中哈江源国际餐饮广场开发项目建议书(代可研报告)(96页)-地产可研(编辑修改稿)

中哈江源国际餐饮广场开发项目建议书(代可研报告)(96页)-地产可研(编辑修改稿)内容摘要：

快速集并和国际多式联运业务，同时积极发展为加工贸易、一般贸易和商品流通配套仓储基地。 (4)优惠政策 —— 由国内进入中心的基础设施建设物资和中心内企业自用设备，按照出口贸易政策予以退税；企业从哈方进口基础设施建设物资和区内设施自用设备进入中心中方区域，免征关税及进口环节增值税；从中心进入中方境内的货物按一般贸易税收管理规定照章征收关税和进口环节增值税；旅客从中心进入中方境内，每人每日一次可携带 8000 元人民币的免税物品。 配套区的优惠政策则集合了我们国现行出口加 工区和保税区的核心政策，主要政策是： —— 企业采购境外货物进入合作中心配套区，暂不缴纳进口关税和进口环节增值税；配套区内货物进入国内视为进口，按货物进口的有关规定办理报关手续；境内区外货物入区视同出口，办理出口报关手续，实行退税；区内企业之间的货物交易不征收增值税和消费税。 (5)发展目标 充分发挥中哈霍尔果斯国际边境合作中心地跨中哈两国的区位优势及中哈两国赋予的优惠政策，大力发展对外贸易、商品展示、进出口加工、旅游休闲，建立一个投资自由、贸易自由、人员出入自由、高度开放的综合性国际贸易和进出口加工中心，并 为中哈早日达成自由贸易协定和推进上海合作组织自由贸易区的建设提供实验和示范，发展成为 我国面向中亚乃至西亚、南亚、东欧地区，集区域加工制造、区域中转、区域采购、金融和旅游休闲等功能为一体的经贸旅游城市，促进中哈双边贸易发展和友好交流，加快边境地区经济发展。 (6)管理模式 ① “一关两检”等进出境查验机构退至合作中心入口处，进行“二线”管理，连接通道不设立查验机构。 ②中、哈两国公民及货物、车辆可以在合作中心内跨境自由流动，人员可免签在中心内停留 30 天。 ③合作中心中哈双方区域实行封闭管理，由横跨中哈两国的通 道相连形成一个整体 ④合作中心各自一侧受本国的司法管辖，适用本国现行法律及有关国际条约、中哈协议 . ⑤中心区域内的货物及服务贸易项下的资金支付遵循经常项目可自由兑换的原则办理，中心双方区域内设立的银行或其他机构根据本国法律提供现钞兑换服务。 霍尔果斯口岸基本概况 地理位置 霍尔果斯口岸位于伊犁哈萨克自治州霍城县境内，素有“塞外江南”之美誉的伊犁河谷谷口，地理坐标 东经 80176。 29′ 、北纬 44176。 14′。 它地处国道 312 线 (上海－霍尔果斯口岸 )的最西端，陇海－兰新铁路 国际新通道的最西端，距新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐市 670 公里，伊犁哈萨克自治州首府伊宁市 88 公里；距哈萨克斯坦原首都阿拉木图市 378公里，雅尔肯特市 35 公里。 历史沿革 早在隋唐时期，霍尔果斯就是古“丝绸之路”新北道上的一个重要 驿站。 十八世纪末，俄国商人自发地与伊犁开展民间贸易。 1881 年，中俄签订了《中俄改定陆路通商章程》，霍尔果斯自此成为中俄两国之间的正式通商口岸。 1917 年，十月革命爆发，大批俄国旧党败兵涌入新疆，民国政府从霍尔果斯口岸遣返俄旧兵，随即关闭了口岸。 1920 年，中苏签订了《伊犁临时 局部通商章程》，霍尔果斯口岸恢复开放。 抗战时期，由于海上交通被切断，大量物资由霍尔果斯口岸进口，霍尔果斯口岸贸易进入一个较长的稳定发展时期。 新中国成立后， 1950 年至 1962 年，霍尔果斯口岸进入了一个兴盛时期。 1962 年，中苏关系恶化，霍尔果斯口岸对外除保持通邮外，完全停止了进出口贸易。 1983 年 11 月 16 日，经国务院批准霍尔果斯口岸正式恢复开放。 自然条件 霍尔果斯 口岸平均海拔 750840 米之间，地势由北向南倾斜，较平坦，地质 条件 好。 由于受北天山和南天山的阻拦，气候具有温暖湿润的特点，年平均气温 8℃ ，无霜期 179 天，为典型的温带大陆性气候。 这里水源丰富，主要水系有霍尔果斯河、喀拉苏河和东风干渠流经口岸。 霍尔果斯河 为中哈两国的界河。 