医药业专题20xx1110(doc68)-医药保健(编辑修改稿)

医药业专题20xx1110(doc68)-医药保健(编辑修改稿)内容摘要：

和布点竞争，加之各类经营许可证、年检收费繁多和个别政府部门、协会以各种名义要求企业参与广告活动等，使药品经营企 业的生存环境愈加恶化。 （四）医药市场引进外资少，且领域较窄、经营情况差 近年来，重庆一系列的招商引资政策吸引了大量的外商参与全市经济建设，但进入重庆医药市场的外商却相对较少。 目前，全市有 22家外商医药企业，仅占在渝外资企业总数的%，且均为小型企业，户均资产仅 ，从业人员仅 867人， 2020年仅实现产值 亿元、销售收入 亿元。 而外商介入的领域也十分狭窄，多数集中于化学药品制造、生物药品制造或医疗器械制造，涉及中药材领域较少。 从经营情况来看， 2020 年重庆外商医药企业亏损 352万元，亏损面达 %。 ▲返回目录 国研网 20201105 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 重庆医药行业发展现状、问题及对策（下） 三、未来重庆医药行业发展的方向 （一）发展现代生物制药 现代生物技术的发展对新产品的开发，特别是对传统药物生产将带来革命性的影响，生物工程技术已成为国际高新技术竞争的重要领域之一。 重庆应努力按照建设长江上游生物医药基地的目标要求，大力推进 现代生物制药的发展，制定优惠措施和扶持政策，着力抓好一批重点生物制药项目和生物医药园区建设，促进重庆现代生物制药的发展。 具体来说，发展重庆生物制药应着重结合以下因素考虑：一是利用重组 DNA技术和原生质融合技术构建新菌种，或改造抗生素、氨基酸、维生素等产品的生产菌种，提高工艺技术水平，降低消耗；二是开发预防、诊断与治疗恶性肿瘤、心脑血管疾病及免疫缺陷等严重威胁人类生命与健康疾病的新型疫苗、诊断试剂和生物技术药物；三是采用基因工程与细胞工程技术和传统生产相结合的方法，生产稀缺的中药材；四是开发现有的生物技术产品 新剂型。 （二）推进中药现代化 目前，重庆中药制药已形成了以太极集团为核心的中药制药产业群体，还拥有生态资源富集的三峡库区和国家有关扶贫攻坚、库区移民安置、农村经济发展与农业产业化和退耕还林还草与库区生态保护等政策的扶持，因此，重庆应坚持重点完善现代中药产业链、提升行业整体技术水平、增强产业的核心竞争力，推进中药现代化：一是通过企业组织结构的调整和优化，形成在国内领先的现代化大型中药企业集团和中药产业群，推动中药产业集约化和多元化发展；二是引进先进适用的制备工艺高新技术和装备，改造中药传统工艺和设备 ，全面提升行业工艺技术和装备水平；三是促进药材基地县和药材集散区中药饮片加工业的发展，形成中药饮片加工龙头企业；四是积极鼓励、扶持大型企业（集团）、大专院校和科研 大量的管理资料下载 大量的管理资料下载 院所，组建有关中药产业的应用中心、开发中心、孵化中心和工程研究中心，切实抓好一批中药新药、中药制药新技术、新工艺、药材质量标准和种植技术规范化等研究开发项目的协作攻关。 （三）发展优势化学原料药 重庆化学原料药的生产已有较长发展历史，具有一定的产业基础 .目前，发展优势化学原料药主要是引进外来投资进一步扩大生产规模，提升技术水平，增强产业整体 素质，从而提高化学原料药的市场竞争力。 目前，可考虑以下重点发展领域：一是国内紧缺的产品、或具有较高附加值的出口产品的生产；二是大宗原料药生产的关键技术；三是老制药企业的技术改造、工艺改进；四是提高产品质量、提高产率、节能降耗、降低成本的共性技术的开发。 四、发展重庆医药行业的对策与建议 （一）完善产业政策，营造公平竞争环境 政府积极加强对相关政策的宣传和引导，完善落实医药产业的发展政策、法规，为医药产业的发展引好路、把好舵。 从当前情况来看，应特别加强对 WTO 协议条款、《中共重庆市委发布关于加快推 进新型工业化的决定》以及一些对重庆医药行业影响较大的政策措施的宣传力度，并积极完善重庆发展医药产业一系列产业政策，坚决打破阻碍公平竞争的部门或地区垄断、所有制垄断和各种行政保护，调整现行的阻碍流通企业改革与发展的政策、规定，充分发挥市场机制的作用，创造公平的竞争环境，促进统一市场的形成，努力将各方面因素都调动起来，切实为企业服好务。 （二）加大对医药科研的投入，努力构建新药技术创新平台 加大对医药科研的投入，对具有自主知识产权的新药研制给予支持，对于基础性研究和为新药开发服务的筛选中心及临床试验基地 要加大投入力度，鼓励和支持医药企业成为技术创新的主体，对企业用于研究开发共性、关键性和前沿性重大医药科技课题的资金投入，实行一定的税收抵免优惠政策。 对开发国家一、二类新药的中小型企业要纳入国家科技型中小企业基金支持的范畴，并进一步引入风险投资机制，设立医药产业基金，建立健全医药风险投资的市场运作机制，广泛吸纳各种社会资金，共同促进新药科研开发。 强化新药研发技术平台建设，以重庆优势项目为核心，高起点、高投入、高效率构建与国际标准接轨的生物制药研发技术平台，产、学、研结合，加快新产品的研发与储备。 具体来说 ，可以依托重庆市中药研究院、重庆医科大学、第三军医大学建立高等级实验动物生产基地；依托重庆市疾病控制中心建立三级生物安全实验室；依托重庆市中药研究院建立新药非临床评价中心；依托第三军医大学、西南中试基地公司建立一批机制创新，开放性的生物医药技术工程中心等。 （三）严格实施 GMP、 GSP认证 针对目前医药行业整体素质不高的状况，通过强制实施 GMP和 GSP认证，提高企业进入门槛，限制企业数量，保证药品质量、淘汰落后企业，提高产业集中度，促进基础较好、有一定实力的医药企业发展。 综合运用经济、法律和必要的行 政手段对污染严重、扭亏无望、达不到 GMP的劣势企业，坚决依法关闭、破产，为优势企业的发展创造良好的市场秩序与空间。 此外，针对当前医药市场混乱，非法医药市场屡禁不止的状况，相关职能部门要进一步加大对制售假冒伪劣产品的打击力度。 （四）增加融资渠道，缓解医药企业融资瓶颈 针对医药企业融资主要靠银行贷款，企业融资难、融资渠道单一的问题，在国家目前实行紧缩信贷政策的情况下，政府应积极引导企业走多渠道融资方向，培育企业综合融资能力，多为企业牵线搭桥，对确有发展潜力的企业，无论规模大小都尽可能地加以扶持，促进医 药企业健康发展。 （五）加大招商引资力度，推进国际间交流合作 大量的管理资料下载 大量的管理资料下载 面临加入 WTO的竞争，发展重庆医药产业应坚持以效益为目标，加大招商引资力度，积极引进外商资本进入重庆医药市场，促进医药经济结构调整；加强国际科技的交流合作，以整合现有资源，有重点地实施企业技改升级，优化产品和产业结构，并充分发挥已有的网络资源，低成本引进适销对路的专利产品和营销权利，扩大市场竞争优势，加速实现我市新药研制从仿制为主向自主创新为主、创仿结合的战略转轨，大幅提高新药研究和开发的综合实力，为医药行业应对入世后的战略性调整提供支撑 和保障。 ▲返回目录 经济日报 (中国 )[地区新闻 ]0320201103 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 吉林白山天然药材库登上药产业高地 /许凌宗耀 本报讯吉林省白山市充分利用当地盛产药材的资源优势，初步形成了以中药生产为主的制药工业体系， 2020年中成药产量达 2400 吨，医药工业完成总产值 5 3 亿元，实现销售收入 1 7亿元，实现利税 1684万元。 白山市素有天然药材库和物种基因库 之称，可用于发展制药的药用植物达 1162 种。 市政府确定医药特别是中药制药作为新兴的支柱产业，进行重点扶植，帮助兴建中药材种植基地，建设现代化的中成药制药企业，培育药材交易市场。 目前全市人参产量占吉林全省的71%，占全国的 46%，出口量占全国的 70%，抚松县已成为“中国人参之乡”，靖宇县已成为全国西洋参的三大生产基地之一。 预计到 2020年全市医药工业生产能力可超过 40亿元。 ▲返回目录 中国药房 20201110 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 我国医药产业市场集中度浅析 摘要 :探求提高我国医药产业市场集中度的途径。 方法：比较和分析国内、外医药产业市场集中度现状。 结果与结论：我国医药产业市场集中度较发达国家低。 设置高准入壁垒 ,兼并、合并、收购现有医药企业 ,降低医药市场退出壁垒可提高我国医药产业市场集中度。 关键词 :医药产业；市场集中度；市场结构 经过 50 多年的发展，我国的医药产业已经从建国时期一穷二白的基础上，发展成为现在年工业总产值超过 2020亿元人民币（ 2020年达到了 2040亿元人民币）、原料药产量居世界第 2 位的医药大国 .但是，我国医药产业的市场结构仍然不尽合理，市场集中度（ Concentration Ratio， CR）仍然很低，始终在 15％上下徘徊。 