土本工程-建设工程施工项目安全生产管理研究(编辑修改稿)

土本工程-建设工程施工项目安全生产管理研究(编辑修改稿)内容摘要：

付使用功能和质量标准符合合同文件规定的工程项目。 由此可见，总承包单位的项目管理是贯穿于项目实施全过程的全面管理，既包括工程项目的设计阶段，也包括工程项目的施工安装阶段。 总承包方为了实现其经营方针和目标，必须在合同条件的约束下，依靠自身 的技术和管理优势或实力，通过优化设计及施工方案，在规定的时间内，按质、按量地全面完成工程项目的承建任务。 设计单位的项目管理 设计单位的项目管理是指设计单位受业主委托承担工程项目的设计任务后，根据设计合同所界定的工作目标及责任义务，对建设项目设计阶段的工作所进行的自我管中央电大毕业 设计（ 论文 ） 8 理。 设计单位通过设计项目管理，对建设项目的实施在技术和经济上进行全面而详尽的安排，引进先进技术和科研成果，形成设计图纸和说明书，以便实施，并在实施过程中进行监督和验收。 由此可见，设计项目管理不仅仅局限于工程设计阶段，而是延伸 到了施工阶段和竣工验收阶段。 施工单位的项目管理 施工单位通过投标获得工程施工承包合同，并以施工合同所界定的工程范围组织项目管理，简称为施工项目管理。 施工项目管理的目标体系包括工程施工质量（ Quality）、成本（ Cost）、工期（ Delivery）、安全和现场标准化（ Safety），简称 QCDS目标体系。 显然，这一目标体系既和整个工程项目目标相联系，又带有很强的施工企业项目管理的自主性特征。 项目风险管理 的定义 项目风险管理就是项目管理班子通过风险识别、风险估计和风险评价， 并以此为基础合理地使用多种管理方法、技术和手段对项目活动涉及的风险实行有效的控制，采取主动行动，创造条件，尽量扩大风险事件的有利结果，妥善地处理风险事故造成的不利后果，以最少的成果保证安全、可靠地实现项目的总目标。 项目的风险来源、风险的形成过程、风险潜在的破坏机制、风险的影响范围以及风险的破坏力错综复杂，单一的管理技术或单一的工程、技术、财务、组织、教育和程序措施都有局限性，都不能完全奏效。 必须综合运用多种方法、手段和措施，才能以最少的成本将各种不利后果减少到最低程度。 因此，项目风险管理是一种综合性的管理活 动，其理论和实践涉及到自然科学、社会科学、工程技术、系统科学、管理科学等多种学科。 项目风险管理在风险估计和风险评价中使用概率论、数理统计基础随机过程的理论和方法。 管理项目风险的主体是项目管理班子，特别是项目经理。 项目风险管理要求项目管理班子采取主动行动，而不应仅仅在风险事件发生之后被动地应付。 项目管理人员在认识和处理错综复杂、性质各异的多种风险时，要统观全局，抓主要矛盾，创造条件，因势利导，将不利转化为有利，将威胁转化为机会。 项目风险管理的基础是调查研究，调查和收集资料，必要时还要进行实验或试验。 只有认真 地研究项目本身和环境以及两者之间的关系、相互影响和相互作用，才能识别项目面临的风险。 风险识别、风险估计和风险评价是项目风险管理的重要内容。 但是，仅仅完成这部分工作还不能做到中央电大毕业 设计（ 论文 ） 9 以最少的成本保证安全、可靠地实现项目的总目标。 还必须在此基础上对风险实行有效的控制，妥善地处理风险事件造成的不利后果。 所谓控制，就是随机监视项目的进展，注视风险的动态，一旦有新情况，马上对新出现的风险进行识别、估计和评价，并采取必要的行动。 