学校校舍加固工程项目可行性研究报告(项目建议书)(69页)-工程可研(编辑修改稿)

学校校舍加固工程项目可行性研究报告(项目建议书)(69页)-工程可研(编辑修改稿)内容摘要：

势在必行，是广大师生家长的渴求，也是教育发展的必然。 ***********小学、 ****中学、 ****中学、 ******第二中学、 ******小学、****学校、 ****学校、 ****中心小学、 ******中学 9 所 学校校舍加固工程 项目 正是一项落实科学发展观 的德政 工 程，一项民心工程，一项关系教育乃至社会事业发展的基础工程， 是合理配置教学资源，完善教学规模的重要举措，不仅有利于该校完善办学规模和教育设施，更有利于促进当地经济建设和社会发展。 项目建设是完全必要 可行 的。 第 二章 项目 建设的必要性 和可行性 一、项目建设的必要性 是解决学校目前存在的实际困难的重要举措： 1） 该项目涉及到得九所 学校 的教学用房 目前 均 有不同程度的损坏、开裂等现象，教室 年久失修，房檐灰皮不断脱落， 教室内 电路腐朽老化，修了坏，坏了修，只能勉强维持正常教学。 2） 、 教学 用房经相关部门鉴定均 为危房（地基下沉、房墙开裂、房顶朽烂），存在极大安全隐患。 3） 、 教学质量下降 ： 由于房屋年久失修，房墙开裂，天气好的情况下还能勉强维持教学 ， 一旦遇上刮风下雨降雪天气，教室内不但不能维持正常教学，而且破败的房屋还随时威胁着广大师生的生命安全；在这样的情况下，教学质量不但上不去而且还很有可能引起教学质量下降，这对国家、对人民、对学校来说都是急需解决的严重问题。 该项目的建设必将 彻底解决中小学校舍的安全问题，给师生创造一个良好的学习生活环境，将促进全县中小学学校布局调整工作，为推动学校的均衡发展及标准化建设打下坚实的基础。 是 办人民满意教育 的最好体现 2020 年 4 月 1 日， 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定正式启动全国中小学校舍安全工程 ，并 审议通过了《全国中小学校舍安全工程实施方案》，决定在全国范围内实施中小学校舍安全工程。 2020 年８月份保定市 中小学 教学楼 安全工程领导小组办公室 根据河北省印发的《全国中小学校舍 安全工程实施方案》，结合我市实际，特制定 了 《 保定市中小学 校舍 安全 工程实施方案 (草案 )》。 该方案明确指出了保定市中小学校舍安全工程实施的总体目标是 ： 对全市中小学校 舍 开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校达到重点设防类抗震设防标准，并符合对 山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火灾、雷击等灾害的防灾避险 安 全要求， 将学校建成最安全、家长最放心的地方。 主要任务是：从 2020 年开始，用三年时间，对地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区，洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，提高 综合防灾能力。 其他地区按抗震加固、综合防灾的要求，集中重建整体出现险情的 D 级危房、改造加固局部出现险情的 C级校舍，消除安全隐患。 2020 年完成加固、改造规划三年总工作量的 30%，2020 年完成三年总工作量的 60%， 2020 年完成三年总 工作量的１０％． 基本原则为： 1．科学规划，合理布局。 2．统筹安排， 分布实施。 ３．严格标准，确保质量。 实施中小学校舍安全工程， 是 站在办人民满意教育的高度，立足教育事业的长远发展 ， 体现了党中央、国务院对教育事业发展的高度重视和对广大中小学生健康成长的亲切关怀，也是改善中小学办学条 件、确保长治久安的重大机遇，是科学规划学校布局、进一步提高教育管理水平的重大机遇。 3．是促进社会和谐稳定的重要举措 校舍安全是关系广大师生生命安全、关乎社会和谐稳定的大事。 中小学校舍安全工程，是党中央、国务院贯彻落实科学发展观、推动教育事业科学发展的一项重大决策。 国家、省都已明确了实施方案、路线图和时间表。 温家宝总理在今年的政府工作报告中提出“实施全国中小学校舍安全工程，把 学校建成最安全，家长最放心的地方”，明确把中小学校舍安全工程作为今年政府工作的重要任务之一，并在 4 月 1 日国务院常务会议上要求，从今年起 ，三年内全部完成中小学校舍安全工程改造任务。 