某电力管道工程公司目次前言(1)-工程综合(编辑修改稿)

某电力管道工程公司目次前言(1)-工程综合(编辑修改稿)内容摘要：

境方针 职业健康安全方针 持续改进 持续改 进 环境方针 目标、指标和方案 管理评审 职业健康安全管理方案 纠正措施 预防措施 纠正措施 预防措施 不符合、纠正措施和预防措施 事故、事件、不符合、纠正和预防措施 Q/ 9 1 范围 总则 本手册对公司的管理方针做了阐述，并对三标一体化的管理结构和运作进行了描述，是本公司实施一体化管理的纲领性文件； 本手册适用于工程施工的各个过程，通过三标一体化管理体系的有效实施、持续改进体系的过程，以 达到工程质量、环境保护和职业健康安全符合法律、法规要求。 本手册适用于内部管理，也适用于向认证机构和顾客证实，具有承建合格工程的能力，也具有满足环境标准和职业健康安全标准的能力。 适用范围 本手册描述的管理体系适用于吉林省送变电工程公司及其所属单位经营的输变电工程施工、安装及服务和相关的管理及活动； 1. 3剪裁说明 本公司属于建筑安装施工企业，工程设计图纸，由工程发包单位提供；因此 ，剪裁后并不影响本公司提供满足业主要求的能力。 2 引用标准 GB/T 190002020 质量管理体系 基础和术语 GB/T 190012020 质量管理体系 要求 GB/T 190042020 质量管理体系 业绩改进指南 GB/T 240012020 环境管理体系 规范及使用指南 Q/ 10 GB/T 240042020 环境管理体系 原则、体系和支持技术通用指南 GB/T 280012020 职业健康安全管理体系 规范 3 术语和定义 有关质量方面的定义均采用 GB/T 190002020 标准中的定义。 有关 环境方面的定义均采用 GB/T 240012020 标准中的定义。 有关职业健康安全方面的定义均采用 GB/T 280012020 标准中的定义。 本公司涉及的专业术语和定义： 项目部 指为承建某项工程，所组建的工程项目施工组织。 沟通 指公司内部不同职能和层次的以及外部相关方之间信息传递。 女工保护 指为维护女职工的合法权益，减少和解决女职工在劳动（工作）中因生理特点造成的特殊困难，保护其健康。 火灾隐患 指在施工生产、 生活中可能造成火灾危害的不安全因素。 有毒有害废弃物 施工生产、生活中可能造成人体健康伤害和环境污染的废弃物。 装置性材料 通过施工活动，直接构成工程本体的经过加工的成品、半成品和工程材料。 Q/ 11 工程设备 通过施工活动，直接构成工程本体的设备或元件。 施工机械设备 施工活动所用的机械、设备、工器具的总称。 4 三标一体化管理体系 总要求 公司按照 GB/T 190012020 《质量管理体系 要求》、 GB/T 240012020《环境管理体系 要求及使用指南》和 GB/T 280012020《职业健康安全管理体系 规范》建立三标一体化管理体系。 利用各种方法对三标一体化管理体系所需的全过程加以识别。 通过识别施工过程，确定过程之间的相互作用，对环境因素和职业健康安全危害因素进行识别、评价，确定重要环境因素和危险源。 确定三标一体化管理有效运行和控制所需的准则和方法，包括程序文件、作业指导书、质量验收标准、环境和职业健康安全目标、指标、管理方案等。 通过获取送变电工程的信息而 实现对施工过程的监控。 通过对送变电工程全过程的测量、分析，采取必要的措施，以实现持续改进。 按三标一体化管理体系的要求进行过程管理，同时对重要的环境因素和重大的职业健康安全风险因素进行控制。 Q/ 12 公司需要的外包过程包括劳务分包、工程分包，这些过程按《分包方评定程序》实施控制，以保证工程最终质量。 同时对外包过程中产生的环境和职业健康安全危害因素提出控制要求。 文件要求 总则 三标一体化管理体系的文件是管理体系运行的依据，可以起到沟通意图和统一行动 的作用。 公司所建立的三标一体化管理体系文件应包括： a) 管理手册（包括管理方针和目标）； b) 程序文件； c) 作业指导书； d) 记录。 管理手册 管理手册是质量管理、环境管理和职业健康安全管理三个标准形成的整合文件。 