云浮市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(doc31)-经营管理(编辑修改稿)

云浮市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(doc31)-经营管理(编辑修改稿)内容摘要：

性物流中心。 重点建成建材、农副产品、轻工业品、中药等专业批发市场；继续抓好 “ 菜篮子 ” 和 “ 米袋子 ” 工程，新建一批肉菜市场；高标准建设一批粮库；积极推广代理制、连锁经营、直销等现代化流通组织形式，合理布 局大中型商场，完善销售网络；加快仓储业的发展，建设一批冷冻库、物资仓库等流通配套设施，完善流通体系建设。 中国最大的管理资源中心 第 12 页 共 27 页 —— 交通运输业和通信业。 建立以公路运输为主，水路、铁路、航空运输相结合的方便快捷的综合运输体系， “ 十五 ” 期末，全市货运周转量达 32 亿吨公里 ,年均增长 5%；旅客周转量 63 亿人公里，年均增长 6%。 大力提高电话的普及率，积极发展移动通信，加快数字化信息网的建设，广泛开展网络服务；开展邮政信函快递、邮政储蓄和电子邮政等多种邮政业务，提高邮政服务水平； “ 十五 ” 期间，全市邮电业务总量年均增长 15%。 —— 金融业。 深化金融改革，加快国有独资商业银行的商业化进程，发展农村合作金融事业；扩大金融业的市场调节范围，促进融资结构多元化，积极引导规模大、效益好的企业向证券市场直接融 资；拓展保险市场，大力发展家庭财产保险、人身保险等多种形式的商业保险；进一步加强金融监管，防范和化解金融风险，提高金融资产质量；落实国家货币信贷政策，支持经济发展。 —— 房地产业。 以提高城乡居民居住面积为目标，大力发展中低档住房建设，继续抓好 “ 安居工程 ” ；深化住房体制改革，盘活房地产业，完善促进房地产发展的各项配套措施；结合城市建 设规划， 合理开发利用土地，抓好城市标志性建筑和形象工程的建设；建设一批配套设施齐全、环境优美的住宅小区。 —— 信息服务业。 加快信息基础设施建设，逐步建成覆盖经济社会各领域的信息网络工程，努力推进国民经济 和社会信息化。 加快用户接入网建设，扩大利用互联网，促进电信、电视、计算机 “ 三网 ” 融合；大力发展电子商务，抓好政府、企业上网工程，积极发展网络 中国最大的管理资源中心 第 13 页 共 27 页 经济；以企业为主体，大力发展信息中介服务、信息工程公司等商业性机构，逐步建立现代化的信息服务体系。 (二 )基础设施建设 按照 “ 适度超前，量力而行 ” 的方针 ，进一步加强基础设施建设，继续抓好一批大型、优质 、高水平的交通、能源、通信、水利等基础设施项目。 到 2020 年，基础设施建设达到配套完 善，适应国民经济和社会发展的需要。 “ 十五 ” 时期，以初步实现交通设施现代化为目标，以公路建设为重点，完善 “ 三线 ”( 国 道省道沿线、铁路沿线、西江沿线 )为主的交通网络建设，建立方便快捷的综合运输体系。 —— 公路。 重点建设高速公路，完成国道一级、省道二级以上公路扩建改造。 到 “ 十五 ” 期末，建成广梧高速公路马安至河口段，全面完成国道 324 线云安段的扩建工程，改 造好四段 省道 荔珠线罗定段、郁罗线、圣贵线罗定段和广高线新城至天堂段；规划建设郁南西江大桥；大环市路扩建成二级以上公路，县通镇实现 100%的二级以上公路， 90%以上的行政村 实现硬底化公路；完成云浮金山客运站、罗定机场路口客运站、新兴新洲客运站、郁南飞凤 客运站、云安六都客运站等五大站场以及重点镇客运站建设改造。 —— 铁路。 完成罗定地方铁路的配套工程建设， “ 十五 ” 前期投入使用；争取新建罗定至岑溪铁路，接通国家计划兴建的洛湛大通道。 —— 水运。 重点建设六都云浮港客货运码头，完成南江口罗定港、 中国最大的管理资源中心 第 14 页 共 27 页 郁南都 城新港、云城区都 骑港的泊位续建工程和配套设施，在 “ 十五 ” 期内全部竣工使用，形成以云浮港为中心的内 河航道体系；开通云浮港和南江口罗定港直达港澳客货运输线。 