20xx~20xx年松原市城市发展总体规划报告(55页)-其他行业报告(编辑修改稿)

20xx~20xx年松原市城市发展总体规划报告(55页)-其他行业报告(编辑修改稿)内容摘要：

人口与城镇化水平预测 （ 1）人口规模 市域总人口到 2020 年达到 295 万人， 2020 年达到 310 万人。 （ 2）城镇化水 平 市域 城镇化水平 2020 年 达到 40%， 2020 年 达到 50%。 其中城镇人口至2020 年 达到 118 万人，至 2020 年达到 155 万人。 松原市城市总体规划（ 2020～ 2020） 文本 6 第 17条 2020 年城镇人口规模控制 （ 1）前郭县城（前郭镇）人口规模为 20 万人。 （ 2）扶余县城（三岔河镇）人口规模为 18 万人。 （ 3）乾安县城（乾安镇）人口规模为 15 万人。 （ 4）长岭县城（长岭镇）人口规模 18 万人。 第 18条 2020 年城镇 建设用地规模控制 （ 1）前郭县城（前郭镇）建设用地在中心城市中统筹考虑。 （ 2）扶余县城（三岔河镇）建设用地控制在 18 平方公里。 （ 3）乾安县城（乾安镇 ）建设用地控制在 15 平方公里。 （ 4）长岭县城（长岭镇）建设用地控制在 18 平方公里。 第 二 节 市域经济区划 及 职能分工 第 19条 市域经济区划 依据省域城镇体系规划、市域生态区划和市域内经济产业发展 ，将市域划分为四个经济区域，分别是： 中部中心经济区 、 东部商贸工业经济区 、西部农业产业化经济区 和 西南部农业产业化经济区。 表 2 松原市域分区域极化 表 经济区划 中心 副中心（重点镇） 中部中心经济区 松原中心城区、 前郭县城（ 前郭镇 ） 长山、王府站、大洼 东部商贸工业经济区 扶余县城（三岔河镇） 陶赖昭、蔡家沟、长春岭、 弓棚子 西部农业产业化经济区 乾安县城（乾安镇） 水字、大布苏、让字 西南部农业产业化经济区 长岭县城（长岭镇） 太平川、新安、太平山、乌兰图嘎 第 20条 城镇职能结构体系 城镇职能分为：综合型、工矿型、商贸型、旅游型和农业型。 规划完善综合型城镇的职能，形成区域性经济、文化和综合服务中心；提升工矿型城镇的产业结构，增强城镇综合竞争力； 继续加强 商贸型城镇 区位交通条件；旅游型城镇 是旅游的重要节点； 农业型城镇 是 所在镇域的农业生产及公共服务 中心。 表 3 松原市城镇职能结构（ 2020 年） 职能 个数 城镇 综合型 6 松原中心 城区、 前郭县城（ 前郭镇 ） 、 乾安县城（ 乾安镇 ） 、 长岭县城（ 长岭镇 ） 、 扶余县城（ 三岔河镇 ） 、王府站镇 工矿型 6 长山镇、弓棚子镇、大洼镇、三井子镇、让字镇、乌兰图嘎镇 商贸型 8 太平川镇、海勃日嘎镇、陶赖昭镇、水字镇、毛都站镇、蔡家沟松原市城市总体规划（ 2020～ 2020） 文本 7 镇、太平山镇、巨宝镇 旅游型 2 大布苏镇、八郎镇 农业型 19 五家站镇、北正镇、哈拉毛都镇、前七号镇、增盛镇、长春岭镇、查干花镇、新安镇、大兴镇、流水镇、新源镇、安字镇、利发盛镇、所字镇、三青山镇、善友镇、永久镇、大林子镇、新万发镇 第 三 节 市域城镇等 级结构 规划 第 21条 市域城镇等级 规模 结构 到规划期末，市域各级城镇规模得到普遍提升，初步形成大中小城市和小城镇协调发展的格局。 表 4 松原市城镇等级规模结构（ 2020 年） 等级 个数 城镇 一级（ 50 万以上） 1 松原中心 城区 二级（ 2050 万） 1 前郭县城（ 前郭镇 ） 三级（ 1020 万） 3 乾安县城（ 乾安镇 ） 、 长岭县城（ 长岭镇 ） 、 扶余县城（ 三岔河镇 ） 四级（ 210 万） 6 大洼 镇、长山镇、王府站镇、乌兰图嘎镇、太平川镇、弓棚子镇 五级（ 12 万） 15 善友镇、毛都站镇 、 海勃日嘎镇、八郎镇、 巨宝镇、新安镇、 大兴镇 、太平山镇、大布苏镇、水字镇、让字镇、长春岭镇、陶赖昭镇、蔡家沟镇、三井子镇 六级（ 1 万以下） 15 查干花镇、哈拉毛都镇、前七号镇、北正镇、流水镇、永久镇、三青山镇、利发盛镇、安字镇、所字镇、五家站镇、增盛镇、新万发镇、大林子镇、新源镇 第 四 节 市域城镇空间结构 规划 第 22条 市域城镇空间结构 规划 市域城镇体系 形成 “ 一心一轴四区 ” 的城镇空间结构。 （ 1）“ 一心 ” 指松原 中心城市，由 松原 中心城区 和 前郭县城共同组 成。 强调松原中心城 市 的带动作用，提供松原市域以及更大区域 范围 的 生产、生活 的 综合 服务 职能。 （ 2） “一轴”指沿长白铁路、图乌公路， 以松原中心城区、前郭 县城 、王府站 镇 和长山镇为发展中心 的城镇发展轴。 该轴是 吉林 省域城镇体系规划中 图乌城镇发展轴的组成部分，是 市域 城镇最密集的地区。 （ 3）“ 四区 ” 指四个经济区域。 对 四个经济区域分别进行极化，发展分区域中心与副中心 ，并加强中心城市 与“四区”联系的四条通道 的 建设。 （ 4）“四通道”指加强市域内各城镇间联系的四条通道的建设。 第 五 节 市域交通系统 规划 第 23条 铁路 松原市城市总体规划（ 2020～ 2020） 文本 8 规划 陶赖昭至松原市区的江北铁路， 建议 与大广高速卡伦大桥共用过江通道，并在江北雅达虹工业集中区设松 原江北站。 保留现有的哈大、平齐、长白、通让四条铁路， 改造和提升现有 松原站、扶余站和太平川 站三个二等站的设施条件，提高客站的旅客发送能力和货场 的 装卸能力。 第 24条 航道 与港口 规划 松花江大安至同江段、松花江吉林以下 370 公里 的重要航道。 近期重点建设 松花江 吉林市至 扶余 陶赖昭 的 四级航道， 以及 松原港下六家子作业区和 扶余港。 第 25条 疏港路 规划新建松原港下六家子作业区 与国道 203 和大庆至广州国家高速公路联系 的疏港路；提升 扶余港 陶赖昭作业区 疏港路的技术等级。 第 26条 公路 （ 1） 规划 新建 两条 高速公路 ， 即大庆至广州国家高速公路松原段、珲春至乌兰浩特地方高速公路松原段。 （ 2） 规划 提升现有国、省、县道技术等级， 新建 （改造） 永平－三义－松原港（风华）－新民－伯都－中心城区、哈拉毛都－王府站 －洪泉 、长龙－海勃日嘎、三青山－太平山－利发盛－东岭－腰坨子－新安、八十八－大兴 － S10太平川－七撮－三十号－大布苏－道字－水字 的 公路 ，在规划期末均达到在 二级以上 等级。 第 27条 公路客货运站场 规划市域 主要公路客运站 13 个，主要公路货运站 14 个。 具体名称见下表。 表 5 规划松原市公路客、货运站场一览表 区划（隶属）名称 客运站名称 货运站名称 松原市 市客 运中心站 松原市货运站 江南城区客运站 （高速公路客运站） 江南城区货运站 宁江区 宁江区客运站 宁江区货运站 风华客运站 风华货运站 前郭县 长山客运站 前郭货运站 王府客运站 长山货运站 长岭县 长岭客运站 长岭货运站 太平川客运站 太平川货运站 太平山客运站 新安镇货运站 － 太平山货运站 乾安县 乾安客运站 乾安货运站 松原市城市总体规划（ 2020～ 2020） 文本 9 水字客运站 水字货运站 大布苏客运站 － 扶余县 扶余客运站 扶余货运站 长春岭客运站 三岔河高速公路货运站 － 长春岭货运站 第 六 节 市域水系统 规划 第 28条 水源保障 松花江、嫩江、霍林河和拉林河为主要水源。 规划 建设哈达山水利枢纽工程，为松原等吉林西部地区的城乡生活、工农业生产和生态环境的改善提供水源保证。 第 29条 供水保证率 松原中心城区和前郭、乾安、长岭、扶余县城供水保证率采用 P=95%；农村防病改水供水保证率采用 P=90%；吉林油田采油供水设计保证率采用 P=95%；农田灌溉保证率水旱田采用 P=75%；草原生态补水采用P=50%；发电保证率采用 P=80%；湿地供水利用输水干渠空闲时间进行补水。 