这是国家继实施义务教育经费保障机制改革之后出台的又一重大举措，是在特殊时期，针对特殊人群部署的一项重要工作。 少年儿童是祖国的未来，是社会和家庭的希望，尤其现在的中小学生绝大多数是独生子女，一个孩子的安危将会牵扯几个家庭的幸福，他们的安全时刻牵动着全社会的神经。 特别是经历了汶川地震以后，党中央、国务院高度重视，要求下决心采取措施彻底解决学校安全问题。 因此，实施中小学校舍安全工程，既体现了以人为本和科学发展观的要求，也直接关系到党和政府在人民群众中的形象，具有重要的现 实意义和深远的政治意义。 总之， 鉴于 大西章小学等 9 所学校的诸多实际 问题， 及校舍极大的不安全隐患， 已经不能适应现代教育对学校的基本要求，严重阻碍了教育教学的发展，且时刻威胁着学校师生的安全。 因此，关于 大西章等 9 所学校校舍加固工程 ，势在必行，是广大师生家长的渴求，也是教育发展的必然 要求。 二、项目建设的可行性 1．符合 河北省中小学校舍安全工程实施方案的要求和部署 2020 年 4 月 8 日，国务院办公厅印发了《全国中小学校舍安全工程实施方案》，提出从今年起，用三年时间，对地震重点监视防御区、七度以上高烈度区、洪涝灾害易 发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力。 2020 年 7 月 3 日，我省召开电视电话会议，全面启动和部署全省中小 学校舍安全工程工作。 省中小学校舍安全工程实施方案明确规定，工程实施包括三个环节，其中第三个环节是区别情况，分类、分步实施校舍安全工程。 对通过维修加固可以达到抗震设防标准的校舍，按照重点设防类抗震高防标准改造加固；对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件的校舍，按照重点设防护林类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建；对严惩地质 灾害易发地区的校舍，进行地质灾害危险性评估并实行避险迁移；对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍可不再改造，但必须确保拆除，不再使用。 完善校舍防火、防雷等综合防灾标准，并严格执行。 该项目即属于“过维修加固可以达到抗震设防标准的校舍，按照重点设防类抗震高防标准改造加固”。 该项目涉及到得九所学校 的教学及辅助用房建筑面积为 平米，均为危房，存在极大的安全隐患，因此 ******九所学校的加固 项目符合河北省中小学校舍安全工程实施方案的要求和部署。 2． 满足社会对提高基础教育综合水平的需要 随着 ******经济持续增长和产业结构、技术结构、城乡结构的变化，以及人民生活水平的不断提高，构成了对基础教育庞大的社会需求。 人民群众在逐步实现小康生活 的过程中，对学校教学质量、师资水平、校园环境等提出了更高的要求。 校舍安全直接关系广大师生的生命安全，关系社会和谐稳定。 实施校舍安全工程意义重大，影响深远。 把中小学校舍建成最安全、最牢固、让人民群众最放心的建筑， 是政府对人民 义不容辞的责任。 校舍是学校办学的基本条件，校舍质量 事关 教育教学活动 的 正常进行，事 关广大师生的生命安全，事关改革发展稳定大局。 县委、县政府 历来高度 重视中小学校舍安全工作，始终将中小学校舍建设摆在重要位置。 该项目涉及到的九所学校均 对该县及该村附近小学教育的发展起着举足轻重的作用。 该项目 实施后必将 解决当前 旧校区 小学生在危旧校舍分散上课困境。 解决 九所学校 办学条件简陋的现状，又能很好的解决广大师生的人身安全问题。 因此，本项目建设充分考虑了 ******发展趋势和区内产业结构的变化，满足了社会对优质基础教育综合水平的需求，因此，本项目是可行的。 ，确保中小学校舍安全工程顺利完 成 （ 1） 为了使该项目顺利实施，县里成立了以主管县长为组长的中小学校舍安全工程领导小组，下设办公室和若干职能组。 主要领导要亲自过问，分管领导要深入一线具体抓落实。 领导组各成员单位要克服一切困难，抽调政治素质高、业务能力强的骨干力量，专门从事校舍安全工作，确保工程扎实开展。 （ 2） 明确工作职责。 县“校安办”教育部门、发改部门、财政部门、建设部门等各政府部门都 积极的参与到该项目的建设中来，并明确了工作职责 积极帮助学校解决 实际 问题，营造良好的施工环境。 （ 3） 坚持质量第一。 校舍安全工程要坚持把质量放在第一位。 各乡镇、有关部门要本着对广大师生负责、对子孙后代负责的态度，切实加强对工程项 目的管理。 