霍尔果斯口岸周边境内地区物产丰富，农牧业发达，有丰富的土地资源、生物资源、矿产资源及旅游资源。 行政区划 霍尔果斯特殊经开发区口岸规划建成区面积 30 平方公里，有行政办公区、互市贸易区、货物仓储区、综合贸易区、生活居住区、进出口加工区、绿化区等。 基础设施 霍尔果斯口岸的基础设施较为完善，全区已经建成 106 公里城镇街道和环城路，建成 万伏双回路输变电工程，建成日供 水 10000 立方米的水厂一座，全区建成区绿化覆盖率达 %，绿地率达 %， 人均公共绿地面积 8 平方米。 目前， 312 国道乌鲁木齐 赛里木湖线已全线贯通，霍尔果斯 — 伊宁高速已建成通车，铁路也建成通车。 2020 年口岸国民经济和社会发展主要指标 2020 年口岸经济平稳发展，运行基础进一步巩固，发展质量有效提高。 全年实现地区生产总值 亿元，比上年增长 %，其中第二产业增加值 亿元，比上年下降 %，第三产业增加值 20 亿元，比上年增长 30%。 2020 年口岸全年完成全社会固定资 产投资 亿元，比上年增长%。 其中：基本建设 亿元，比上年增长 %。 房地产 亿元，比上年下降 %。 目前，口岸从事仓储物流大中型企业 5 家，物流仓储面积达到 万平方米，已成为全疆最大的农副产品、小商品出口物流中转基地。 全年完成货物运输量 41 万吨，比上年下降 35%，完成货物周转量 37454万吨公里，比上年增长 倍；完成旅客运输量 55 万人次，比上年增长 %，完成旅客周转量 10619 万人公里，比上年增长 %。 2020 年口岸共接待中外游客 万人次，比上年增长 %，实现旅游综合收入 亿元，比上年年增长 %，出入境旅客达 万人次，其中外国人 万人次，分别比上年增长 %和 %。 全年实现社会消费品零售总额 亿元，比上年增长 %。 其中：批发零售业零售额 亿元，比上年增长 25%；住宿餐饮业零售额 6732 万元，比上年增长 5%。 2020 年全区实现进出口货物 308 万吨，贸易额 亿美元，同比分别增加 倍和增长 %。 其中：出口总额 20 亿美元，比上年增长%；进口总额 亿美元，比上年增长 倍 (主 要原因是天然气占口岸的 90%)。 全区主要进出口商品结构为：①主要进口商品种类为畜产品、石油制品、废旧金属和地毯；②主要出口商品种类为建材、服装、 食品、百货、塑料制品、家用电器及家具、车辆、机械设备、丝制品、纸张、水果、蔬菜等。 全年口岸经营业绩的企业有 113 家 (在口岸注册的企业，也包括兵团企业在内 )，实现进出口贸易额 408273 万美元，比上年增长 36%。 其中：进口总额 171435 万美元，比上年下降 83%；出口总额 236838 万美元，比上年增长 18%。 贸易主要基本特点是：①出口以边贸中的旅购为主，进口以非国营 贸易原油进口为主；②地方企业进出口占比高于兵团企业。 2020 年口岸地方财政收入 8620 万元，比上年增长 %，其中：一般预算收入 5216 万元，比上年下降 %；一般预算支出 6807 万元，比上年下降 %。 2020 年底口岸总人口 24543 人，比上年增长 10%。 现有常暂住人口 20200 人，流动人口每日 2 万人左右。 特区管理机制 霍尔果斯隶属伊犁哈萨克自治州，设有霍尔果斯经济开发区党工委、管委会各项机构。 霍尔果斯特区管理委员会是伊犁哈萨克自治州人民政府的派出机构，由自治区人民政府授权在口岸行使厅 级人民政府行政管理权和霍尔果斯管理职能 (待批 )，负责协调、管理、仲裁“一关两检”及口岸其他各项工作。 下设经济发展局、社会事业发展局、民政局、规划建设局、环保局、外经贸局、安全生产监督管理局、计划生育委员会、旅游局、国土资源局、财政局、广播电视局、劳动和社会保障局 13个职能局，以及公安、工商、税务等机构，负责口岸有关职能工作；有邮局、气象、医院等数十家事业单位和部队、兵团驻区域单位；另有金融、电信、工业、外贸等 400 余个企业，千余户个体户。 霍尔果斯口岸国际贸易发展概况 霍尔果斯口岸近三十年来经历了 三个发展期。 1983－ 1993 年由于改 革开放和前苏联的解体，国际贸易增长迅速，过货量和贸易额分别年均增长 %和 %，进出关人数也大增。 