20xx年灵石县浩诚再生能源有限公司煤矸石综合治理项目(编辑修改稿)

20xx年灵石县浩诚再生能源有限公司煤矸石综合治理项目(编辑修改稿)内容摘要：

位线以下的滩 地和洪 泛区 ，禁 止 选 在 自 然保护 区 、 风 景名胜区和其他 需要特别 保护的区 域。 应优先选用废弃的采矿坑、塌 陷区。 经现场踏勘，本项目位于 晋中 市 灵石县 两渡镇新庄村 北 侧 的 荒 沟内 ，不在 灵石县 城市规 划范围 内。 根据收集到的水文地质资料，本项目不在断层、断 层破碎带、溶洞区以 及 天 然滑坡或泥石流影响区，项目所在区域地表水贫乏，距离最近的地表水为场址 东侧约 ，并且不在自然保 护区 、风景名胜区 和其 他 需 要特 别保护的区域。 另外，本项 目 位 于 灵石县 两渡 镇新庄村 北 侧 ，企业在完成 编制土地复垦 方案评审后， 按要求 办理相 关土地手续。 本项目的建 设 不 违背 灵石县 土 地 复垦规 划的 要求。 表 11 本项目选址环保符合性分析 序号 选址要求 本项目填沟土地复垦场地 符合 性 1 应符合当地城乡建设 总体规划要求 不在 灵石县 城乡总体规 划范围内， 不违背灵石县 城乡总体规划要求 符合 2 应根据环境影响评价结论确定场址 的位置及其与周围人群的距离，并经 过有审批权的环境保护行政主管部 门批准，并可作为规划控制的依据。 本项目不需设置大气防护距离。 本 项目 场地 距离 最近的 村庄 为 田村 ，距离为 2km，距离较远 ， 符合 要求。 符合 3 应选在满足承载力 要求的地基上，以避免 地基 下沉的影响，特别是 不 均 匀或局部下沉 的影响 根据收集到的水文地质资料，本项目不在断层、断层破碎带、溶洞区以及天然 滑坡或泥 石流影响区。 符合 4 应避开断层、 断 层破碎带、 溶洞区，以及天然滑坡或泥石流影响区 场地范围内未发现断裂及其他构造 形迹，且项目选址不在地质断层上 符合 5 禁止选在江河、湖泊、水库最高水位 线以下的滩地和洪泛区。 选址未处于在江河、湖泊、水库最 高水位线以下的滩地和洪泛区 符合 6 禁止选在自然保护区、风景名胜区 和其他需要特别保护的区域。 选址范围无任何级别的自然保 护 区，也无风景名胜区 和其它需特别 保护的区域。 符合 因此 ，本 项目选址符合 《一般工业固体废物贮存、处置场污 染控制标准》（ GB185992001） 及 修 改 单 （环保部 公告 2013年第 36号） 要求。 6 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人 民共和国环境 影响评价法》 及 《 建设项目环境保护管理条例》的有关要求，本项目应进行环境影响评价；根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》， 本项目 属 于 “三 十四、环境 治 理业 ”中 “ 101 一般 工 业固 体废 物 （ 含 污泥）处置 及 综 合 利用” 项目并采用 填埋方式 处置， 应编制环境影响报告 书。 灵石县浩诚再 生能源有限公 司 于 2020 年 3 月正式委托 山 西 清 泽 阳光环保 科技有限公 司 （环评公司） 承担本项目的环境影响评价。 接受委托后， 环评公司 环评部组织持 证 参评 人 员赴 现场 进 行 实地踏勘 ，收集 有关资 料 ，全面 对拟 建工程所在区域的自然物理 （质）环境、自然生 物（态）环 境等进行了全面调查 ， 根 据工程特点和环境特征，进行了环境影响因素识别和评价因子的筛选。 环评公司 在完成各评价专题工作后，编制完成了《 灵石县浩诚再生能源有限公司煤矸石综合治理项目 环境 影响 报 告 书》 （ 送 审 本 ）。 根据现场踏勘 ，本项目未开 工建设。 关注的主要环境问题及环境影 响 本项目属 环境治理业 项目 ， 评 价 重点 为项目 施 工和建成后使 区域的利用格 局及土地使用 现状 的改变，而引发的生态环境问题；本次评价关 注 的 主 要 环境 影响 为 建设 期环 境空气 影响、噪声 、地下水 、 生态 、土壤 影响。 通过对区域环境 质量现 状评价， 搞清项目 所在 区域的 环境特 征、环境 质量现状。 本次评价 将从项目 环境影响、敏感目标保护、周边制约因素、城市规划等全方位 分析，明 确建设项目 选址的环境可行性。 