卓越公司建设工程施工安全监理工作作业指导书(128页)-工程监理(编辑修改稿)

卓越公司建设工程施工安全监理工作作业指导书(128页)-工程监理(编辑修改稿)内容摘要：

监理工作对策，编制相应的监理危险源工作检查要求。 基础阶段危险源部位 安全监理人员 总监理工程师 新开工地罗列重大危险源 结构阶段危险源部位 装饰阶段危险源部位 对策 检查验收 纠正 建筑工程施工安全监理工作作业指导书 ZYC/JLZD 022020B/0 12 施工单位按照专项技术方案实施后，对实施的危险源根据施工单位上报的验收单要求进行复查。 重大危险源交底与验收制度 总监理工程师、专职安全监理员必须了解熟悉本工程的重大危险源，以及新编制的专项技术措施实施和安全监理细则的内容和要求，向全体监理人员进行交底，必要时应 向施工承包单位作安全监理工作交底，以使全体监理人员明确安全监理工作要求，严格监督施工单位按照施工组织设计要求和安全技术措施规定开展施工作业活动。 重大危险源工程施工前，督促施工单位编制方案的技术人员应参与首次交底工作（交底后内容要有记录），交底与被交底双方履行签字手续，交底后资料收集备案。 重大危险源工程施工安全措施实施后，应督促施工单位及时进行验收，符合验收要求后，由施工单位技术人员，项目负责人、安全员履行签字手续，安全监理应对有关资料收集备案。 施工过程中如施工措施有所变更 或属重新恢复使用时，应按上 3 条规定，重新要求规定施工单位组织验收工作。 对大型钢结构工程施工完成、工程竣工阶段拆除塔吊、人货电梯、井架、脚手架等被列人的重大危险源工程项目完成后，监理人员应督促施工单位及时填写危险源部位销号单，监理项目部对备查相关资料收集备案。 安全工作检查制度 监理项目部应制定书面安全生产定期检查制度，并获得建设单位和施工单位的共同确认。 安全监理人员应按制度规定做好日常检查工作，重点督促对重大危险源工程施工安全措施的落实情况，了解施工现场安 全状况，及时发现安全隐患，在监理日记中对重大危险源工程应不少于每天一次检查的记录，确保施工全过程处于受控状态。 安全监理人员可视情参加施工单位组织的定期的安全生产检查活动，了解和督促施工单位及时消除安全隐患。 对日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及违反《工程建设施工安全标准强建筑工程施工安全监理工作作业指导书 ZYC/JLZD 022020B/0 13 制性条文》规定的情况，安全监理人员应及时向施工承包单位开具“安全监理工程师通知单”，要求限期整改。 “安全监理工程师通知单”必须经项目总监或其授权人员签字才能发出。 在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕 后，安全监理人员应及时组织验收，并牵手整改验收意见。 在重大危险源工程施工过程中对出现可能直接影响工程质量和人员生命安全情况时，应由总监理工程师下达工程暂停令，要求施工承包单位和项目经理部相关负责人，必要时应抄报负责本工程施工监督的首控安质监站，情况严重的影响公司主管领导报告。 如出现施工单位拒不整改或站不停止施工的，总监理工程师应及时将情况以书面形式向建设工程主管领导、工程质量安全监督部门和公司主管领导报告。 重大危险源安全监理旁站工作制度 监理项目部针对重大危险源工程 编制的安全监理细则，应明确建立有针对性地安全旁站工作计划和要求。 在重大危险源工程实施过程中，监理项目部应安排监理人员开展旁站监理工作，对具体的分部分项工程作业面的监理检查应每天一次，并按规定填写“安全监理工作旁站检查记录”（见附表五），旁站检查记录应经安全监理人员签字确认。 对重大危险源工程实施旁站建立工作的重点内容是：施工单位现场安保体系的落实情况（包括施工安全员到岗和开展安全检查和监督工作情况），特殊工种施工操作人员持证上岗情况，施工操作人员劳动防护用品准确使用情况，施工区域范围内 安全防护和警戒标识设置情况等。 根据不同的专业工程施工特点按照附录二监理工作要点，对施工作业实施过程开展安全巡视旁站监理。 