20xx年社会蓝皮书发布暨中国社会形势报告会实录(doc)-其他行业报告(编辑修改稿)

20xx年社会蓝皮书发布暨中国社会形势报告会实录(doc)-其他行业报告(编辑修改稿)内容摘要：

学艺教授做报告，大家欢迎。 陆学艺： 刚才李培林教授做了这本蓝皮书的主报告，提出了我们进入了新的成长阶段，从各个方面做了阐述，我觉得很重要，对大家怎么样认识社会形势发展，他提出了很重要的概念。 这本书的 191 页我写了《新阶段社会建设的核心任务：调整社会结构》，我来做一点这方面的讲述。 新成长阶段，近几年的一个特殊表现有两个方面，一方面是我们的经济建设的成就非常好，快速的发展，非常突出，即使遇到世界金融危机这样的冲击，我们加以调整以后，超过了我们所预想的。 当然，另一个问题，就是社会 问题、社会矛盾、社会冲突也是比我们预想的要严重。 如何来认识这两个社会矛盾现象，怎么来看待这个问题，也是好几年了。 所以我们课题组在这些年想运用社会学的结构理论，利用这个理论进行分析、观察，提出了解决的方案。 近几年，课题组进行了长期研究，写了一本书《当代社会结构研究》，现在已经交到社科文献出版社，现在他们正在组织出版，大概下个月能在这里召开发布会。 我想这和我们的主题也有关，就是怎么来认识现在的这种一方面经济形势大好，另一方面社会矛盾突出，我想从社会结构方面来关注。 社会结构和经济结构是一个国家或者地区的最基本 的、最重要的结构。 经济结构大家耳熟能详，都知道我们的 GDP 是多少，一、二、三产业怎么样，就业怎么样，财政收入怎么样，但是社会结构这个词对于很多人来说还是新词。 比如你到一个地区去，就知道这个地方的经济结构，知道它的一、二、三产业，但是看这个地方的人口结构、就业结构、城乡结构，特别是通过调查研究知道它的社会阶层结构，你马上就能判断它是发达地区，还是不发达地区。 但是我们现在到一个地方去，一开口就是经济结构，你问人口多少，城乡比例是多少，都没有一个准数。 他对有多少人说不清楚，问他到底有多少农民工给你干活，他也不清楚。 所以说，我们对社会结构的研究是缺乏的。 现在总的基本框架不变，我们国家的专家和政府官员都认为，我们的经济结构达到了社会工业化的中期阶段。 但是经过我们的研究，我们的社会结构这几年也有了很大的变动，但是现在的社会结构只处于社会工业化的初级阶段。 这两个基本结构，就是经济和社会要协调，但是现在这两个不是一个阶段。 变化很大，但是我们现在的社会结构和经济结构的矛盾还是很大。 从理论上分析，来研究这个矛盾，现在这么多的社会问题和社会矛盾、社会冲突，它的根源就是这两个结构差引起的。 比如说现在我们的城市化率从 1978 年的 %到 2020年的 %。 我们算了一下，这个变化是很大的。 原来 1978年，我们是 1 亿 7 千多万的城镇常住人口，现在已经接近 6 亿，平均每年，比如说把农民工算在内，每年进入 1400 多万。 但是我们现仍然低于世界的平均水平。 如果我们是工业化中期阶段，那么农业就业人口应该低于 30%。 我们在 1978年的时候是 72%，到了 2020 年，已经发展到每年进入二三产业当中，到 2020 年农业劳动力是 %，但是还差 10 个百分点。 所以应该讲这些差距大致是这样，现在的城乡差距，根据我们的测算，社会结构有了很大的变动，但是和经 济结构的变动相比，社会结构应该滞后小五年左右。 举个例子，我们的农业就业人口还有 %。 发达国家都在 10%之内，要讲工业化中期水平，我们 15%还不够。 城市化率我们原来是 %，经过研究，我们的工业水平应该占到城市化率的 60%。 而我们现在每年增长一个百分点，就是 %里面是有水分的，和 2020 年以前的城市化是不一样的，现在把大概接近 2 亿的农民户口的人算在城市常住人口的 %。 就像汽车的零件一样，你换了零件，但是总的还是不一样的。 所以我们现在最大的问题，就是经济结构和社会结构不协调是导致当前社会 矛盾的根源。 第三个问题，社会结构现在滞后的原因，为什么会这样。 总体来说，各个国家一般是经济发展肯定在前面。 经济结构变了以后，这个社会格局就会变，但是它总有一个滞后的阶段。 但是这个滞后不能太长。 我们在经济结构改革的同时，没有经验，所以社会体制的改革滞后了。 比如说城市化体制、户口体制、人事体制这些体制没有变，所以使得我们的城市化就业结构不合理，包括社会事业体制等等。 