根据 项目 特点 及污 染特 征，除了水、气、声等 传统环境 问 题 外 ， 评价要更加关注弃 矸场建设产生的生 态问题 ，分析煤矸 石淋溶对地下水产生的环 境 影响 ，制定避免 污染、防 治污 染的 针对 性对策 、 措 施 ， 以求把 不利影 响减少到最低程度。 通 过 水环境、生态环境、声环 境 、 土壤环境 等的 影响分析，从环 保角度明 确本 项目 环 境 可行性， 明确 本项 目封 场后产 生的环 境正效应， 为管理 部门审 批、项目设计 和管理提供科学 依据。 通过对水环境 的影响分析，从 环保角度明确矸 石淋溶液不会对周边水井产生明显的影响，为管理部门 审批、项 目设计和管 理提供科学依据。 9 本 项 目的建设符合国 家及山西省产业政 策 的要求，在采取评 价提 出的 污 染 防治措施 后 ， 污染物能够做到达标排 放 ， 对区 域环 境影响较 小 ， 对于 项 目 的 建 设均 没有公众 提 出 意见 ， 选 址可行，因此，从环境保护角度出发， 灵石县浩诚再生能源有限公司煤矸石综合治理项目 是可行的。 10 第二 章 总则 编制依据 任务依据 建 设项目 环境影响评价 委托书， ； 灵石县 发展和改革 局 备案证明 ，。 法规依据 《中 华人民共 和国环境 保 护 法》， 2015 年 1 月 1 日 ； 《中华人民共和国矿 产资 源法 》， 1997 年 1 月 1 日； 《土地 复垦 条例 》 ， 中华人民共和国 国务院， 2011 年 3 月 5 日； 《中 华人民共 和国大气 污染防治 法 》 ， 2018 年 10 月 26 日 （修订） ； 《中华人民共和国水污染防治 法》， 2018 年 1 月 1 日 （修订） ； 《中 华 人民共和国 固体废物 污染环 境 防治 法》 ， 2016 年 11 月 7 日（修订） ； 《中华人民 共 和 国 环 境 噪声污染防治法》， 2018 年 12 月 29 日（修订） ； 《中 华人民共 和 国 土壤污染防治法》， 2019 年 1 月 1 日； 《中 华人民 共和国水土 保持法》， 2011 年 3 月 1 日； 《 中华 人民共和 国 循环经济 促进法》 ， 2018 年 10 月 26 日 （修订） ； 1 《 中 华人民共 和国环境影 响 评价 法》 ， 2018 年 12 月 29 日（ 修 订 ） ； 1《 建设 项目环境保护管理条例》， 2017 年 10 月 1 日 ； 1《建设项目环境影响评价分 类管 理名 录》， 2018 年 4 月 28 日（修 订 ）； 1 《 国 家 环境保护标准“十三五 ”发展规划 》， 2017 年 4 月 5 日 ； 1 《国 务院 关于印发大气污染 防治行动计划的通 知》 （ 国 发〔 2013〕 37 号文） ； 1 《 矿 山生态环境 保护与污染 防治技术政策》（ 环发【 2005】 109 号） ； 1 《产 业结 构调整指 导目录》（ 2019 年本 ） ； 1 《山西省环境 保护条例 （ 2016 年 修订） 》， 2016 年 12 月 8 日 ； 1 《山西省大气 污 染 防 治 条例 （ 2018 年修订 ） 》， 2019 年 1 月 1 日 ； 《山西省泉域水资源保护 条例 》， 2010 年 11 月 26 日 ； 2 《山西省 环 境 保护 厅关 于印 发《山西 省环境保护厅建设项目主 要 污染物排放 11 总量核定 办 法 》 的 通知》，晋环发 [2015]25 号 ； 2 山西省环境保护厅关 于印发《山 西省环境 保护厅审批环境影 响评 价文件的建设项目目录（ 2015 年 本）》 的通知 ，晋环发【 2015】 64 号， 2015 年 5 月 15 日 ； 2 《水 污 染防 治 行动 计划 》，国 发 [2015]17 号， 2015 年 4 月 2 日 ； 2 《大 气污 染防 治行动计 划》 ，国发 [2015]17 号 ， 2015 年 4 月 2 日 ； 2 《土 壤污 染 防治行动计 划》，国发 [2016]31 号， 2016 年 5 月 28 日 ； 2《山西省大气污染防治条例》， 2019 年 1 月 1 日； 2 《 山西省 水污染防治条例 》 ， 