1994－ 2020 年霍尔果斯口岸国际贸易因过货量种种原因年均下降 %，但贸易额年均增长%。 近十年，霍尔果斯立足于“两个市场、两种资源”，不断改善投资软硬环境，创造顺畅的通关环境，在国内外经济不断发展的背景下，国际贸易发展迅速， 2020－ 2020 年口岸过货量和贸易额分别年均增长%和 %。 2020年口岸进口天然气管道运行过货量和贸 易额大增。 霍尔果斯口岸 是我国综合运货量最大，基础设施最完备的国家一类公路口岸， 2020 年进出口贸易额和 过货量 分别居全疆 13 个口岸的第二位，仅次于阿拉山口。 2020 年口岸国际贸易主要指标见表 311， 2020 年和2020 年全疆各口岸进出口贸易额指标见表 312， 2020 年和 2020 年 全疆各口岸进出口货物量指标 见表 313， 1983 年 2020 年霍尔果斯口岸国际贸易统计见表 314。 表 311 2020 年霍尔果斯口岸国际贸易和游客出入主要指标 名称 单位 2020 2020 增长％ 备注 互市交易额 万美元 4910 9000 83 互市交易天数 天 276 240 36 天 口岸进出口总额 万美元 17852 30210 其中：进口总额 万美元 3629 10355 倍 口岸进出口过货量 万吨 63 308 2 表 312 2020 年和 2020 年全疆各口岸进出口贸易额指标 单位：万美元 口岸名称 2020 年 其中 出口 2020 年 其中 出口 备注 阿拉山口 849000 247300 1187200 152020 巴克图 61769 61284 霍尔果斯 180683 172890 302159 198635 都拉塔 127993 122162 135600 135600 红其拉甫 58021 57068 29363 28949 吐尔尕特 225019 221129 172339 168900 伊尔克什坦 185883 183929 182121 176900 吉木乃 52031 49708 61069 塔克什肯 12386 红山嘴 14 8 乌拉斯台 16224 乌鲁木齐机场 59581 50531 老爷庙 6414385 2704448 3734 532 合 计 8242989 表 313 2020 年和 2020 年 全疆各口岸进出口货物量指标 单位：万吨 口岸名称 2020 年 出口 2020 年 出口 阿拉山口 (公路 ) 17 17 阿拉山口 (铁路 ) 275 阿拉山口 (管道 ) 巴克图 霍尔果斯 308 都拉塔 22 18 21 21 红其拉甫 6 吐尔尕特 伊尔克什坦 吉木乃 8 塔克什肯 红山嘴 乌拉斯台 乌鲁木齐机场 老爷庙 合计 2553 表 314 1983 年 2020 年霍尔果斯口岸国际贸易统计表 年份 过货量 (吨 ) 贸易额 (万美元 ) 进出关人数 (人次 ) 备注 1983 2455 656 2036 1984 25709 4743 9238 1985 115298 7166 16109 1986 97135 4738 14473 1987 63144 2832 16691 1988 89554 5182 28790 1989 118472 9729 70030 1990 119879 8107 71727 1991 180584 11524 98983 1992 504439 15264 275667 1993 1000000 18200 558161 年均增长率 (%) 1994 428552 13025 262380 1995 414000 22219 334811 1996 442202 39107 281497 1997 376579 39605 291006 1998 360634 51925 243591 1999 292611 31961 149945 2020 290491 43777 133818 年均增长率 (%) － 2020 285560 31052 153196 2020 342310 33672 159263 2020 482569 66135 221089 2020 420201 56832 432123。