养老保险知识问答手册(45页)-保险制度(编辑修改稿)

养老保险知识问答手册(45页)-保险制度(编辑修改稿)内容摘要：

缴费工资基数的 11％记账。 另外，根据国务院《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》规定，在辽宁省全省以及其他省、自治区、直辖市进行社会保障体系试点的地区，企业缴纳的养老 保险不再划人个人账户，全部纳人社会统筹基金；职工个人缴费比例为 8％，并全部记人个人账户；个人账户规模由本人缴费工资的 11％调整为 8％。 207．职工流动时，养老保险关系和个人账户基金如何转移。 原劳动部办公厅印发的《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》及劳动保障部办公厅《关于严格执行职工基本养老保险个人账户转移政策的通知》（劳社厅发［ 1999」 22 号）规定： （ 1）职工在同一统筹范围内流动时，只转移基本养老保险关系和个人账户档案，不转移基金。 （ 2）职工跨统筹范围流动时，转 移办法按如下规定执行： l）转移基本养老保险关系和个人账户档案。 2）对职工流动时已建立个人账户的地区，转移基金额为个人账户中 1998 年 1月 1日之前的个人缴费部分累计本息加上从 1998年1 月 1 日起记人个人账户中的全部储存额。 3）对职工流动时仍未建立个人账户的地区， 1998 年 1 月 1 18 日之前转移的， 1996 年之前参加工作的职工，转移基金额为 1996 年1 月 1 日起至调动月止的职工个人缴费部分累计本息； 1996 年、 1997年参加工作的职工，基金转移额为参加工作之月起至调动月止的个人缴费部分累计 本息。 1998年 1 月 1 日之后转移的，转移基金额为 1998 年之前按前述规定计算的职工个人缴费部分累计本息，加上从 1998 年 1 月 1日起按职工个人缴费工资基数 11％计算的缴费额累计本息。 未建立个人账户期间，计算个人缴费部分的利息按中国人民银行一年期定期城乡居民储蓄存款利率计算。 4）对年中调转职工调转当年的记账额，调出地区只转本金不转当年应记利息；职工调转后，由调人地区对职工调转当年记账额一并计息。 5）基金转移时，不得从转移额中扣除管理费。 6）职工转出时，调出地社会保险 经办机构应填写《参加基本养老保险人员转移情况表》（转移单）。 7）职工转人时，调人地社会保险经办机构应依据转出地区提供的《参加基本养老保险人员转移情况表》和《职工基本养老保险个人账户》等资料，并结合本地基本养老保险办法，为职工续建个人账户，做好个人账户关系的前后衔接工作。 208．企业和职工欠缴养老保险费的情况下，个人账户是否记账。 19 根据原劳动部办公厅印发的《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》及劳动保障部办公厅《关于规范企业职工基本养老保险个人账户管理有关问题的通知》 （劳社厅发［ 2020］ 5 号）规定，对于因某种原因单位或个人不能按时足额缴纳基本养老保险费的，视为欠缴。 欠缴月份无论全额欠缴还是部分欠缴，均暂不记人个人账户，待单位或个人按规定补齐欠缴金额后，方可补记人个人账户。 不得采取“先记账、后缴费”的做法。 职工所在企业欠缴基本养老保险费期间，职工个人可以继续缴纳养老保险费用，所足额缴纳的费用记人个人账户，并计算为职工实际缴费年限。 209．职工基本养老保险个人账户如何对账。 《社会保险费征缴暂行条例》规定，社会保险经办机构应当至少每 年向 缴费个人发送一次基本养老保险个人账户对账单。 劳动保障部办公厅《关于规范企业职工基本养老保险个人账户管理有关问题的通知》进一步规定，社会保险经办机构要妥善保存养老保险缴费和个人账户记录，每年至少公示、打印一次个人账户对账单，并采取多种形式，建立个人账户查询制度，记录个人查询和对账情况，方便参保人员了解企业缴费和个人账户结存情况。 用人单位和个人对社会保险经办机构公布的个人账户对账单有异议时，可到社会保险经办机构查询，提出更正的要求。 对用人单位和职工的异议，社会保险经办机构要及时核实和更正。 20 建立个人账户 对账制度，是维护参保职工权利的一项措施，它有利于职工维护自己的合法权益，同时也起到对社会保险经办机构和职工所在单位的监督作用。 另外，由于用人单位缴费情况以及代扣代缴职工个人应缴养老保险费情况，与职工退休后的基本养老金水平直接相关，通过实行职工基本养老保险个人账户对账单制度，可以避免和有效解决职工退休后与社会保险经办机构就个人账户记录问题发生纠纷。 210．职工中断缴费，其个人账户应如何处理。 