包括： a) 公司的管理方针和质量管理目标、环境管理目标、职业健康安全管理目标； b) 公司组织机构和公司级领导、部门职责和权限的描述； c) 明确了管理体系所覆盖的产品活动、服务范围和对 GB/T 190012020标准条款删剪的描述； d) 列出程序文件清单； e) 阐述了送变电施工各个过程之间的顺序及作用； Q/ 13 f) 管理手册已明确了管理体系覆盖产品范围和对外包过程的识别和控制的阐述。 g) 有关手册定期评审、修改和控制的规定； h) 公司办公楼和基层单位地理位置平面图。 文件控制 依据 GB/T 190012020 、 GB/T 240012020和 GB/T 280012020标准，制定并执行《文件控制程序》，确保文件的有效性和适宜性。 文件受控状态包括： a) 文件纳入企业标准化管理，进行统一编号；在发布前得到授权人批准，以确保文件是充分和适宜的。 必要时 对文件进行评审和更新，并再次批准； b) 确保文件的更改和现行修订状态得到识别； c) 确保在使用处可获得适用文件的有关版本； d) 确保文件保持清晰，易于识别； e) 识别外来文件，并控制其分发； f) 防止作废文件的非预期使用，若因任何原因而保留作废文件时，应有作废和保留标识。 记录控制 a) 制定并执行《记录控制程序》，对管理体系所要求的记录进行控制； b) 记录表格的表样由使用部门设计提供 ,按程序文件要求进行管理； c) 企业策划部负责规定保存期限并收集各部门编制的表格，形成记录清单； d) 记录的形式可以采用文字、表格、图片或电子媒体等形式； Q/ 14 e) 记录字迹清晰，易于识别和检索； f) 总经理工作部档案室对归档记录进行整理、编目、装订并保存；不需归档的记录由各单位、部门保管； g) 记录的保存期限已到，由使用部门进行销毁。 5 管理职责 管理承诺 总经理为公司的最高管理者。 总经理通过以下活动对三标一体化管理体系的建立、实施和改进做出承诺，并提供证据。 a) 向全体员工传达满足顾客、相关方和法律、法规要求的重要性； b) 制定符合公司实际的管理方针和质量、 环境、职业健康安全管理目标，使全体员工认同和理解并为其实现而努力； c) 每年至少进行一次管理评审； d) 为确保管理体系的运作和持续改进保证提供所需的资源。 满足 顾客和 相关方的要求 为了公司的生存与发展，确保顾客满意，提高环境绩效和职业健康安全绩效是公司追求的目标。 公司在承揽工程任务时应确定顾客明确和隐含的要求，与工程有关的责任、义务及法律法规要求，并对各项要求进行评审，以满足顾客各项要求。 通过质量回访和不定期的走访、信函或电话询问等形式，确保通过顾客满意程度的调查、分析，对企业管理体系运行效果与顾客和市场需求的差距进行评价，采取改进措施。 Q/ 15 确保处理好与顾客的关系，做好工程施工过程中和交付后的支持性服务工作，有问题及时与顾客沟通，满足顾客要求并争取超越顾客期望。 在工程开工前，识别环境因素和环境影响，评价重要环境因素并实施控制。 在工程开工前，识别危险源，进行风险评价，选择控制方法并进行控制。 管理方针 管理方针制定的原则 a) 与公司的宗旨相适应，与总体经营方针相协调； b) 结合考虑产品（工程） 性质和企业规模，对满足要求做出承诺； c) 对持续改进做出承诺； d) 对污染预防，防止职业病、安全生产、事故预防、保护员工安全 、 遵守法律法规，满足其他要求做出承诺； e) 提供建立和评审目标和指标框架； 管理方针发布和传达 a）总经理通过本手册发布管理方针； b）人力资源部负责对全体员工进行培训，使公司的全体员工都能理解并贯彻执行； c) 工会宣传部门可采取板报等宣传形式进行宣传； d) 各部门依据管理方针的内容要求在本部门、单位的管理活动中实施； e) 管理者代表确保在管理体系运行中对方针的贯彻和保持进行监 督； f）全体员工对方针赋有监督实施和建议的义务； Q/ 16 g）向欲获取管理方针的相关方提供。 管理方针的评审与修订 在管理评审时或方针的制定依据发生变化时，总经理对其及时评审与修订，以保证其适宜性。 修订后的方针需经总经理批准方可发布实施。 