指通过信息的共享和人员的相互作用形成的中小企业之间的结合，是一种新生的企业和产业组织制度。 集群内企业之间连接相对松散但专业化分工关系却很强。 吴思华认为：中小企业集群是指一群独立自主又彼此依赖的成员组合，成员之间具有专业分工、资源互补现象，彼此间维持着长期的非特定合约关系。 赖士葆则将中小企业集群认定为：两个或两个以上独立但 又相互关联的个体企业间所建立的长期关系，这种关系不一定以契约来维持，而可通过承诺与信任来进行。 仇保兴将中小企业集群的定义为： 小企业所组成； ，其协作即为集群中企业间的互动行为，从而获得马歇尔所说的 “外部经济 ”； 中小企业间的交换与适应； 、销售产品和劳务、促进知识和技术的尽快积累，而适应则是为了谋求企业间的关系能长期维持而及时解决成员间的不一致和环境的不确定性； 竞争关系； ，而以 “信任和承诺 ”等人文因素来维持集群的运行，并使其在面对外来竞争者时，拥有其独特的竞争优势。 综上所述，中小企业集群是指在某种产业领域内相互联系的、在地理位置上高密度集中的中小企业和机构的集合体，作为企业与产业组织的一种形态，这种集合体具有竞争优势。 中小企业集群形成方式的基本分类 世界各国产业集聚模式比较 产业集聚，用来定义在某一特定领域（通常以一个主导产业为主）中，大量产业联系密切的企业以及相关支 撑机构在空间上集聚，并形成强劲、持续竞争优势的现象（ Porter， 1998）。 简单地说，就是在一个适当大的区域范围内，生产某种产品的若。