安全事故上报制度 施工现场一旦发生死亡事故（建设单位、施工单位和监理单位人员），监理项目部总监或总监代表应在 2 小时内向公司办公室电话报告 ,同时签发工程暂停令并督促施工单位及时向有关部门报告。 及时收集整理安全事故资料。 建筑工程施工安全监理工作作业指导书 ZYC/JLZD 022020B/0 14 由总监理工程师填写《河南卓越工程管理有限公司安全事故块报表》（见附表六），在事故发生 24 小时内向公司工程 管理 部报告。 安全监理资料管理制度 监理项目部应由安全监理工程师负责日常资料登录和管理工作。 项目总监应每月不少于一次对安全监理工作资料的及时性和有效性进行检查。 监理项目部对施工单位需提供的安全生产验收资料及相关要求应于工程开工前书面通知施工单位。 安全监理工程师在日常监理工作中应做到外业和内业资料同步，必要时应要求施工承包单位停工补齐相关的安全工作资料。 监理项目部在日常工作中应对相关资料按实际情况及时进行调整，对所使用的各类规范和标准应注意检查其有效性。 如有作废应明确标识，并回收作废文本 予以销毁。 对已生成的工程项目安全监理工作资料应确保签字和盖章正确，不得出现无权和越级签字的现象，同时做好文件收发记录。 各类资料应编号，并建立文件资料目录。 施工承包单位按有关要求须报请项目监理机构审核的相关资料应请施工承包单位履行必要的书面报验手续，相关资料齐全并且责任人员签字盖章完备。 涉及安全监理工作的各项审批材料，按规定要求所需的各项证明材料，关键性的资料应有现场原始的检验记录，必要时按规定留存相关的影像资料。 八、安全监理工作资料管理 监理项目部应在做好工程建 设安全工作时，积极和完善的建立安全监理工作资料，以真实有效的反映安全监理工作的依据、计划、实施和效果。 项目监理机构应建立统一的安全监理资料分类、收集和编码体系。 安全监理资料可分为如下四种类型：项目监理机构安全监理工作体系管理资料；项目监理机构安全监理工作资源管理资料；项目监理机构安全监理工作内部资料和项目监理机构安全监理工作外部资料。 建立“安全监理工作台帐”的总体要求监理项目部应独立设置“安全监理工作台帐”，由安全监理工程师负责日常资料登录和管理工作。 项目总监应每月不少于一次对“安全监理 工作台帐”中资料的及时性和有效性进行检查。 项目总监也可根据本工程安全监理建筑工程施工安全监理工作作业指导书 ZYC/JLZD 022020B/0 15 工作的实际要求调整 “安全监理工作台帐”所收灵资料的内容，但不得少于本作业指导书中所示目录规定的内容； “安全监理工作台帐”的编制内容“安全监理工作台帐”可按“监理项目部安全监理工作台帐 (目录 )’’所示内容进行编制和记录。 需要施工单位提供的安全生产验收资料及相关要求应于工程开工前书面通知施工单位。 安全监理工程师在日常监理工作中应做到外业和内业资料同步，必要时应要求施工承包单位停工补齐相关的安全工作资料； “监理项目 部安全监理工作体系资料管理’’应包括各类指导开展安全监理工作的组织形式、工作程序、制度和细则。 上述内容的编制可参照本作业指导书的相关要求，也可根据工程项目实际情况进行编制。 同时项目总监应书面确定安全监理工程师的工作职责和权限； “监理项目部安全监理工作资源管理’’中的相关资料应按实际情况及时进行调整，对所使用的各类规范和标准应注意检查其有效性。 如有作废应明确标识，并回收作废文本予以销毁； “监理项目部安全监理工作内部资料管理”中的相关资料应确保签字和盖章正确，不得出现无权和越级签字的 现象，同时做好文件收发记录。 各类资料应顺序编号，并建立“质量记录清单”予以登记。 所发出的“安全监理工程师通知单”应附相应的回复验收记录； “监理项目部安全监理工作外部资料管理”中的相关资料应请施工承包单位履行必要的书面报验手续，相关资料应齐全并且责任人员签字盖章完备。 九、 安全监理及生产安全事故应急预案 为应急处理施工现场因设施、设备、人员操作及其他意外原因造成的工程安全事故，及监理人员在现场突发的伤亡事故，积极妥善处理善后工作，监理项目部应根据工程建设特点和安全监理工作管理要求，制 定必要的安全监理及生产安全事故应急预案。 预案的制定可参照建设部发布的有关生产安全及职业健康应急预案的相关要求进行编制。 