保利房地产开发公司工程管理标准作业指导书(93页)-工程制度(编辑修改稿)

保利房地产开发公司工程管理标准作业指导书(93页)-工程制度(编辑修改稿)内容摘要：

单位分别洽谈，确定各投标单位的最终条件，并报送招标领导小组和 公司审批，确定最终中标单位和中标条件。 承发包合同签订 确定最终中标单位后，工程部经理签署中标通知书，通知中标单位。 项目经理根据中标单位投标文件、招标洽谈和最终确认的中标条件，完善标准合同，草拟形成本次招标工程的承发包合同，以合同呈批件的形式，经预决算部、投资管理部及其它相关部门审核后，交公司领导审批，确定合同终稿。 合同终稿交由中标单位签字盖章后，公司主管领导签字盖章，合同生效。 工程质量 、 安全报监 依法办理工程质量 、 安全报监 ,纳入政府对建设 工程管理的轨道 ， 以明确建设工程参与各方的质量、安全责任，保证工程质量 、保证安全生产。 《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》 、公司工作文件《施工准备工作流程》。 项目经理： 督促检查主办岗位的作业。 主办岗位 土建工程师： 具体经办本项作业。 已完成施工、监理招投标环节，签署合同 ； 规划许可证 已 领取 ； 施工图审查合格，取得人防审核意见等。 建设单位应在建设工程开工前 30 天内 (申领施工许可证前 )，按监督范围和管理权限向市或区 (县 )建设工程质量监督 机构办理建设工程安全、质量监督申报手续。 目前广州市由市质监站监督的工程安全监督在市安监站申报，由区质监站监督的工程质量、安全均在区质监站申办。 报 安监 程序 如下： 报监人按照“广州市建设工程安全监督申报资料目录表”要求准备好相关资料的复印件一份，并加盖相关单位的公章； 填写广州市建设工程安全监督申报表采用 A3 纸双面打印，并加盖单位公章（本表一式一份）， 同时在申报前将该 表电子版发送至 ； 填写《现场查勘表》，该表一式两份； 报监人将申报资料送至安监站技术部进行核查，并领取受理回执； 安监站技术部核查申报资料，符合申报条件的，其会发出《建设工程安全监督通知》； 凭受理回执领取《建设工程安全监督通知》，《建设工程安全监督通知》上面的安全监督员负责该项目的建设工程安全监督的管理事宜； 联系《建设工程安全监督通知》上面的安全监督员查勘现场，并按照《现场查勘表》上面的要求准备相关资料以备现场查勘 时所用。 报 质监 程序 如下： 报监人按照《广州市建设工程质量监督申报表》（简称“监督申报表”，下同；一式五份，其中质监站三份，建设单位一份，总承包单位一份）、《工程明细表》（多项工程填写，作为监督申报表的副表 , 一式五份，分发情况同监督申报表）、《建设工程质量管理人员从业资格审查表》（一式二份，质量监督交底资料之一）、《质量监督申报办理审核表》（一式一份）的要求准备好相关申报资料和加盖相应单位公章； 报监人持申报资料和需要提供的书面资料，到规定的地点办理报检手续（ 监督站在收到申报表格 和提供审核的文件资料后， 做 出审核决定，对符合规定要求，准予办理有关手续的，签发申报表格 ）； 联系质监站的执法部人员查勘现场，符合现场申报条件的，按照行政事业性收费标准缴纳监督费； 缴纳监督费后，将缴款回执交市质监站，市质监站发出盖有“受理专用章”的《广州市建设工程质量监督申报表》，同时，市质监站将《建设工程质量管理人员从业资格审查表》转交监督部室，并由监督部室在《建设工程质量监督书》中安排监督小组人员名单，凭盖章后的《广州市建设工程质量监督申报表》办理施工许可证。 工程质量安全监督 的申报表格等可在网上下载。 申报时间及地点 周一、二、三 、四、五 上午： 9∶00 11∶30 ；下午： 2∶00 5∶00。 市、区 (县 )站。 报安监所需施工单位、监理单位、设计单位和建设单位等所需盖章的资料需提前准备；安全监督员查勘现场之前，需仔细理解《现场查勘表》中的各项要求，尤其是《现场查勘表》中要求的各专项方案的审批、签名盖章等须齐全，包括要求施工单位办理的意外伤害保险须提前办理等。 