地政管理的相关法规条例(doc108)-地产综合(编辑修改稿)

地政管理的相关法规条例(doc108)-地产综合(编辑修改稿)内容摘要：

体规划、区域规划的要求。 第五条 凡准备在我市从事房地产开发的外商，须按以下程序先申请成立外商投资开发企业： （一）持可行性研究报告、公司成立合同、公司章程报市招商局审批，取得批准证书； （二）向市房产管理部门申请，并由房产管理部门按规定权限审定技术资质等级后，取得资质证书； （三）在市招商局内向市 工商行政管理部门办理注册登记，取得企业法人营业执照。 第六条 已取得企业法人营业执照的外商投资开发企业，可通过协议、投标、竞买等方式，与国有土地使用权出让、转让人签订土地使用合同，并按下列情况办理手续后，取得国有土地使用权。 此資料來自 , 大量管理資料下載 （一）出让国有土地使用权的，由市土地管理部门会同市城市规划和建设管理部门、房产管理部门拟定方案，并按规定权限报经批准后，代表市政府与外商投资开发企业签订合同，向外商投资开发企业颁发土地使用证。 （二）转让国有土地使用权的，须向市土地管理部门办理过户登记；涉及地上建筑物、其他 附着物转让的，还须向市房产管理部门办理过户登记。 第七条 开发用地涉及农村集体所有的土地的，须先由市土地管理部门依法征归国有后，再提供给外商投资开发企业使用。 第八条 外商投资开发企业在取得国有土地使用权的同时，还须向市规划、土地部门分别申请核发建设用地规划许可证、建设用地许可证和建设工程规划许可证。 第九条 外商投资开发企业按第六、八条办理完有关手续后，可依照批准的详细规划进行开发建设。 对已开发的房地产，可依法进行转让、出租、抵押，也可自行经营。 通过行政划拨方式获得国有土地使用权的土地在进行转 让、出租和抵押时，必须按本规定补办土地使用权出让手续。 已开发的房地产，向境内销售、出租的，其价格由外商投资开发企业根据国家规定的计价因素自主决定，并报市土地、房产和物价部门备案；向境外销售、出租的，由外商投资开发企业自主决定。 第十条 外商投资开发企业在本市从事房地产开发，可享受下列税收优惠： （一）企业所得税按３０％的税率依法缴交，每年缴纳的企业所得税由市财政部门列支返还５０％； （二）地方所得税予以免征； （三）外商投资开发企业如将其所得利润用于本市房地产开发再投资，且其经营期不少 于五年的，经投资者申请，市税务部门批准，可退还其再投资部分已纳所得税税款的４此資料來自 , 大量管理資料下載 ０％； （四）外商投资开发企业作为投资进口、追加投资进口的本企业生产用设备、营业用设备、建筑用材料及企业自用的交通工具和办公用品，免征进口关税和工商统一税。 第十一条 外商投资开发企业按本规定从事房地产开发，市政设施配套费（综合开发费）、人防结建费、道路占用费、商业网点费、地段差价减免５５％；白蚁防治费、教育附加费、拆迁代办费（含管理费）减免３０％；土地管理费、普通水面开发费等其他费用（土地使用费除外）均减免５０％。 以 上各项收费统一由市建委核定，市财政局收取。 市财政局对收到的以上各项费用，应每季度结算一次，并逐季转拨给各有关部门。 第十二条 外商投资开发企业发生年度亏损，可以用下一纳税年度的所得弥补，不足弥补的，可以逐年延期弥补，但最长不得超过五年。 第十三条 外商投资开发企业在缴纳企业所得税后的合法收入和该企业所雇佣的外籍职工、港澳台职工的薪金及其他合法收入在缴纳个人所得税后，可自由汇出，免征汇出税。 第十四条 外商投资开发企业的外籍人员和华侨、港、澳、台同胞的工资、薪金，减半征收个人所得税。 第十五条 外商投资开发企业取得国有土地使用权后，不能按合同规定期限投资开发的，由市土地管理部门按以下规定处理： （一）逾期一年未投资开发的，按土地总价的１０％向外商投资开发企业收取闲置费； （二）逾期一年半未投资开发的，按土地总价的１５％向外商投资开发企业收取闲置费； （三）逾期两年未投资开发的，可将未投资开发部分的此資料來自 , 大量管理資料下載 土地使用权收回，或责令转让人收回。 第十六条 外商投资开发企业中途停办的，须向原批准部门办理停业注销手续，并清理债权债务。 债权债务清理完毕后，其资产可依法转让、转投他业或汇出。 第十 七条 开发房地产涉及的拆迁安置问题，按本市的有关规定办理。 第十八条 本规定未尽事宜，按国家和省有关规定执行。 第十九条 本规定由市人民政府办公厅负责解释。 第二十条 本规定自发布之日起施行。 协议出让土地使用权方案核定 另外附图： 国有土地使用权协议出让流工程图 行政划拔用地补办出让手续 另外附图： 国有土地使用权招标出让流程图 企业改制土地估价（目前没有寻找到文件） 土地使 用权招拍挂出让程序 《中华人民共和国土地管理法》 中华人民共和国主席令 （第八号） 《中华人民 共和国土地管理法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于１９９８年８月２９日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国土地管理法》公布，自１９９９年１月１日起施行。 中华人民共和国主席 江泽民 １９９８年８月２９日 此資料來自 , 大量管理資料下載 中华人民共和国土地管理法 （１９８６年６月２５日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通根据１９８８年１２月２９日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》修正 １９９８年８月２９日第九届全国人民代表大会常务委员会 第四次会议修订） 目 录 第一章 总 则 第二章 土地的所有权和使用权 第三章 土地利用总体规划 第四章 耕地保护 第五章 建设用地 第六章 监督检查 第七章 法律责任 第八章 附 则 第一章 总则 第一条 为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。 第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的 所有权由国务院代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。 土地使用权可以依法转让。 国家为公共利益的需要，可以此資料來自 , 大量管理資料下載 依法对集体所有的土地实行征用。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。 但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。 第三条 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。 