娄底市规划设计研究院-城市商业网点规划书(doc72)-经营管理(编辑修改稿)

娄底市规划设计研究院-城市商业网点规划书(doc72)-经营管理(编辑修改稿)内容摘要：

第六十七条 本规则的规范指导作用适用于新建商业设施和已形成的各级商业的改造。 第六十八条 区域商业中心的设置宜以块状为主、条状为辅，建筑形态宜采取购物中心模式。 第六十九条 居住区的商业设置宜适度集中，应以配置便民利民的业态和业种为主。 第七十条 大型商业设置应按标准和要求配置停车场 地。 第七十一条 农产品市场、浴场、餐饮店及娱乐业等商业设施应与住宅分开。 第七十二条 对规划范围内违反规定的建设将按下列方式进行处罚。 、建设与管理有关 规定的，由市商业行政管理部门按有关规定与条例进行处理与处罚。 《城市规划法》条款规定进行处理。 中国最大的管理资源中心 15 第十一章 规划管理与实施措施 第七十三条 娄底市城市商业网点布局规划是娄底市城市发展总体规划的组成部分，是城市建设和城市经济发展的重要内容。 第七十四条 切实加强对娄底市城市商业网点规划建设与发展工作的领导，应当成立在市委、市政府领导下由政府有关部门组成的娄底市商品市场建设管理领导小组，加强市直各有关部门和市、区的协调。 市政府商业行政主管部门会同市有关部门统一制 定市区商业网点规划，并组织实施。 各区商业行政主管部门，应要根据本规划要求，配合做好各行政区域内设置商业业种、业态的定量和结构控制。 第七十五条 大力招商引资，积极开拓城区市场商业网点建设、发展的新渠道。 对投资建设市场商业网点的外地客商及其中介人，市委、市政府制定有关优惠及奖励政策。 第七十六条 加快市中心城区国有商贸流通（服务）企业产权制改革的步伐，三年之内全部退出一般性竞争领域。 采取有力措施，积极促进和大力支持市中心城区民营、股份和外资商贸流通（服务）企业的快速、健康发展。 第七十七条 对市中心城区 新（改、扩）建 500 平方米以上建筑面积或总投资 100 万元以上的单体商业网点，实行市场准入制，其准入程序为：由投资经营者直接向市商业行政管理部门申报，并经娄底市商品市场建设管理领导小组审批。 第七十八条 对在市中心城区建设大型商业设施和社区连锁便民店，实行行业听证制度。 具体办法由市商务局制定，报市商品市场建设管理领导小组审批同意后实施。 第七十九条 大力提升城市商业网点设施的档次与水平。 对沿街小门店进行清理、整顿，各商业网点的各类商业标识要做到整齐规范，实行严格管理。 城市主干道严禁设置洗车场、废品场、小餐 饮、小维修等“三小四小”商业网点。 严禁商业网点有占道经营等任何妨碍市容市貌的行为。 坚持治理城区农贸市场（菜市场）经营秩序与经营环境，特别是对城区繁华地段的农贸市场（菜市场）要实行重点治理，对其进行扩容改造提质，并引导其逐步向室内化生鲜超市发展。 第八十条 积极推进高新技术应用，走科技兴商之路，提高商业网点建设、运营管理、服务的技术含量。 全面推进商业信息化基础建设，积极运用计算机与网络技术改造传统业务流程；大力推广单品管理、供应链管理等先进手段，提高流通效率，降低流通成本；积极推进电子商务发展，抓住信息技术 革命带来的机遇，发展虚实相结合的电子商务，推广网上采购、网上交易和网上服务，带动流通交易方式和服务方式的创新。 第八十一条 娄底市人民政府尽快制定合理有效的商业网点管理与建设规范。 同时，强化行业管理，通过建立行业协会、完善行业规章、制定行业标准等，加强对商业网点设置的指导、监督和协调，实现行业的自律管理。 积极支持商贸流通业各行业建立行业协会以及 中国最大的管理资源中心 16 企业与企业间的非正式网络或战略联盟、经纪事务所、信息咨询、劳动服务等中介组织。 行业协会要积极发挥对商业网点投资的有效引导作用，制定相关的行规行约、经营规则等自律性规 章，确保各行业在守法自律中发展壮大。 