报质监申报资料上面相关单位盖章较多，如建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位、总包单位、分包 单位，可提前办理，一般可在施工图审查备案结果出来之前全部完成，以便加快申报速度；带有人防工程的项目，报送的施工图为人防施工图；申报资料的项目名称一定要与施工及监理中标通知书的项目名称相一致。 申办《 建设工程 施工许可证》 为工程开工建设提供法律手续。 《中华人民共和国建筑法》、《广州市建筑条例》。 工程管理中心总经理 ： 安排、 督 促检查 此项作业。 主办岗位 综合事务部 具体经办此项作业。 质量、安全监督报 监 已 完成。 《 建筑工程施工许可证 》 应提交的材料清单 编号 材 料 名 称 材 料 形 式 1 建筑工程施工许可申请表 原件，一式两份，必须盖总监理工程师注册章，表格内容必须填写完全 2 施工中标通知书（必须招标的工程提供） 复印件，需与原件核对，施工中标通知书应注明安全措施费用 3 承发包合同 复印件，需与原件核对，施工合同应列明安全措施费用及支付条款，有分包工程的还需提供分包单位与总包单位签订的承发包合同 4 监理中标通知书（必须招标的工程提供）、监理合同 复印件，需与原件核对 5 建设用地批准书或者 土地使用证 复印件，需与原件核对，必须在有效期内 6 建设工程规划许可证及附件 复印件，需与原件核对，必须在有效期内 7 建设单位开户银行的存款证明或对建设单位支付和履约的担保；政府投资项目仅需提复印件（ 需与原件核对； 当年开工、当年完工的应有总造价 50%存款，跨年度的应有总造价 30%的存款； 支付和履 供财政拨款证明文件 约担保为银行或担保公司出具的保函；财政拨款证明由财局出具） 8 施工图审查备案的证明文件 复印件，需与原件核对 9 保证工程质量和安全的措施 原件，必须包含安全生产责任制、 应急救援预案、专项安全施工方案及工程质量措施 10 质量监督登记表 复印件，需与原件核对 11 安全监督通知书 复印件，需与原件核对 12 施工企业安全生产许可证 复印件，需与原件核对（有分包工程的还需提供分包企业的安全生产许可证复印件） 13 监理单位总监的注册证书、资格证、项目经理、施工员、安全员证书及上述所有人员身份证复印件 复印件需与原件核对；身份证只需提交复印件，不必核对原件，项目经理还需提供安全考核合格证 B 证，安全员还需提供安全考核合格证 C 证 14 劳动保险统筹金缴纳凭证 原件 15 散装水泥专项资金收据 原件 16 印花税收据 复印件，需与原件核对 17 现场查勘表 表格填好后由安监部门递交 审批内容及办事流程： 已经办理该建筑工程用地批准手续 ； 在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证 ； 施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求 ； 已经确定施工企业。 按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效审批内容 ； 满足施工需要的施工图纸及技 术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查 ； 有保证工程质量和安全的具体措施 ； 按照规定应该委托监理的工程已委托监理 ； 建设资金已经落实。 建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的 50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不少于工程合同价的 30％。 建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其 它 第三方担保 ； 9 办理期限： 15 个工作日 ； ：市建委建筑业管理处或区建设局建管科 ； ：申请资料送市建委对外办公中心，资料齐全中心出具办理 回执并 将申请资料交建管处，建管处审批完成将施工许可证直接发往安监站，由安监站 现场发证。 现场发证时本项目 的 项目经理、总监 理 工程师、总监代表、设计负责人、建设单位项目负责人及申报持证施工员、专职安全员、特种作业人员需到场。 施工计划与施工方案审核 审核承包方上报的施工组织设计（方案），并提出修改意见或予以确认，使施工组织设计（方案）作为承包方组织施工的依据，保证项目施工有计划有步骤地进行，保证关键工序有正确合理的施工方案，防范施工质量事故，提高建筑产品质量，使建设成本合理化。 