370332--20xx年大丰市城西污水处理厂工程项目可行性研究报告--zzsjc-工程可研(编辑修改稿)

370332--20xx年大丰市城西污水处理厂工程项目可行性研究报告--zzsjc-工程可研(编辑修改稿)内容摘要：

和较高盐分； BOD 较低， B/C 在 左右，可生 化性较差，对后续的生化处理造成不良影响。 原工程没有强化预处理工艺，超标排放的废水直接进入生化系统，对微生物冲击很大，影响正常的生化处理，导致出水不达标。 2) 管理体系问题 A. 接管标准 原设计进污水处理厂的接管标准 为《污水综合排放标准》的三级标准。 而印染废水中含有较高浓度的色度、硫化物和苯胺类等特征因子，这些因子对污水处理可行性的影响要远高于 COD 等常规指标。 因此需要增加以上特征因子作为接管标准。 B. 监管体系 现在大部分接管企业均有把污水处理厂当成 “垃圾桶 ”的意识，可能会出现随意排放废水的情况，造成来水水质水量波动极大。 一旦因为这种情况造成污水处理厂运行异常，造成的损失会非常大，因为污水处理厂本身没有监管权利，城西没有配套的监管体系，企业超标排水很难追查原因。 C. 收费体系 目前大部分接管企业排放废水污染物含量远高于接管标 准，导致污水处理厂的运行费用远高于污水处理所收取的费用，而且收费体系不健全，对企业超标排放没有处罚力度，这种高投入低回报的运行模式，导致污水处理厂无法承受。 新接管标准的探讨 接管标准重新制定意义的探讨 1）新的接管标准是污水厂工程建设的需要 随着大丰城西经济高速发展，现有的污水处理厂处理工艺和处理能力已不能满足城西发展的需要，为此大丰市污水处理有限公司领导已决定新上一套 万 m3/d 的处理系统，并同时对原有的 万 m3/d 的处理系统进行全面升级改造，使得整个污水处理厂的处理能力达到 2 万 m3/d。 不管是扩建还是改造，选择哪种工艺的前提首先是进水水质的确定，这不仅涉及到工艺的选择，也关系到工程投资和运行费用，是工程建设的 关键问题。 2）新的接管标准是城西产业发展的需要 大丰城西设立初期定位是以一类、二类工业为主的现代化工业园区，主要发展食品轻工、纺织印染、机械电子等产业。 随着入区企业的明确，目前已初步形成以纺织染整为主要水污染排放特征，接管标准的重新定位也是城西在招商引资项目进区时选择的依据之一，同时也是进区企业确定企业内部废水治理工艺路线确定的重要依据。 3）新的接管标准是适应最新形势的 需要 2020 年春，国务院发布了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，其中提出主要污染物排放总量减少 10%的约束性指标。 《国家环境保护 “十一五 ”规划》中提出要加强工业废水治理，加快淘汰小造纸、小化工、小制革、小印染、小酿造等不符合产业政策的重污染企业。 以造纸、酿造、化工、纺织、印染行业为重点，加大污染治理和技术改造力度。 2020 年 6 月，国家发改委和中国纺织工业协会共同发布了《纺织工业 “十一五 ”发展纲要》，在对 “十一五 ”期间纺织工业主要经济指标作了预测的同时，对节能降耗和环境保护指标也 提出了约束性目标要求。 预计到 2020 年，纺织纤维加工总量将达到 3600 万吨，其中国内纤维消费量约占纤维加工总量 的 75%。 纺织品服装出口额将达到 1800 亿美元。 吨纤维耗电量比 2020 年降低 10%，单位增加值的纤维使用量比 2020 年降低 20%，吨纤维耗水量比2020 年降低 20%，单位增加值的污水排放量比 2020 年降低 22%。 根据《省政府办公厅转发省环保厅等部门关于加强全省各级各类城西环境基础设施建设意见的通知》（苏政办发〔 2020〕 115 号）： “各类城西须配备完善的环境基础设施， …… 按照《城镇污水处理厂污染物 排放标准》一级A 标准建设集中污水处理设施。 …… 要全面开展污水处理厂尾水再生利用，再生利用率不得低于 25％ ”。 国家节能减排任务严峻，江苏省为此也将各城西污水处理厂提标，要求各类城西污水处理厂按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级 A 标准建设集中污水处理设施，并全面展开尾水再生利用。 大丰城西在新形势要求下确定合适的接管标准也是满足提标后达标排放的需要。 、大丰城西新接管标准的探讨 综合江苏省各印染类废水为主污水处理厂运行现状，结合国家新的标准实施要求，并充分考虑到大丰经济城西污水处理厂的实际运行情 况和大丰城西的发展要求，我们在调研的基础上结合国家已有的相关排放标准，建议大丰经济城西污水处理厂采用 表 34 的 接管标准作为污水处理厂扩建设计依据，同时也作为园区管理依据。 接管标准中， pH、 COD、 NH3N、 TP、 S色度作为第一类控制指标，BOD、 TN、苯胺类、 SS、 LAS、 Cr6+作为第二类控制指标。 第一类控制指标必须全面严格控制，第二类指标可根据污水处理厂总容量适当控制。 第三分册 开发区污水处理厂（二期）工程项目可行性研究报告 江苏省环境科学研究院 25 表 34 大丰城西污水处理厂接管标准 及与其他规定标准比较 （单位： mg/L） pH CODCr BOD5 SS NH3N TN TP S2 LAS 苯胺类 Cr6+ 色度 (稀释倍数 ) 接管标准 （大丰城西污水处理厂） 69 800 400 300 35 50 5 5 5 400 行业接管标准 《纺织染整行业水污染物排放标准》（ GB428792） （三级接管标准） 69 500 300 400 综合污水接管标准 《 污 水 综 合 排 放 标 准 》（ GB89781996） (三级接管标准 ) 69 500 300 400 20 排放标准 《城镇污水处理厂污染物排放标准》（ GB189182020） (一级 B 标准 ) 69 60 20 20 8（ 15） 20 30 指 标 园 区 第三分册 大 丰市开发区污水处理厂（二期）工程项目可行性研究报告 江苏省环境科学研究院 26 城西内排水、收费、管理体系建设探讨 排水体系探讨 1) 接管废水水质控制是污水处理厂能够稳定运行达标排放的前提，目前系统运行不稳主要矛盾是进水水质和设计相差较大且有较大波动，需要从源头控制进水水质。 污水处理厂进水应采取强化预处理的措施，确保生化系统能够稳定运行；尽快制定新的接管标准并落实 到位是污水处理厂能够长期稳定运行达标排放的必要条件。 2) 在明确和细化新的接管水质标准后，应强化对点源排污的监督，企业要在其废水进入主管网前设置在线监测仪器，并每月进行一次采样监测。 在确定污水符合接管标准和接管量后，方许可其排入管网。 完善区内排污和管理监督体系，特别是污水处理厂和各排污企业的监督管理体制，确保污水处理厂对来水水质有控制和监督权力。 3) 对区内排水大户应实现一企一管，排水阀门由污水厂直接控制，可以杜绝区内点源偷排 和 超标排放。 收费管理体系探讨 1) 鉴于城西污水处理厂运行成本较高的问题，建立一套 合理的收费标准是保障污水处理厂真正稳定运行的关键，可以借鉴其他园区的经验，试行污水处理厂和排污单位的合约制度。 针对不同水量水质，制定不同的收费标准，并推行预收费和超标排污加倍收费的制度。 建议每吨废水的处理收费在 2 元以上。 只有让污水处理厂在运行达标的基础上还稍有利可图才能确保污水处理厂守法运行，达标排放。 2) 城西管委会作为城西最高权力机关，应该建立一套完善的区内排污、监管、处理、排放、收费、处罚、奖励等制度。 