2019 年 10 月 1 日 ； 2《山 西省土壤污 染防治条例》， 2020 年 1 月 1 日； 2《山西省环境保护条例》， 2017 年 3 月 1 日； 中华人民共和国国家发展和改革委员会 、中华人民共和国科学技术部、中华人民共和 国工业和信息化部、中华人民 共和国财政部、中华人民共和 国国土资源部 令、中华人民 共和国环境保护 部 、 中 华 人民共 和国 住房 和城乡建设部、中华人民共和国交通运输部、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局第 19 号《粉煤灰综合利用管理办法》， 2013 年 3 月 1 日； 3山西省经济和信息化委员会关于印发《山西省煤炭资源综合利用规划》的通知，晋经信资源 字 [2018]151 号， 2018 年 6 月 4 日； 3《晋中市大气污染防治 2020 年 行动计划》、《晋 中市水污染防治 2020 年行动计划》、《晋 中市土壤污染防治 2020 年行动计划》； 3《打赢蓝天保卫战三年 行动计划》国务院 2018 年 6 月 27 日； 3晋中市人民政府“关 于 印 发 《 晋中市 挥发 性有 机物污染防治工作方案（ 20182020 年）》的通知”， 2018 年 5 月 14 日； 3晋中市人民政府办公室“关于印发晋中市 2019— 2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动实施方案的通知”（市政办发〔 2019〕 36 号）， 2019 年 11 月 15 日； 3晋 中市人民 政府办公室“关于印发晋中市打赢蓝天保卫战 2019 年实施方案的通知”（市政办发〔 2019〕 23 号）， 2019 年 7 月 2 日。 技术 依据 《 建 设 项目 环 境 影响评 价技术 导 则 总纲》 （ ） ； 12 《环境影响评价 技 术 导 则 大气 环境 》 （ ） ； 《环境影响评价技术导则 地 表 水环境》 （ ） ； 《 环境 影响评价技 术导则 地下水环境》（ HJ6102016） ； 《环境影响评 价技术导则 声环 境》（ ） ； 《 环境影 响评价技术导则 生 态影响》（ HJ192011）； 《 环境影响 评价技术 导则 土 壤 环境 》 （ HJ8642018） ； 《建 设项 目 环 境风险评价技术导则》（ HJ1692018）； 《 固体废物 处理处置 工程 技术 导则》（ HJ20352013）； 《 土 地复垦质 量控 制标 准》（ TD/T 10362013） ； 1 《矿山生态环境保护与 恢 复 治 理 技术规 范（试 行）》 （ HJ6512013） ； 1《煤矸石 填埋造田技 术规程》（ DB14/T11142015）。 参考 依据 环境影响 评价技术原则 与方法（北京 大学出版 社 ）； 灵石县 当地自然 社会 有关 资 料 ； 灵石县浩诚再生能源有限公司煤矸石综合治理项目 初 步 设 计 （ 山西清泽阳 光环保科技 有限公 司 ） ； 企 业提 供 的相关资 料。 评 价因 子 环境影响因子识别 本次工 程的 施工和运行 将会对周围自 然 环 境 、 社会环境和 人群生活质 量产生一定程度的影响， 只是在不 同的 时段 影响 程度 和性质 不尽相 同。 根据不 同 时段环境影响分析结 果 ， 结 合 工程分析，给出本项 目环境影响因 子识别 矩阵，见表 21。 表 21 环境影响识别 矩阵 影响分析 环境要素 建 设 期 挡矸墙 、 护 坡施工系统 运输 矸石填 埋 覆土 还田 自然物理 环境 环境 空气 2S↑ 1S↑ 2L↓ +1L↑ 地下水环境 1L↑ 声环境 1S↑ 1S↓ 1L↓ +1L↓ 土壤环境 1S↑ 2L↓ +2L↑ 地 质 环 境 1L↓ 13 矿产资源 自 然生物环 境 农作物 2S↓ 1S↓ 2L↓ +3L↑ 植 物 3S↓ 1S↑ 1L↓ +3L↑ 社会经济环境 地区发展 +1S↑ 就业 +1S↑ 税收 企 业 利润 发展规划 +1S↑ 公共设施 生活质量 公 众 健康 1S↑ 2S↓ 1L↓ +1L↑ 社会安 全 环境 美学 1S↓ 1S↓ 1L↓ +1L↑ 人文景观 2S↓ 2S↓ 1L↓ +2L↑ 注 ： + ——正效 应； —。