第十二章 附 则 第八十二条 本规划由文本、图纸和说明书三部分组成，批准后的规划图纸与文本具有同等法律效力。 第八十三条 本文本由娄底市商务局与娄底市规划局共同负责解释。 第八十四条 本规划自娄底市人民代表大会常务委员会批准之日起生效。 第八十五条 本规划所 有内容与国家法律、法规相抵触时，必须服从国家法律法规的规定。 中国最大的管理资源中心 17 附表 表 1 娄底市主要商品交易市场一览表 类型 名 称 位 置 规划面积 （ m2） 备 注 生产 资料 批发 市场 娄底机械电子市场 市开发区东侧 6000 规划新建 涟钢钢材批发市场 娄星南路与 秀石街交叉口 20200 原 103 仓库 改扩建 工 业 消 费 品 市 场 九龙小商品批发市场 清泉广场西南侧 4500 已建 关家脑木材市场 乐坪西街与扶青 路交叉口 10000 改扩建 娄底废旧汽车交易市场 湘阳街以北 10000 规划新建 湘中商业广场 城南新区 100000 规划新建 星剑汽摩配件城 扶青南路西侧 15000 已建 娄底汽车交易中心 湘阳街南侧 30000 规划新建 清泉名店广场 氐星路东侧 3600 已建 洞新市场 长青西街与娄星 南路交叉口 100000 已建 涟钢大市场 钢城街南侧 36000 已建 金谷市场 湘阳街北侧 110000 已建 中兴大市场 新星路东侧 15000 已建 418 市场 娄星南路与长青 街东南角 13000 已建 农产 品批 发市 场 环球商业广场 娄星南路与涟滨街交叉口西侧 8000 规划新建 娄底市水果批发市场 涟滨东街北侧 10000 规划新建 城北农副产品批发市场 香茅街北侧 20200 规划新建 观化农副产品批发市场 涟滨西街南侧 10000 改扩建 续表 1 娄底市主要商品交易市场一览表 类型 名 称 位 置 规划面积 （ m2） 备 注 农产 品批 发市 场 娄底蔬菜家禽肉蛋批发市场 南贸东街北侧 8000 改扩建 娄底水产品批发市场 湘阳东街南侧 6000 规划新建 城南花卉苗木批发市场 潭邵高速联接线东侧 20200 规划新建 其它 商品 交易 市场 娄底市定点屠宰场 长青西街以北 6000 改扩建 大自然花卉苗木市场 湘阳街北侧 3600 改扩建 育才文化用品市场 育才路西侧 3000 规划新建 说明： 表中扩建改建是指市场已建成，在此基础上进行建 设。 表中市场名称、面积等可根据实际情况增改。 表 2 规划主要零售业态一览表 类型 名 称 位 置 规划面积 （ m2） 备注 大 型 综 合 超 市 新一佳超市 氐星路西侧 7000 已建 佳惠超市 氐星路与长青街交叉口东北侧 2500 已建 银海超市 长青街与新星路交叉口西南角 3000 已建 清泉超市 南贸东街北侧 5000 已建 九龙 家居生活超市 长青中街南侧 3000 已建 香茅商业超市 钢城广场西侧 3500 规划新建 江龙滩商业超市 开发区工业园 2020 规划新建 大埠桥商业超市 湘阳街南侧 2020 规划新建 早元商业超市 湘中大道以北 3500 规划新建 万宝商业超市 孙水河以南 2020 规划新建 百宝商业超市 百宝街以北 2020 规划新建 中国最大的管理资源中心 18 续表 2 规划主要零售业态一览表 类型 名 称 位 置 规划面积 （ m2） 备注 大型 购物 中心 铜锣湾广场 长青中 街与春园路 交叉口西北角 50000 规划新建 湘中购物中心 长青中街以南 60000 改扩建 仓储 商店 大埠桥仓储店 湘阳街以南 5000 规划新建 万宝仓储店 潭邵高速联接线西侧 10000 规划新建 百 货 店 三元百货店 扶青南路西侧 3500 规划新建 迎春百货店 开发区第二工业园 2020 规划新建 甘冲百货店 开发区第二工业园 1500 规划新建 大埠桥百货店 湘阳东街南侧 1000 规划新建 钢城百货店 市开发区 2020 规划新建 专业 店、 大型 专卖 店 太子龙男装 长青中街北侧 50 