市场集中度低，说明我国医药行业绩效低下，市场竞争力薄弱；同时，也说明医药产业在发展过程中还存在很多问题，必须正确面对并妥善解决。 1 什么是市场集中度 市场是一个综合性概念，由买方和卖方组成，因此市场集中度有买方市场集中度和卖方市场集中度之分。 然而，买方市场通常以分散为特征，其应用范围较窄，所以市场集中度通常指卖方市场集中 度；又由于产业是从卖方的角度定义的，因此市场集中度又可以称为产业集中度 [1]。 何谓市场集中度。 它是指在特定产业或市场，卖方或买方具有怎样相对规模结构的指标，明确反映了特定市场的集中程度 [2]。 反映市场集中度的指标很多，其中行业集中度是最常用、最简便易行的绝对集中度的衡量指标，它指某一具体行业内规模最大的前几位企业 大量的管理资料下载 大量的管理资料下载 的有关数值 X（如产值、产量、销售额、职工人数、资产总额等）占整个市场或行业的份额。 根据其定义，可推算出医药产（行）业市场集中度的计算公式： CRn=∑（ Xi/X） 式中， CRn指医药行业中 规模最大的前 n位企业的行业集中度； Xi指居于医药市场中第i 位企业的产值、销售额、资产总额等； X指整个医药行业总产值、总销售额、总资产总额等； n指医药行业的企业总数。 从上述公式可以看出，市场集中度与某一具体行业中企业的数量、规模和行业整个规模有着非常密切的关系。 行业中的企业数量越多，企业规模就可能越小，竞争就越激烈，市场集中度也就可能越低；企业规模越大，在行业中所占比重越大，市场集中度也就可能越高；行业规模越大，行业中企业数量越少，企业规模就可能越大，行业集中度也就可能越高。 2 我国医药产业的市场 集中度现状 企业数量多、规模小 [3， 4] 我国的制药企业在 20 世纪 80年代初期只有 800余家， 1996年曾达到 5396家的最高峰，即使是现在也仍有 4300余家；而世界最大的药品市场 —— 美国，制药企业还不到 2020家；将医药产业作为国民经济支柱的德国，制药企业的数量也只有 1100家；英国则更少，只有330家。 在任何一个时期，医药产业的市场容量总是有限的，它只允许少数有效率的企业存在，更何况我国医药市场的容量还比较小，如此多的企业存在只能使竞争加剧，行业利润下降，导致医药产业过度竞争。 并且，在我 国如此多的制药企业中，大型企业所占的比例不足5％，生产销售能力也并不强。 据有关资料显示， 2020年，我国医药产业中最大的哈药集团年销售总额仅相当于葛兰素史克公司的 1/50；另据一份统计资料表明， 2020年我国全部国有及有较大规模的非国有制药企业共 3488家，按固定资产原值计算，平均每家企业的固定资产原值为 3494万元人民币。 这个规模虽然较 1995年统计的平均每家企业的固定资产原值1024 万元增加了近 2 倍，但与国外制药企业相比，此数值仍然偏小，这也说明我国医药产业中根本就没有强大的企业。 行业亏损 严重 [3， 5， 6] 在 20世纪 90年代以前，我国制药企业数量总数不是很多，行业的亏损率较低，一直保持在 10％以下。 但到 1993年，亏损率突然直线上升到 ％， 1997年更是扩大到历史最高水平 ％，亏损企业也达到历史上最高数量 2020余家。 造成这种情况的主要原因是，自进入 20世纪 90年代，我国某些地方政府部门为了发展地方经济，盲目创办投资小、利润高的制药企业，从而造成医药产业低水平重复生产变本加厉，制药企业的数量迅速增加。 但是，许多制药企业由于规模太小、竞争能力不强，纷纷出现了亏损，加之较高 的退出壁垒，使得它们不能退出，于是市场上逐渐形成了过度竞争的局面。 1998 年以后，国家鼓励制药企业之间联合并购，对医药产业进行调整重组，亏损企业被效益好的企业兼并重组，这才使整个行业逐步走出亏损境地，亏损率也逐步下降。 但是，到 2020 年，我国医药产业的亏损率又有所增加，而且亏损率仍然很高。 由此说明，我国医药产业的市场总量仍不足以养活众多的制药厂商，市场上药品供过于求的现象仍然非常严重，简单的兼并重组并不能从根本上解决我国医药企业低水平重复生产、产品档次低以及经营管理不善等问题。 2． 3 我国医药产业的市 场集中度 [3， 5， 6] 我国医药产业的市场集中度一直不高，从表 1 可以看出， 1991 年～ 2020年间，排名首位的企业的市场集中度一直不足 5％，前 4位企业的市场集中。