另一方面，也要认识到我们长期以来以经济建设为中心，但是到一定阶段，把它与 GDP 挂帅了，这里面牺牲了农村，牺牲了社会建设，牺牲了环境。 这里面是造成了 这些原因。 所以说造成经济结构和社会结构不协调是多方面原因的。 现在要解决这个问题，我们国家在 2020 年明确提出要协调这个矛盾，把经济不协调、社会不协调、地区不协调的问题要解决，而且四中全会提出，要构建社会主义和谐社会。 特别是十六届六中全会专门开了会，提出在以经济建设为中心的同时，要把社会主义和谐建设放在特殊的位置。 可以说这几年城市化、户口制度的改革方面还不能慢，因为能够转到这上面来是很难的。 我们的六中全会说要把社会结构放在特殊位置，但是金融危机来了以后，我们的GDP 还是增长的。 我们要解决这个矛盾，使各个方 面都正常了，应该把经济建设、调整社会结构放在重要位置。 这是和谐社会和社会体制的改革、城市化发展最重要的，这样使我们的经济发展，以及社会全面进步能够达到这么一个阶段，现在是关键阶段。 借这个机会，我向大家讲一讲当前的形势。 谢社长给我提出来能不能讲两个数据，我补充一个内容，和这个有关。 现在从总体的经济社会形势看来，关于经济形势的报告我们有了，但是我看了一些材料以后发现有很大的问题。 就是说美国的次贷危机经历了一年多政府协调，现在把次贷危机的有毒资产进行了处理。 现在从各个材料上判断，实际上，美国从三季度开始回暖， 我们比它早一个季度。 但是，实际上它的有毒资产并没有解决，而是把它冷冻起来，这些政府和银行分析，他们把这个坏事情往后推，所以经济回暖比原来预期快一点。 但是有毒资产并没有处理好，所以经济学家估计，大概在 2020 年，在那个时候这次危机还会回来，因为它的问题还没有解决。 估计在 2020—2020 年这个危机还会出现，这是我们国内的经济学家做这样的估计。 现在有一个极大的问题，我们讲 2020 年的这场经济危机，让我看，我们的性质和美国不一样。 他们是后工业社会的金融危机，我们实际是产能过剩、产品过剩的传统的经济危机。 外贸遇到 问题了，主要是广东、温州、福建等地方，他们遇到了一些问题，所以我们也受到了他们的影响。 但我们也是马上投资 4 万亿，同时 2020 年信贷大大的扩张，现在已经把 10万亿投进去了。 据我知道，当时产能过剩的项目，现在都投了。 不光是我的看法，相当一部分人认为，这个产能恰恰在 2020 年 —2020 年会投产，如果那个时候和美国又遇上了，他们的金融危机再一次爆发，这个问题就大了。 现在美国人不光靠信用卡了，中国将来面临的问题在 2020 年、 2020年才会出现。 我们喊了十几年的转变，原来是转变增长方式，现在是转变发展方式。 从 1996 年 提出要扩大内需，扩大内需结构要我看现在消费年年在降， 2020 年缩小了一点，今年还会是 %。 我们要研究一个问题，为什么这些年说扩大内需，就是扩大不下去，解决城乡差别就是在扩大，在不同社会体制上，一些大的问题上来解决是不好解决的。 好在这次的中央经济工作会议非常好，讲了多少年以来的问题，明明白白的讲加快城市化步伐，以前从不这样讲，这次就讲了。 以前我们喊了多少年的改革，多少年的户口改革，现在把中小城市开放了。 这两个是真正扩大内需的做法。 但是我的看法是，若干年来，中央一个大的政策，没有若干年的总结要贯彻到下 面是不容易的。 但是改革户口制度、农村的社会保障、医疗改革，这几个提得非常好，现在已经覆盖到全国。 谢寿光： 陆学艺教授长期研究社会建设，他为社会建设提出了非常有见地的意见，他的成果我们正在编辑过程当中，下个月可以有一个小型的座谈会，到时也可以同媒体共同分享。 下面有请蓝皮书副主编，社会学所的陈光金副所长进行发言。 陈光金： 大家上午好。 非常荣幸能有机会在这里和媒体朋友见面。 2020 年的蓝皮书在各位同仁，以及出版社的编辑下如期出版。 前面的两位教授都做了总的发布，陆老师从社会结构角度展开了蓝皮书报告的基本内容。 我 的发言没有什么主题，主要是围绕今年出现的一些重要的社会热点问题对前面两位教授的发言做补充。 首先，我想概括地总结一下，一方面是这本书里涉及到的，有的是在我们写完这本书之后社会出现的事情，来看一下 2020 年究竟有什么样的重大事件和现象。 我个人看，有四个方面可以看作是中国在 2020 年度最为引人注目，影响深远，触及到中国经济社会深层体制改革的重大问题。 第一个社会热点问题就是保增长、保就业的问题。 这是从去年下。