已建 绿岛商厦 清泉广场东南角 1200 已建 诺贝尔书店 长青中街南侧 240 已建 新华书店 长青中街北侧 1200 已建 高丰专业店 百宝街以北 800 规划新建 新林专业店 众园路以北 600 规划新建 表 3 娄底市城区农产品市场一览表 类型 名 称 位 置 规划面积 （ m2） 备 注 娄 星 区 碧溪农产品市场 福岭路以西，碧溪路以东 1000 规划新建 黄泥塘农产品市场 涟钢医院 2200 改扩建 涟钢 大市场农产品市场 涟钢大市场内 3500 已建 桥东农产品市场 涟滨东侧南侧 2500 改建 续表 3 娄底市城区农产品市场一览表 类型 名 称 位 置 规划面积 （ m2） 备 注 娄 星 区 月塘农产品市场 秀石街南侧，檀香路西侧 1200 规划新建 秀石农产品市场 月塘街北侧，春园路东侧 1500 规划新建 王家农产品市场 长青街以北，金谷路以西 1000 改建 洞新市场农 产品 市场 娄底大市场内 4000 规划改建 中兴市场农贸市场 中兴大市 场内 1500 已建 城西农贸市场 乐坪西街北侧 1500 已建 关家脑农贸市场 乐坪西街南侧 3000 已建 育才农 产品 市场 育才路以西，新科街以北 3600 改建 三元农 产品 市场 甘桂路以东，扶青南路以西 1500 规划新建 早元农 产品 市场 娄星南路以东 1800 规划新建 百亩农 产品 市场 百宝街以北，大石山路以东 1200 规划新建 新林农 产品 市场 新林街以北，大井路以西 1000 规划新建 东岭农 产品 市场 众园路以北，娄星南路以西 1200 规划新建 市经济技术开发 区 高溪农 产品 市场 娄星北路以东，青山街以南 2020 改建 金利达农 产品 市场 新星北路以西，仙桥街以北 1500 规划新建 甘冲农产品市场 开发区第二工业园内 1000 规划新建 迎冲农产品市场 开发区第二工业园内 1000 规划新建 东站农产品市场 尤莉街以南，耀春路以西 1500 规划新建 泉潭农产品市场 泉塘街以南，阳春路以东 1500 规划新建 泉丰农产品市场 冠泉街以西，泉丰路以南 1200 规划新建 中国最大的管理资源中心 19 第一章 城市概况及商业现状分析 一、城市概况 （一）地理及交通区位、行政 区划 娄 底 市 位 于 湖 南 省 域 中 心 ， 涟 水 中 上 游。 介 于 东 经111176。 53′24″112176。 7′42″，北纬 27176。 35′45″27176。 58′31″。 与本省的长沙市、湘潭市、衡阳市、邵阳市、怀化市、益阳市接壤，市域总面积 ，占湖南全省总面积的 ％。 娄底中心城区位于市域东部，处于湘江支流涟水河中上游，湘黔铁路、洛湛铁路交汇地，省道 1810 线（宁涟）和 1847 线（娄双）在城区相交，潭邵高速在市区东南部通过，娄涟公路已全线建成，沿铁路东至湘潭 90km，西至怀化 280km，南至邵阳 90km。 沿公路到东至湘乡 60km，南至双峰 52km，西至涟源 47km，北至宁乡 90km。 铁路、公路交通比较方便。 全市域辖有娄星区、涟源市、冷水江市、双峰县和新化县等一区两市两县，市经济技术开发区位于娄星区内、中心城区的北面，享有县市级管理权限。 全市总面积 ， 2020年市域总人口 398 万。 至 1999年底城市建成区面积 ，城市人口。 （二）地形地貌 市域境内地形起伏，是由洞庭湖平原向南岭山地过渡的丘陵地带。 北部中低山耸立，西部丘陵高岗崛起，南部低山，丘陵 起伏，中部及东部低平宽阔，形成北、西、南三高且向东倾斜的近似马蹄形地貌，涟水、孙水、碧溪河呈枝状分别从西南、西北汇合于东部，依山傍水，山清水秀，境内最高海拔 ，最低海拔 85m，相对高差 790m，平均海拔 185m。 （三）气候特点 娄底市域地处亚热带季风湿润气候区域，气候温和，四季分明，无霜期长，热量充分，雨水集中，自然条件优越，适合多种作物。