根据劳动保障部办公厅《关于规范企业职工基本养老保险个人账户管理有关问题的通知》规定，企业因改制、关闭破产等 原因与职工解除劳动关系，以及下岗职工出中心时，社会保险经办机构要及时与企业或职工本人核对个人账户记录。 确认无误的，由社会保险经办机构、企业和职工本人三方签字（盖章）。 同时，社会保险经办机构要填制《基本养老保险关系接续卡》，并发放到每位职工手中，为他们重新就业后接续养老保险关系服务。 对因自动离职、失业、参军、调人机关事业单位，以及被判刑、劳教等中断缴费人员的个人账户要进行全面清理，做出分类，建立专门的中断缴费数据库，封存个人账户。 对参保人员死亡、跨统筹地区调出、出国定居、缴费不满 15 年一次性领取个人账户储 存额等情况，个人账户处理完毕后予以封存，与参保职工个人账户分开管理。 21 211．职工基本养老保险个人账户可支付哪些项目。 根据原劳动部办公厅印发的《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》规定，职工基本养老保险个人账户可以支付以下项目： （ 1）按统一的基本养老保险办法办理退休的职工，其基本养老金中的基础养老金、过渡性养老金等由社会统筹基金支付；个人账户养老金由个人账户中支付。 （ 2）职工退休后按正常调整机制增加的养老金，按职工退休时个人账户养老金和基础养老金等各占基本养老金的比例， 分别从个人账户储存额和社会统筹基金中支付。 （ 3）当职工个人缴费年限（含视同缴费年限）不满 15 年而达到法定退休年龄时，退休后不享受基础养老金待遇。 其个人账户储存额一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。 出现这种情况时，职工所在单位应该及时向社会保险经办机构填报《个人账户一次性支付审批表》。 社会保险经办机构核定后封存其个人账户档案。 212．职工死亡后，其个人账户能否继承及如何计算继承额。 根据原劳动部办公厅印发的《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》规定，职工在职死亡或者离退休后死 亡，其个人账户可以继承。 具体为： （ 1）职工在职期间死亡的，其继承额为其死亡时个人账户全部储存额中的个人缴费部分的本息。 （ 2）离退休人员死亡的，继承额按如下公式计算： 22 继承额＝离退休人员死亡时个人账户余额离退休时个人账户中个人缴费本息占个人账户全部储存额的比例。 继承额一次性支付给死亡者生前指定的受益人或者法定继承人。 个人账户的其余部分，并入社会统筹基金。 213．什么是退休。 退休的条件是什么。 所谓退休，是指根据国家有关规定，劳动者因年老或因工、因病致残 完全丧失劳动能力而退出工作岗位。 根据 1978 年 6 月国务院颁发的《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》（国发［ 1978］ 104号）规定， 下列几种情况可以办理退休： （ 1）男职工年满 60周岁，女干部年满 55 周岁，女工人年满50 周岁，连续工龄或工作年限满 10年。 （ 2）从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工，男年满 55 周岁，女年满 45周岁，连续工龄或工作年限满 10 年。 （ 3）男年满 50周岁，女年满 45周岁，连续工龄或工作年限满 10 年的，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的职工。 （ 4）因工致残，经医院证明（工人并经劳动鉴定委员会确认）丧失工作能力的。 23 214．什么是离休。 离休的条件是什么。 离休是指建国前参加革命工作的干部，可以离职休养。 离休范围包括： 1949 年 9 月 3o 日前参加中国共产党所领导的干部；在解放区参加革命工作并脱产享受供给制待遇的干部；在敌占区从事党的地下革命工作的干部； 1948 年底以前享受当地人民制定的薪金制待遇的干部； 1949 年 9 月 21 日前参加民主党派，以后一直拥护共产党、坚持革命的干部。 离 休年龄一般为 60周岁，在一定职务以上的干部为 65周岁。 具有高级专业技术职务的人员的离休年龄，经主管部门批准，可以适当延长。 在学术造诣和国内外有重大影响的专家，经国务院批准，可暂缓离休，继续从事研究等工作。 215．国家对提前退休工种是如何规定的。 《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人或基层干部，从事井下、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满 55周岁、女年满 45 周岁，连续工龄满 10 年的，应该退休。 