审核承包 方上报的施工总体进度计划和分阶段进度计划，并提出修改意见或予以确认，作为施工过程进度管理的有效依据，保证项目施工过程进度得到有理有据的控制。 部门经理 /副经理： 敦促项目经理进行施工组织设计（方案）和工程进度计划的审核，对项目经理出具的审核意见签署意见。 主办岗位 项目经理： 负责召集各专业工程师在工程开工前对承包方的施工组织设计（方案）进行审查，并提交书面审查意见给部门经理签署意见，督促承包方修改施工组织设计（方案）和按照经确认的施工组织设计（方案）施工。 负责组织审核承包方总进度计划，各分部分 项工程进度计划，年（季、月、周）施工进度计划，并督促承包方按审核后的进度计划实施。 协办岗位 各专业工程师： 协助项目经理审核本专业工程的施工组织设计（方案）和专业工程进度计划，提出建议；负责督促承包方按经审核后的施工组织设计（方案）和工程进度计划施工。 施工组织设计（方案）审核：项目已具备开工条件，施工单位上报施工组织设计（方案）。 工程进度计划审核：根据开发需要，工程各节点工期已经确定；施工单位按期上报工程进度计划。 施工组织设计审核 项目经理根据工程项 目的具体情况和公司的目标、要求，会同各专业工程 师审核施工单位施工组织设计的合理性、针对性、可操作性和对公司目标、要求的贯彻情况，并出具书面审核意见，报工程部经理审核。 并督促施工单位根据审核意见进行修改。 施工组织设计审核时，可参照以下原则进行： （ 1） 是否符合国家的技术政策，是否考虑施工合同规定条件及法规条件，突出“质量第一”的原则； （ 2） 对工程的特点及难点的针对性； （ 3） 是否具有可操作性； （ 4） 质量管理和技术管理体系及保证措施； （ 5） 施工顺序是否合理，平面布置和进度计划与施工方案是否协调； （ 6） 施工安全、环保、消防和文 明施工措施是否符合有关规定并切实可行。 施工组织设计审核的重点： （ 1） 主要施工过程的施工方法和资源配置是否科学合理； （ 2） 施工进度计划和阶段性工期计划是否满足合同要求，分段流水及立体交叉是否合理； （ 3） 施工平面图是安排和布置现场的依据； （ 4） 资源配置计划应包括主要材料、劳动力和机械设备需用量计划； （ 5） 工期、质量、安全和文明施工目标及措施； （ 6） 施工方案的针对性及“四新”技术的推广应用的可行性； （ 7） 施工组织设计与协调； （ 8） 信息技术与资料管理能否体现动态管理及现代管理手段运用。 项目经理结合各专业工程师提供的审核 意见，整理形成施工组织设计的书面审核意见，报工程部经理签署意见。 项目经理将经签署的审核意见交施工单位并督促其做相应修改、完善。 施工队应按经项目经理确认的施工组织设计组织施工，项目经理负责组织各专业工程师督促施工单位对施工组织设计的实施。 专项工程施工技术方案审核 一些重要的专项工程，项目经理应要求施工单位在施工前做施工专项技术方案报监理和工程部审批。 一般情况下，以下各专项施工方案均应做专项技术方案： （ 1） 深基坑支护设计与施工方案； （ 2） 桩基工程及地基处理方案； （ 3） 地下室与屋面防水施工 方案； （ 4） 预应力结构施工方案； （ 5） 主体结构及钢结构施工方案； （ 6） 地基沉降检测方案； （ 7） 各专业（消防、机电、弱电、市政、园林等）专项施工方案； （ 8） 塔吊组装、拆卸，高支模，大体积混凝土浇注，外排栅搭设等安全技术方案。 （ 9） 为完成预算内的工作量而必须增加临时性的或辅助性的作业，这些作业需要甲方承担工程费用的，如：基坑围护、周边建筑和管线的保护、土方平衡、地基处理、重型设备吊装、特殊模板和支撑系统、混凝土的特殊养护、特殊材料或制品的性能测试、赶工措施等。 项目经理会同专业工程师，就专项施工方案的安全性、风险性、可靠性 、经济性等进行审查。 专项施工方案应在保证质量和安全的情况下，尽可能地节约费用。 各专业工程师在审核后提供审核意见提纲，项目经理结合各专业工程师提供的提纲，整理形成专项技术方案的书面审核意见，报工程部经理签署意见。 项目经理将经签署的审核意见交施工单位并督促其做相应修改、完善。 施工队应按经项目经理确认的。