法律 、 法规及其他要求 制定并实施《法律、法规和其他要求程序》，用来确定适用于公司工程施工和生产中质量、环境和职业健康安全的法律、法规及应遵守的其他要求。 公司通过各种渠道获取相关的国家及地方最新法律、法规和其他要求；并对其进行 动态管理。 各单位、部门组织员工学习和执行法律、法规及其它要求。 法律、法规及其它要求也应通过各种方式传达到相关方。 国际公司根据实际情况，获取相关法律、法规和其他要求，满足工程所在国的需要。 综合管理 体系 策划 总经理组织对三标一体化管理体系进行策划，依据质量、环境、职业健康安全三个管理体系标准，以 GB/T190012020标准为整合起点，形成了一个有机整合的管理体系。 目标分解 a) 根据本标准所制定的公司总体管理方针，已由 公司总经理批准，并体现在本手册的前部。 质量、职业健康安全、环境管理目标依据管理方针，分别由生产部、安全环保监察部在每年年初制定下发。 Q/ 17 b) 各单位、部门应根据公司总体目标及业主要求制定本单位、部门的分解目标和实施目标的各种措施。 在进度状况、相关外界因素等发生变更或原目标已完成需重新修订时，组织重新评审和修订。 环境因素识别、评价和控制 制定并保持《环境因素辩识程序》，用来识别工程施工或服务中控制以及可以期望对它施加影响的环境因素，并评价重要环境因素。 建立环境目标时，考虑这些重要环境因素，公司应 及时更新环境因素的相关信息。 a)环境因素识别 安全环保监察部负责组织各单位、部门对全公司范围内的环境因素进行识别。 识别环境因素时考虑过去发生、现在存在和将来可能发生的因素，还考虑正常、异常或应急情况下的运作。 识别环境因素时从以下七个方面考虑环境影响：水、气、声、渣、社区、资源和其它。 当法律法规变动、新开项目、有关活动、产品或服务变动、相关方提出的要求、管理方针变更、管理评审提出要求或有其它改进要求时，有针对性重新识别并更新环境因素。 b)环境因素的评价： 环境因素的评价方法为是非判断法， 安全环保监察 部根据各单位、部门对环境因素排查情况和环境影响的类别及重要性，评价出重要环境因素。 安全环保监察部对重要环境因素提出控制方法的要求，包括： —— 正常运行控制； —— 制定实施目标、指标和管理方案，包括相关方限期整改； Q/ 18 —— 制定实施运行控制程序或应急准备与响应程序。 c) 环境目标、指标和管理方案 环境目标、指标和管理方案的制定 环境目标和指标与公司的环境方针保持一致，形成文件的环境目标和指标报总经理批准生效。 环境的目标和指标的确定考虑下列要素： 管理方针、目标的内容。 环境影响的程度、规模、持续时间 ； 潜在事故、隐患的程度、范围、概率； 法律、法规和其它要求； 改变环境影响的难易程度； 资源、能源的消耗情况； 工程施工的要求； 相关方的信息与要求。 安全环保监察部组织编制环境管理目标、指标、管理方案一览表 环境目标、指标和管理方案的实施 各责任单位、部门组织对环境管理目标指标管理方案一览表中的每一项目标指标制定具体的环境管理方案。 环境管理方案经本部门领导审核，主管经理批准后报安全环保监察部备案。 重要环境因素管理方案主要包括以下内容： 需实现的环境目标和指标； 主要方案和措施、技术 手段，执行部门或负责人的有关职责； Q/ 19 预算经费； 起止日期、各阶段的实施日期与完成期限等 各责任单位、部门对环境管理方案组织具体实施。 安全环保监察部按照环境因素管理方案的时间安排进行监督检查，检查结果向主管经理汇报。 环境目标、指标的修订 在管理方针、法律法规及其它要求、环境管理方案实施过程难以实现时以及相关外界因素等发生变更时，安全环保监察部组织重新评审和修订环境目标、指标和管理方案。 安全环保监察部将更改后的环境目标、指标发放到相关部门，各部门组织重新修订重要环境因素管理方案。 危险 源辨识、风险评价及风险控制 制定了《危险源辨识、风险评价及风险控制策划程序》，识别工程施工或服务过程中产生的危险源，以及可以期望对它施加影响的危险源，评价危险源并对重要危险源实施控制。 建立职业健康安全目标时，考虑这些重要危险源。 公司应及时更新这方面的信息。 a）危险源辨识 项目安全环保监察部负责组织各单位、部。