第 30条 给水标准 规划近期中心城市综合用水标准为 立方米 /人 日， 10 万人以上 城镇综合用水标准为 立方米 /人 日 , 小城镇和农村综合用水标准为 立方米 /人日； 远期 城市综合用水标准提高 立方米 /人 日，小城镇和农村综合用水标准提高到 立方米 /人 日。 第 31条 需求预测 规划 近期 城镇用水量 为 12921 万 立方米 /年，小城镇和农村用水量 为18524 万 立方米 /年；远期市城镇用水量 为 22940 万 立方米 /年，小城镇和农村用水量 18506 万 立方米 /年。 第 32条 供水设施 各规划区新建水厂见下表（中心城区新建水厂见后面“给水工程规划”章节）。 表 6 市域新建 、扩建水厂一览表 单位：万 m3/d 规划期 规划区名称 水厂 规模 水源 2020 年 乾安县 扩建水厂 第四系承压水 新建水厂 松花江地表水 长岭县 扩建水厂 第四系承压水 新建水厂 松花江地表水 松原市城市总体规划（ 2020～ 2020） 文本 10 扶余县 扩建水厂 第四系承压水 新建水厂 拉林河地表水 2020 年 乾安县 扩建地表水厂 松花江地表水 长岭县 扩建地表水厂 松花江地表水 扶余县 扩建地表水厂 拉林河地表 水 注：前郭县城与中心城区水厂 统一规划。 第 33条 输水干渠规划 规划哈达山水库至花道泡的重力流输水干渠。 第 34条 污水处理率 规划 中心城市近期污水处理率为 70％，远期污水处理率为 85％。 规划其他 城 镇 近期 污水处理率为 40%~60％，远期污水处理率为 50%~70％。 第七 节 市域电力工程 规划 第 35条 供电电源 市域内供电电源为东北电网，主要供电电源为长山电厂、油田电厂，规划新建江南热电厂、哈达山水利枢纽发电站。 第 36条 用电预测 表 7 用电量与电力负荷预测 2020 年 2020 年 用电量（亿 kWh） 电力负荷 （万 kW） 59 120 市域人均用电量（ kWh/人 a） 1100 2100 最大负荷利用小时数（ h） 5400 5300 第 37条 供电规划 （ 1） 500 千伏电网规划 规划在前郭新庙镇新建 500 千伏变电站，解决西部电力外送问题。 （ 2） 220 千伏电网规划 规划近期 220 千伏变电站总容量 1200MW，远期 220 千伏变电站总容量1920MW。 规划在 现状 3 座 220 千伏变电站基础上，近期新建 中心城区西南 一次变、三岔河一次变、乾安一次变，远期市域内 5 座一次变扩容。 220 千伏变电站控制用地 3~4 公顷，电网容载比 ～。 （ 3） 66 千伏电网规划 规划 近期 66 千伏电网总容量 1200 MW，远期总负荷 2400 MW。 松原市城市总体规划（ 2020～ 2020） 文本 11 四级及四级以上建制镇均应配置 66 千伏变电站 ； 人口稀少、距离 66 千伏变电站在 10 公里以上的建制镇，可以考虑采用 35 千伏电网输、配电。 第 八 节 市域旅游系统 规划 第 38条 旅游空间总体布局 旅游空间结构 为“一体两翼”。 “一体”为 旅游资源的集中分布地区 ： 以长白公路和铁路为轴线，两侧20 公里的范围内，包括查干湖、塔虎城、清满蒙文石碑、长山明珠园、哈达山、王爷府、伯都讷古城、松花江沿江风光带、哈达山输水干渠。 两翼分别为 左翼 的 是 大布苏湖和泥林、腰井子和二里界草原自然风光，以及 右翼 的 珠尔山、大金得胜陀颂碑休闲度假和人文景观。 第 39条 旅游 功能分区 规划 三大旅游区、十八个游览区和一条水上旅游线。 （ 1）三大旅游区为： 三江辽金文化旅游区、两湖蒙族风情旅游区、草原生态观光旅游区。 （ 2）十八个游览区为：查干湖、哈达山、森林公园、鳇鱼圈、金源、大布苏湖和泥林、珠尔山、龙凤山、江心岛、长山明珠园、松原农业高新技术开发区、鲫鱼泡、三江口、腰井子草原、二里界草原、夫余国庄园、王。