广东省建设事业十五计划(doc20)-经营管理(编辑修改稿)

广东省建设事业十五计划(doc20)-经营管理(编辑修改稿)内容摘要：

(1)预计年完成建筑业增加值 451 亿元，“十五”期间累计完成 1881 亿元；累计竣工各 类房屋面积 46820 万平方米；建筑业全员劳动生产率达 97859 元 /人，技术装备率达 10583 元 / 人。 (2)继续保持交付使用工程质量合格率达到 100%；继续保持大中型工程项目综合验收 一次合格；大中型工程项目以外的其它项目一次验收合格率，预计由“九五”期末的 90%提高到 93%，平均年递增 0 6 个百分点。 (3)等级建筑企业所有施工现场安全达标合格率 100%；建设工程综合招标率和公开招标率继续保持 100%。 中国最庞大的下载资料库 (整理 . 版权归原作者所有 ) 如果您不是在 网站下载此资料的 , 不要随意相信 . 请访问 3722, 加入 必要时 可将此文 件 解密 住宅与房地产业各项改革进一步深化，以扩大住房消费为中心，培育和规范房地产市场。 物 业管理市场机制进一步完善，房地产中介服务业、房产二级市场和房地产金融业务有效发展 ，住宅产业现代化得到大力推进，城乡居民居住水平和居住质量较大提高。 住宅与房地产业主要预期目标是： (1)预计全省房地产增加值 1700 亿元，约占全省国内生产总值 7%，占第三产业17%。 城镇住 宅竣工面积 21000 万平方米。 (2)城镇和农村居民人均住宅建筑面积分别为 26 平方米和 28 平方米左右，双困户基本可租住 廉租住房。 (3)二手楼交易量占住房总交易量的比重达到 30%以上。 勘察设计单位的体制改革全面实行，设计行业招投标机制健全，设计质量监督管理严格，施 工图审查制度落实，勘察设计咨询质量较大提高，以市场为导向，建立起统一、开放、竞争 、有序的勘察设计咨询业市场体系，促进勘察设计咨询业的健康发展。 勘察设计咨询业主要预期目标是： (1)全省工程勘察设计成果合格率 100%，优良品率为 80%左右。 (2)在地震设防区域，城市新建工程抗震设防率达到 100%；村镇公建工程抗震设防率达到 80%以上，住宅抗震设防率达到 50%以上。 中国最庞大的下载资料库 (整理 . 版权归原作者所有 ) 如果您不是在 网站下载此资料的 , 不要随意相信 . 请访问 3722, 加入 必要时 可将此文 件 解密 建设科研体制改革步伐加快，建设科研成果向现实生产力的转化加速，建设新材料、新技术 的应用率得到进一步提高。 培训机构的建设进一步加强，建设执业资格制度健全，建设科技 整体水平以及继续教育和岗位培训质量上新台阶。 建设科技和教育事业主要预期目标是： (1)预计 全省大中城市散装水泥商品混凝土产量占城市现浇混凝土总量的 50%以上，广州、深圳、珠海等城市达到 90%以上；高效钢筋使用量和应用预应力混凝土技术的工程建筑面积 以及 PVC 塑料管、铝塑复合管等化学建材在工程的应用量比 2020年翻一番；建筑能耗和施工能耗与 2020 年相比，分别下降 40%和 30%；新型防水材料和墙体材料应用比例达 50%左右。 (3)全省接受继续教育的专业技术人员达到 95%左右，新上岗的关键岗位人员参加资格 性岗位培训达到 100%，全省取得建设行业执业资格的人员达到 3 万人左右。 (4)建设 科技的整体水平达到国内先进水平，部分建设科研成果达到国际领先水平，建设 专业人才占职工总数的比例达到 5%。 建设法规体系完善，执法力度加大，执法责任制健全，执法监督落实，全面推进建设系统依 法行政和依法治建工作。 