污水处理厂本身没有行政执第三分册 大 丰市开发区污水处理厂（二期）工程项目可行性研究报告 江苏省环境科学研究院 27 法权利，又要其能够对区内点源排污企业能够管理好势必要求管委会有专门的针对区内企业 排污进行管理收费的专门部门和专门人员。 同时环保主管部门对区内企业从项目审批、 “三同时 ”验收、排污许可证发放、总量申报、日常监管等方面应多听取污水处理厂的意见，让污水处理厂在区内企业环保管理中作为群众监督有发言之地，也是管理好企业达标排污的前提。 总之，城西污水处理厂建设是一件比较容易的事，选择适合的接管标准是所有工作的基础，具有针对性的处理工艺是稳定达标的技术保障，而建立健全区内企业排污体系、收费体系、监督管理体系是污水厂能够稳定运行长期达标的基本保障。 第三分册 大 丰市开发区污水处理厂（二期）工程项目可行性研究报告 江苏省环境科学研究院 29 第四章 污水处理厂建设规模和处理深度的确定 污水处理厂建设规模 根据污水量的预测，污水处理厂近期（ 2020 年）总处理规模为 2 万 m3/d。 主要废水源调查情况如下： （ 1）现有工业废水污染源排放情况见表 41。 表 41 大丰市城西区域主要工业废水污染源排放现状 序号 污染源名称 废水排放量 （万 t/a） 污染物排放浓度（ mg/L） pH COD SS 氨氮 1 祥鸿印染 150 650 380 36 2 苏丰纺织 8 90 3 大富豪 86 45 4 华署药业 23 小计 工业废水 由表 41 可见，区域现状工业废水排放量为 万 t/a，其中祥鸿印染排污量较大，而且超标。 从城西污水处理厂目前的运行情况来看，主要废水来源也是祥鸿印染，其所排废水企业内预处理后不能满足接管标准，使得污水处理厂运行不稳定，出水水质超标，特别是色度、 COD 等指标超标比较严重。 （ 2）生活污水污染源 城西主要生活污水排放情况见表 42。 表 42 大丰市城西主要生活污水污染源排放现状 污染源名称 废水排放量 （万 t/a） 污染物排放浓度（ mg/L） pH COD SS 氨氮 区内生活废水 350 200 40 第三分册 大 丰市开发区污水处理厂（二期）工程项目可行性研究报告 江苏省环境科学研究院 30 （ 3）区域环评预测废水污染源情况 根据规划环评，城西的主要水污染源为区内工业废水和生活污水。 参照《大丰市城西环境影响评价》中废水量按照用地的类别、面积和污水量指标来确定城西的污水水量（对区内用地的生产废水量，将通过类比估算污水量指标进行预测；生活废水按人均污水量指标进行预测；其他废水仍按照用地规模采用常规排污系数法进行预测）。 城西生活废水量预测见表4生产废水量预测见表 4规划期 末（ 2020 年）废水总量预测见表 45。 表 43 大丰市城西规划期末（ 2020 年）生活废水量预测 人口类别 预测人口 人均用水量（ L/d人） 总用水量(m3/d) 排污系数 收集率 生活污水量 (m3/d) 总计(m3/d) 居住人口 6000 250 1500 80% 80% 960 4570 工作人口 37600 150 5640 80% 80% 3610 表 44 大丰市城西规划期末（ 2020 年）工业用地生产废水量预测 工业类别 用地面积 （ ha） 污水量指标（ m3/had） 分类废水量 （ m3/d） 所占比例 (%) 纺织印染 80 13073 电子机械 35 5746 食品轻工 40 3466 化肥厂 6466 其他行业 35 959 总计 470 29710 100 注：化肥厂、食品轻工等行业均单独处理达标排放。 第三分册 大 丰市开发区污水处理厂（二期）工程项目可行性研究报告 江苏省环境科学研究院 31 表 45 大丰市城西 2020 年污水排放总量预测 序号 用地代码 用地名称 面积（ ha） 污水量指标（ m3/had） 污水量（ m3/d） 所占比例 (。