又 1978 年以来，原国家劳动总局 根据国发［ 1978］ 104 号文件要求。 负责全国提前退休工种的审批工作。 1985 年，原劳动人事部发出《关于改由各主管部门审批提前退休工种的通知》（劳人护 [1985]6 24 号），将提前退休工种改由国务院各有关主管部门审批，送劳动人事部备案。 1993 年，原劳动部下发《关于加强提前退休工种审批工作的通知》（劳部发「 1993」 120 号），规定自 1993 年 7 月 3 日起，国务院各有关部门停止审批新的提前退休工种。 提前退休工种由国务院主管部门审核后，报劳动部审批。 劳动部将根据实际情况对各有关部门已审批的提前退休工种进行清理和调整。 1999 年，劳动保障部发出《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发［ 1999］ 8 号），规定从事高空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上工作累计满 10年，从事井下和高温工作的必须在该工种岗位上工作累计满 9 年，从事其他有害身体健康工作的必须在该工种岗位上工作累计满 8 年。 该《通知》还规定，原劳动部和有关行业主管部门批准的特殊工种，随着科技进步和劳动条件的改善，需要进行清理和调整。 新的特殊工种名录由劳动保障部会同有关部门清理审定后予以公布，公布之前暂按原特殊工种名录执行。 216．因病或非因工负伤提前退休的职工，如何办理相关手续。 根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定：全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，男年满 50 周岁，女年满 45 周岁，连续工龄满 10 年，由医院证明，并经劳动鉴 25 定委员会确认，完全丧失劳动能力的，应该退休。 根据有关规定，因病或非因工负伤申请提前退休的职工，首先要到地市级劳动保障部指定的县级以上医院进行医疗诊断。 其次是将取得的医疗诊断证明送所在地的地市级劳动鉴定委员会进行审核，经审核确属完全丧失劳动能力的，作出同意提前 退休的鉴定结论。 最后职工持经批准同意提前退休的鉴定结论和其他相关材料，到当地劳动保障部门办理提前退休手续。 职工因病或非因工负伤完全丧失劳动能力的鉴定标准，在 2020年 4 月 5 日之前，按《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准》（ GB 16180－－ 1996）执行，省级劳动保障部门可根据本地实际情况，作出补充规定。 自 2020 年 4 月 5 日之后，按《职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准（试行）》（劳社部发［ 2020］ 8 号）执行。 217．因病或非因工致残提前退休的职工．其养老保险待遇如何确定。 根据劳动保障部《关于提前退休人员养老金计发有关问题的复函》（劳社部函［ 2020］ 171 号）规定，因病或非因工致残提前退休的职工，与资源枯竭矿山关闭破产中提前退休人员、按 111个“优化资本结构”试点城市国有破产工业企业的有关规定提前退休的人员一样，实行基本养老金减发办法，即每提前一年减发 2％（不含个人账户养老金）。 减发基本养老金的计算公式为：基本养老金＝（基础 26 养老金十过渡性养老金十调节金及各种补贴）（ 1 一提前退休年限 2％）十个人账户养老金。 提前退休人员达到法定退休年龄后，基本养老金不再重新计算。 21除了符合国发 [1978]104 号文件规定的条件可以提前退休外，还有哪些职工可以办理提前退休。 1999 年 3 月 9 日，劳动和社会保障部下发了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发[1999]8 号），规定除了符合国发 [1978]104 号文件规定的条件可以提前退休外，其他办理提前退休的范围限定在两类情况：一是国务院确定的 111个 “优化资本结构 ”试点城市的国有企业中距离法定退休年龄不足 5 年的职工。 其依据是《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发 [1994]59号）和《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并。