要牢固树立质量意识、法律意识，依法委托、确定具有相应资质的设计、施工、监理单位承担校舍安全工程项目的设计、施工和监理工作。 （ 4） 严格监督管理。 中小学校舍安全工程要公开透明，实行全过程社会监督。 要建立健全资金监管制度，实行分账核算，专款专用，严禁挤占、挪用、克扣、截留、套取建设资金。 工程实施的全过程都要主动接受社会监督，技术标准、实施方案、工程进展和实施结果要向社会公布，使工程建设在阳光下运行。 （ 5） 要强化责任追究。 要在设计、施工、监理、管理等各个环节建立质量终身负责制和责 任追究制。 以上措施将有力 的确保该项目的顺利实施，以达到预期效果。 综上所述 ，本项目是可行的。 第三章 需求分析及功能定位 本工程主要是在 ***********小学、 ****中学、 ****中学、 ******第二中学、 ******小学、 ****学校、 ****学校、 ****中心小学、 ******中学 9 所 学校 校址内 加固原有部分教学及办公用房。 从而 提高 学校的办学 质量 ， 解决***********小学 等 9 所 学校 存在安全隐患 的教学、办公条件 ， 以满足现代化中 学教育发展条件的需要。 一、需求分析 1．学校现有 规模 （ 1） 大西章小学 ， 学校占地面积 9 亩 ，建筑总面积 ㎡ .我校现有教职工 13 人，教学班 11 个，在校生数 302 人。 （ 2） ****中学， 学校占地 61 亩，建筑面积 平米；学校现有教学班 19 个，教职工 82 人，在校生 793 人。 （ 3） ****中学， 学校占地 45 亩，建筑面积 5288 平米；学校现有教学班19 个，教职工 82 人，在校生 793 人。 （ 4） ******第二中学 我县第一所寄宿制规范化学校。 占地面积 28644平方米，建筑面积 10835 平方米。 在校生 973 名，教职工 117 人。 现有 24个教学班。 学校环境优雅，绿树成荫，绿化面积达 5000 平 方米。 （ 5） ******小学： 占地面积 9450 平方米，建筑面积 1800 平方米，现有在校生 282 人，教师 22 名，教学班 9 个。 （ 6） ****学校 ： 占地面积 5626 平方米，建筑面积 1201 平方米。 现有在校生 379 人，教职工 24 人，教学班 11 个。 （ 7） ****学校 ： 占地面积 10416 平方米，建筑面积 1232 平方米 ，现有 在校生 284 人，教职工 12 人，教学班 9 个。 （ 8） ****中心小学：占地面积 17940 平米，建筑面积 3220 平米。 学校现有学生 390 名，教师 22 人，教学班 11 个。 （ 9） ******中学：占地面 积 53 亩，建筑面积 7177 平方米，现有 16 个教学班，在校生 706 人，教职员工 71 人，专任教师 60 人。 2．学 校未来师生规模发展预测 ***********小学、 ****中学、 ****中学、 ******第二中学、 ******小学、****学校、 ****学校、 ****中心小学、 ******中学 9 所 学校校舍加固工程 项目实施后 的 生源主要为：就近招收 本 村镇及 其临近乡镇的适龄孩子入学，满足义务教育基本要求 ， 以便 满足周边发展人口增加的需求。 二、功能定位 本项目的实施 满足了 社会对优质基础教育综合水平的需求 ，以及学校的中长 期发展 要求。 ***********小学、 ****中学、 ****中学、 ******第二中学、******小学、 ****学校、 ****学校、 ****中心小学、 ******中学 9 所 学校校舍加固工程 实施 后 应 为学校 提供简洁实用，功能齐备， 现代化的学习、生活场所，并结合 实际 为校际特色交流搭建平台，同时为学生、教师创造优美静谧、学习氛围浓郁的校园环境，突出体现学校的新活力、新面貌，使其在众多学校中展现自己独特的魅力。 第四章 建设规模和建设内容 一、建设内容 本可研报告第三章“项目需求分析”中预测的未来学校班级规模 、学生人数规模等指标为基础，按照河北省相关建设标准， 并根据实际需要， 确定***********小学、 ****中学、 ****中学、 ******第二中学、 ******小学、 ****学校、 ****学校、 ****中心小学、 ******中学 9 所 学校校舍加固工程 项目 的实施 内容和 实施 规模。 ***********小学 等 9所 学校。