建筑工程施工安全监理工作作业指导书 ZYC/JLZD 022020B/0 16 十 、 安全监理实施细则编制指导 （项目名称） （分项分部）工程名称 安 全 监 理 实 施 细 则 编制人： 审批人： 审批日期： 年 月 日 河南卓越工程管理有限公司 XX 项目监理部 建筑工程施工安全监理工作作业指导书 ZYC/JLZD 022020B/0 17 《分部分项工程安全监理实施细则》 编制要求 《分部分项工程安全监理实施细则》在编制时必须遵循该工程《工程项目监理规划》中的各项条款。 《分部分项工程安全监理实施细则 》的编制，要体现出“主动监理、事前把关，及时纠正施工中存在的违规、违章、违反设计的行为和缺陷”的监理工作原则，在预防和纠正两个层面上制定具体有效的安全监理措施，为保证专项工程的安全监理有序进行，对关键部位提出具体的有针对性的防范措施。 在编制安全监理实施细则前，应认真阅读施工设计图纸，结合施工现场的特点，预测工程施工中可能出现不安全因素，使拟定的防范措施即可操作又有实效。 督促施工单位在施工组织实施前完成施工阶段的施工组织设计和分项分部工程的专项安全施工方案的编制，并经施工单位质量技术主管领导审批后 交项目总监审批。 在编制《分部分项工程安全监理实施细则》时，须与施工单位的专项安全施工方案结合起来，以便达到专项施工方案在实施中能在受控状态下进行。 各《分部分项工程安全监理实施细则》应单独编制成册，作为专项工程的安全监理工作指南，并归入项目安全监理台帐中。 建筑工程施工安全监理工作作业指导书 ZYC/JLZD 022020B/0 18 《 XX 工程安全监理实施细则》 一、 编制依据： 国家、行业有关标准、规范、规程、规定； 地方政府及行业主管部门有关文件和规定； 分部分项工程的规范； 已批准的《项目监理规划》； 施工单位的施工组织设计。 二、 分部分项工程概况 （请编制者详细表述分部分项工程所在的位置、分部分项作业内容、施工工期等，施工总承包和专业分包单位情况和作业人员的配置；监理人员的配置） ： 三、 作业中的难点和需注意的事项： （请编制者予以叙述） 四、 专项施工安全监理的程序： （编写者也可参考以下所述，结合专项施工特点安全监理程序） 审查专项分包施工单位的有关安全生产的文件和安全生产条件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全生产许可证》； ⑷《建筑施工安全协议书》； ⑸安全生产管理机构的设置及配备足够的安全专业人员等； ⑹安全生产责任 制及安保体系和安全生产规章制度、各工种的安全生产操作规程； ⑺专项施工管理人员和专业技术工人配备能否满足专项施工的需求，特种作业人员的上岗证及管理情况；现场施工须动火作业时，需办理动火作业证后方可实施动火作业。 ⑻主要施工机械、特种设备的技术性能、检验资料及安全条件。 阅读设计图纸等有关文件。 审批施工单位已完成内部审批的施工组织设计、专项施工方案、应急预案等。 督促施工单位组织开展施工前的各项检查验收工作，督促施工单位严格按照强制建筑工程施工安全监理工作作业指导书 ZYC/JLZD 022020B/0 19 性标准组织施工。 实施现场安全监理工作，开展安全监理内业工作。 结合专项安全监理检查表有针对性的检查施工实际情况是否与施工组织设计内容相吻合、相关措施是否到位，对需整改的施工隐患，使用安全监理工程师通知书形式督促施工单位进行隐患整改，确保专项施工安全顺利进行。 结合日常安全监理工作，每周定期组织业主、施工单位进行联合安全检查，形成安全工作三方联动的良好态势。 定时召开安全专项例会，做好专项安全会议纪要。 施工单位对安全监理提出的安全通知书不予执行或执行整改不力时，总监视情况签发局部停工或全面停工整改令，施工单位若仍不认真整改，可将情况上报有关建设管理部门（在签发 全面停工整改令和上报建设管理部门前，项目总监应先将情况上报监理经理部和公司有关部门和领导，经协商一致后再采取上述措施）。 五、 安全监理控制要点： （一）临时用电 （此款属公共内容，编制者在编制其他专项实施细则时，可结合具体情况将临时用电部分有关内容编入其他专项安。