各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。 第四条 国家实行土地用途管制制度。 国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地 、建设用地和未利用地。 严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。 前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。 使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。 第五条 国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。 县级以上地方人民政府土地行政 主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。 第六条 任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。 第七条 在保护和开发土地资源、合理利用土地以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。 第二章 土地的所有权和使用权 第八条 城市市区的土地属于国家所有。 此資料來自 , 大量管理資料下載 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 第九条 国 有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。 使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。 第十条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。 第十一条 农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。 农民集体所有的土地依法用于非农业建 设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。 单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。 确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。 第十二条 依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。 第十三条 依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和 个人不得侵犯。 第十四条 农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。 土地承包经营期限为三十年。 发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。 承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。 农民的土地承包经营权受法律保护。 此資料來自 , 大量管理資料下載 在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。 第十五条 国有土地可以 由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。 农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。 发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。 土地承包经营的期限由承包合同约定。 承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。 农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。 第十六条 土地所有权和 使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。 单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。 当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。 在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。 第三章 土地利用总体规划 第十七条 各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利 用总体规划。 土地利用总体规划的规划期限由国务院规定。 此資料來自 , 大量管理資料下載 第十八条 下级土地利用总体规划应当依据上一级土地利用总体规划编制。 地方各级人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上一级土地利用总体规划确定的控制指标，耕地保有量不得低于上一级土地利用总体规划确定的控制指标。 省、自治区、直辖市人民政府编制的土地利用总体规划，应当确保本行政区域内耕地总量不减少。 第十九条 土地利用总体规划按照下列原则编制： （一）严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地； （二）提高土地利用率； （三）统筹安排各类、各区域用地； （四）保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用； （五）占用耕地与开发复垦耕地相平衡。 第二十条 县级土地利用总体规划应当划分土地利用区，明确土地用途。 乡（镇）土地利用总体规划应当划分土地利用区，根据土地使用条件，确定每一块土地的用途，并予以公告。 第二十一条 土地利用总体规划实行分级审批。 省、自治区、直辖市的土地利用总体规划，报国务院批准。 省、自治区人民政府所在地的市、人口在一百万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划，经省、 自治区人民政府审查同意后，报国务院批准。 本条第二款、第三款规定以外的土地利用总体规划，逐级上报省、自治区、直辖市人民政府批准；其中，乡（镇）土地利用总体规划可以由省级人民政府授权的设区的市、自治州人民政府批准。 土地利用总体规划一经批准，必须严格执行。 第二十二条。