建设法制工作的主要预期目标是： (1)立法工作：根据省人大、省政府要求，及时草拟地方性法规和规章，进一步完善建设法规体系。 中国最庞大的下载资料库 (整理 . 版权归原作者所有 ) 如果您不是在 网站下载此资料的 , 不要随意相信 . 请访问 3722, 加入 必要时 可将此文 件 解密 (2)执法责任制建设和执法监督工作：“十五”计划前两年，基本建立和有效实施行政执法监督、执法评议的制度，推进城市管理综合执法试 点工作。 到“十五”期末，全省建设行 政执法力度明显加大，执法监督机制得到进一步完善，城市管理综合执法工作试点面逐步扩 大。 (3)行政复议和应诉工作：建设系统行政复议和应诉制度基本健全，行政复议和应诉等工 作程序进一步建立和完善，行政复议案件的办案水平和质量都有较大提高。 (4)普法工作：开展省建设系统普法教育第四个五年计划，建设系统广大干部职工的法律 意识不断增强，确保依法行政和依法治建工作的顺利开展。 现实建设信息化从自发使用转变到有组织、有计划地推动发展，城市规 划、建设、管理以及 建筑技术应用信息化水平进一步提高，实现信息化建设与我省建设事业协调发展。 建设信息化主要预期目标是： (1)广东建设信息网在公用通信平台基础上互联，实现信息收集、发布、传递一体化 ，鼓励和发展建设系统各专业信息网，并与省建设信息网联通。 (2)争取有等级的一级 (甲类 )、二级 (乙类 )建设企 (事 )业单位全部加入广东建 设信息网，并吸收其它资质的企 (事 )业单位入网。 (3)争取 2020 年建成覆盖全省所有市、县的建设工程信息网，实现信息资源共享。 四、主要任务和 措施 根据建设事业“十五”计划的指导思想和目标，提出具体任务和措施如下： 中国最庞大的下载资料库 (整理 . 版权归原作者所有 ) 如果您不是在 网站下载此资料的 , 不要随意相信 . 请访问 3722, 加入 必要时 可将此文 件 解密 (一 )城乡规划与建设。 强化上级政府在规划编制与实施方面的指导和监督作用，改进城乡规划的编制和审批工作，进一步规范规划的分级管理制度，加强规划对区域发展的协调，积极推进城市化进程。 我 省 推进城市化进程的方针是：提升珠江三角洲城市群竞争实力，使之成为亚太地区主要的城市 集团；扶持东西两翼城市群经济增长，使之成为我省经济发展新的增长点；强化广州、深 圳 中心城市职 能，使之建设成为具有国际影响的现代化城市；发展壮大一批大城市，充分发挥 辐射带动作用；积极发展中小城市，使其成为新增城市人口的重要载体；重点发展一批中心 镇，加快推进农村城市化进程。 走大中小城市协调发展的城市化道路，最终形成以广州、深 圳两个特大城市为龙头，以一大批大中城市为骨干，以小城市和小城镇为依托，布局合理、 协调发展、特色鲜明的城镇体系，全面提高城镇发展质量。 将发展小城镇作为推进全省城市化的重要战略措施。 小城镇发展以“合理布局、科学规 划、扩张为主、新建为辅、政府推动、市场运作”为方针，分类 指导，强化城镇功能，提高城镇环境质量，进一步引导农村人口和生产要素向城镇集聚，把繁荣城镇经济、调整农村经 济结构、保护生态环境与促进小城镇的发展建设结合起来。 搞好村镇规划，加强镇域规划，鼓励分散的小居民点迁移合并。 合理调整行政区划，增强中心城镇的集聚和辐射作用。 改革户籍和土地管理制度，加快和引导人口集聚妥善解决小城镇建设用地，建立有利于小城镇 发展的土地使用制度。 积极发展中心镇，到 2020 年，全省逐步建成 300 个左右的中心镇，部分中心镇逐步发展成为各具特色的小城市。 建设文明城镇，实现城镇的净化、绿化、美化和 效能化。 进一步完善多元化的小城镇建设投资机制和适应小城镇发展的管理体制，要按照责、权、利相结合。