大力开发丰富的水力资源，水火电并举，加强电网建设和改造。 “ 十五 ” 时期，完成云浮电厂 2125 万千瓦二期工程；罗定火电厂2 万千瓦一期工程建设；加快小水电开发步伐，建设郁南南江口电站、新兴车岗电站、罗定古榄电站等一批小水电，新增装机容量442 万千瓦。 电网建设方面，重点抓好云城大坎、新兴、郁南、云安四个 220 千伏变电站的建设 ，实 现各县 (市、区 )220 千伏变电站供电，逐步完善市辖区内乡镇的 110 千伏供电网络，完成农村电网改造，实现城乡同网同价。 大力拓宽通信领域，提高电话普及率，加快建设以宽带传输和交换为主体，大容量、高速率的信息网， “ 十五 ” 期末通信能力达到全省的平均水平。 电话装机总容量达 60 万户，普及率 达 18%；移动通信 20 万户，普及率 8%。 重点抓好郁南罗旁大堤、云安蓬远河大堤、云城区大冲河大堤等万亩堤围的除险加固工程；对云浮市西江沿岸排涝站逐步进行技术改造；加强城市防洪建设，建成罗定市区防洪工程， 新建南山河市区下游防洪工程，续建新兴、郁南、云安县城防洪工程；扩建和加固一 中国最大的管理资源中心 第 15 页 共 27 页 批中小型水库；加快水土流失治理步伐，建设水生态环境保护体系；加快建立完善的水资源开发利用和保护体系，实施水资源可持续发展战略。 (三 )城镇发展 以 “ 一城崛起，三线带动，五星争辉 ” 为目标，强化云城在全市中心城市的地位和作用，推动各县 (市、区 )行政所在地的城市建设，加快小城镇的发展，提高城市化水平，到 2020 年 ，城市化水平达 40%以上。 加大 “ 一城崛起 ” 力度，将城区建成区域中心城市。 加快城区经济发展，完善城市基础设施建设，强化城市的功能，建成一批标志性工程，增加城市人口总量，扩大城市的规模，改善城市环境质量，提高管理水平，建设文明城市，到 2020 年市区建成面积 23 平方公里。 —— 经济发展。 坚持以工业为主战场，重点培育壮大建材、硫化工和火电三大支柱产业；规划建设市区工业园 (区 )，吸引外资和珠三角转移项目，大力发展劳动密集型企业；以旅游业 为龙头，带动发展信息、饮食娱乐、商贸流通等第三产业。 —— 城市交通运输体系。 完善城区通往各县 (市、区 )的公路建设；建成城区中心干道和连接各功能小区的道路网络，重点完善过境公路、府前路、河滨路、兴云路、城南路等五条主干道，进一步拉开城市架构；建成金山客货运站场，旧客运站改造成为公共汽车站，大力发展城市公共交通；扩建改造牧羊火车站，形成全市的交通中心。 中国最大的管理资源中心 第 16 页 共 27 页 —— 市政工程建设。 完善城市的供水工程，逐步提高供水能力，适应城市扩大和经济发展的 用水需要；完成供电网络建设，逐步实现供电线路地下化；建成新的垃圾处理场 ，生活垃圾无害化处理率达90%以上；改造城区下水道，逐步建成雨污分流管线，建成城区污水处理厂 ，城市污水处理率达 50%。 —— 新区建设与旧城改造。 结合城市的扩展，完善天马行政区的配套建设，建设完善金山、 天鹅、育华、丰收、罗沙等一批现代化居住示范小区。 逐步完成旧城区的改造，降低建筑密 度，合理划分商业区和居住区，有计划地搬迁污染较大的工业企业，增加公共绿地和公园的建设，搞好城市绿化，新建城区绿化率达 35%以上，改善生活环境和城市面貌。 —— 文化体育设施建设。 建设一批功能齐全的文化体育设施，增加文体活 动的场地，推动文体活动的繁荣，丰富城市的文化内涵。 “ 十五 ” 期间，重点建设艺术馆、图书馆、博物馆等 文化设施；完善蟠龙天湖、天柱山公园、南山森林公园和滨河林荫道等休闲活动场所的建设；新建云浮体育中心，完成 “ 市青少年活动中心 ” 的建设。 (市、区 )所在地的发展 推进 “ 五星争辉 ” ，加快县域特色经济发展，云城区要大力发展城郊型经济和劳动密集型产业，建成世界名优石材集散地；新兴县要建成在全省乃至全国有知名度的不锈钢制品和雨具皮革加工基地、禽畜水产养殖基地、名优水果生产加工基地；郁南县要建成无核黄皮、林产化 工和电池电线生产基地，加快滚大机电业和竹木制品加工业；。