工程项目企业面临的风险有以下几个方面： 合同风险：签订的合同能否按时完成，相关的质量是否能达到 要求 税务风险：工程项目主要包括营业税，城市建设维护税，教育费附加，印花税，个人所得税等 资金风险：项目的资金链是否能满足生产的需要，怎么能维护好资金链 成本风险：发生的成本如何在可控范围之内，怎么将成本最小化 政治风险：项目所使用的法律规范和当时的政策对成本的影响 风险管理过程包括前中后三个步骤，即前期制定风险计划，要识别项目潜在的可能发生的风险事项或因素，并列出风险发生处理或预防的措施；对项目目标（质量、成本、进度）有影响的因素都可作为风险；中期的风险检查，按照前期的风险计划进行检查，检查哪些风险已发生，哪些风险又转移了，或者项目进展过程中又出现了什么新风险，动态监控各个风险的同时还要实时更新风险计划；后期就是处理和跟踪了，对于已经发生的风险要进行及时处理并不定期跟踪，直至其降至最低或不再影响为止。 中期和后期的步骤是周而复始的进行，直至项目结束。 风险管理是一个系统工 作，而非是一个静止的点。 它是有步骤有过程的循环管理。 以上说明，涉及了项目风险管理的全过程，可以称为广义的项目风险管理。 在实践中，这个全过程可以划分为风险分析和风险管理两个阶段，第二个阶段可以称做狭义的项目风险管理。 风险分析包括风险识别、风险估计和风险评价。 按事先制定好的计划对风险进行控制，并对控制机制本身进行监督以确保其成功叫做风险管理。 风险分析和风险管理是一个连续不断的过程，可以在项目寿命期的任何一个阶段进行。 但是，在项目的早期阶段就开始风险分析和风险管理，效果最好，越早越好。 项目进度、质 量和费用管理 进度控制 ：在市场经济的条件下，时间就是金钱，效率就是生命。 一个项目能否在预定的时间内完成，这是项目最为重要的问题之一，也是进行项目管理所追中央电大毕业 设计（ 论文 ） 10 求的目标之一。 进度管理就是采用科学的方法确定进度目标，编制进度计划和资源供应计划，进行进度控制，在与质量、费用目标协调的基础上，实现工期目标。 工期、费用、质量构成了项目的三大目标。 其中，费用发生在项目的各项作业中，质量取决于每个作业过程，工期则依赖于进度系列上时间的保证。 这些目标均能通过进度控制加以掌握。 所以，进度控制是项目控制工作的首要内容， 是项目的灵魂。 在项目进行过程中，很多因素影响项目工期目标的实现，这些因素可称之为干扰因素。 影响项目工期目标实现的干扰因素主要有以下几个方面： （ 1）人的因素； （ 2）材料、设备的因素； （ 3）方法、工艺的因素； （ 4）资金因素； （ 5）环境因素等； 费用控制 ：费用控制就是要保证各项工作在它们各种的预算范围内进行。 费用控制的基础是事先就对项目进行费用预算，即费用预算是费用控制的基础。 由于成本、进度和技术三者密不可分，经费管理系统决不能脱离技术管理和进度管理而独立存在，相反要在成本、技术、进度三者 之间进行综合平衡。 要实现这种全过程控制（事前、事中、事后）和全方位控制（成本、进出境度、技术），离不开反映及时、准确的动态信息的反馈系统。 这一信息反馈系统主要是对成本、进度和技术进行跟踪报告，以便于进行项目经费管理和成本控制。 费用控制的基本方法是规定各部门定期上报其费用报告，再由控制部门对其进行费用审核，以保证各种支出的合法性，然后再将已经发生的费用与预算相比较，分析其是否超支，并采取相应的措施加以弥补。 质量管理 ： 是指在质量方面指挥和控制组织的协调活动。 在质量方面的指挥和控制活动，通常包括制 定质量方针和质量目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。 可见，质量管理是质量管理主体围绕着使产品品能满足不断更新的质量要求，而开展的策划、组织、计划、实施、检查和监督、审核等所有管理活动的总和。 项目的质量管理是指围绕项目质量所进行的指挥、协调和。