中小企业促进法颁布与实施五周年高层论坛实录(doc16)-经营管理(编辑修改稿)

中小企业促进法颁布与实施五周年高层论坛实录(doc16)-经营管理(编辑修改稿)内容摘要：

会网站开展工作。 六，切实抓好新形势下企业治乱减负工作队伍建设，造就高素质减负干部队伍，是做好企业治乱减负工作的有利保证，要建立严格的部门责任制度，充分发挥合力作用，确保各项任务落到实处。 各位代表，当前形势下，我们要按照《中小企业促进法》和中央、国务院的要求，注意围绕社会反映突出，企业反映强烈的问题，展开集中整治，务必取信于民。 要注重调查研究，掌握新情况，新问题，提出新思路，新措施，在抓落实，抓监督、抓治本，抓 成效上下工夫，为维护中小企业的合法权益，促进中小企业健康发展再立新功。 谢谢。 主持人：下面有请德意志银行股份有限公司中国区私人和工商企业银行部总裁王清先生演讲。 王清：各位来宾，大家下午好，我演讲的主要内容有：第一个是中小企业是社会经济中的重要部分，第二，中小企业的发展是社会发展的动力，第三，中小企业面临的问题，第四，是政府及监管部门为推动中小企业的发展做了大量的工作。 第一是 2020年来看中小企业占企业的数量是 %，占 %，占工业新增产值 %，占社会销售额 %，占税收是 %，出口总额是 %，城镇就业岗位是 75%。 2020—2020年我国中小企业的发展状况，中小企业各项指标的增长率都大于大型企业的相应指标，中小企业的发展是当前社会经济发展的主要引擎。 中小企业更多的聚集在服务业，化学原料及化学制品制造业，通信设备，计算机及其他电子设备制造业等行业上，对调查产业结构有着重大意义。 活跃的中小企业群体不断创造着就业机会，并为就业人员提供了良好的发展机会，为促进和谐社会的发展也有着重要的意义。 中小企业面临的问题，竞争策略依旧是以低成本策略为主，向差异化策略或产品多元 化策略转变需要研发持续的投入。 第二，是管理规划经验不足，管理相对粗放化，资本投资国际化程度低，以及缺乏国际化经营能力和经验。 第三，资金短缺，尤其缺乏用于提高扩大再生产能力、 “做大做强 ”企业的中长期资金。 第四，产品和服务单一，对单一产品或服务，对少数地区或客户的依赖性还比较强。 中小企业仍然面临着一些问题，解决这些问题需要各方面，包括金融业的全力支持。 这里回顾一下金融监管部门，包括中国的银监会、证监会，包括人民银行做了一些工作。 2020年中国人民银行做了一个市场调研报告，以前是统一利率，中小企业的不良贷 款率本来就是 3%以上，逆差就是 2%，这种情况下，要银行给中小企业大量贷款，就会造成不敢开放市场。 人民银行把利率放开，银行可以根据放贷风险来调整利率，这个就起到了很重要的作用。 另外，风投基金也好，创业基金也好，对中小企业的发展也会起到很重要的作用。 所以中小企业的资金需求与发展还是差距的，超过半数的企业需要企业自筹资金或者是吸引资金来解决资金问题。 融资的特点是大部分的企业规模小，利润少，还有更重要的一点就是很多渠道，不是应该只通过银行来做的，应该是通过风投基金来做的，还有国家的扶持，进一步加强财政支持来做。 同样 银行也需要为中小企业服务，实际上中小企业对银行的发展非常重要。 关键是你怎么控制风险。 光能贷款，不能控制风险，也是不行的。 另外中小企业的持续发展很快，第一个是政策，第二个是需要持续创新，有些东西要根据结合中国的实际情况，结合各个市场的实际情况，来进行创新。 另外需要中小企业量身定做金融方案，中小企业的方案要根据中小企业的成长和发展而不断调整，企业变了你也要变，要根据企业不同成长阶段来改变。 另外要改变服务结构，这个服务的结构和流程是不是贴近客户的需求。 德意志银行是 1871年在德国成立， 1872年在上海成立 分行，1995年设立到广州分行， 1998年设立新的上海分行， 2020年设立北京分行， 20 2020年在北京、上海设立了德银代表处， 2020年参股嘉实基金管理公司， 2020年带领银团投资华夏银行 ( ,%)，我们占有华夏银行 14%的股份， 2020年私人和工商企业业务和私人财富管理业务进入中国， 2020年北京中关村支行和上海黄埔支行正式开业。 2020年申请转制为法人银行，德意志银行在中国金融领域的布局超过了所有外资银行的规模，德意志银行已经做好在中国快速成长的准备。 我们对中小企 业的承诺，第一，我们有着长远的承诺，目前已经申请转制为法人银行。 第二，我们将以中小企业的需求为出发，充分发挥金融创新，为中小企业提供量体裁衣的方案。 第三，我们在中国致力于与中小企业共同成长，将依靠自身经验并投入力量对中小企业进行金融财务方面的教育和交流。 第四，我们将尽量发挥海外网络的优势，帮助中小企业拓展国际网络，走出国门。 谢谢大家。 主持人：下面有请上海华轻投资管理有限公司董事长鲍炳新先生。 鲍炳新：各位领导，各位来宾，下午好。 我今天演讲的主题是：营造创意环境，激活创新元素。 很荣幸作为上海中小 企业家的代表，与各位领导和专家共同探讨中小企业的投资环境，法制政策保障等等。 改革开放 29年来，中小企业的发展，经历了一个从单纯依靠政府支持到机制体制创新的过程，从各自为政、小打小闹到组团式、产业链发展过程，从生产贸易到资产经营、资源整合的转变过程。 我们正是这个发展转变过程的探索者和实践者。 本公司是从事非住宅房地产开发、工业旅游、创意产业以及信息咨询服务的创新型企业。 在各级政府和社会各界的支持下，我们顺势而为，勇于实践，追求卓越，永不懈怠，走出了一条以创新求发展，以创意来提升之路。 值此《中小企业促进法》颁布五 周年之际，我想借此高峰论坛谈一下我们的体会。 同时感谢中国中小企业协会搭建沟通交流平台，给我们这个机会。 一，把握发展机遇，营造创意环境。 党的十六大提出：要进一步放开搞活中小企业，并将此作为建立社会主义市场经济体制的重要组成部分和发展社会主义市场经济总体战略的重要一环。 中小企业已成为我国经济增长的重要推动力量，在国家调整经济结构，推进改革开放，建立市场体制，提供就业机会，创造社会财富，构建和谐社会等方面发挥着越来越重要的作用，并已成为我国目前经济发展的一个亮点。 《中小企业促进法》的颁布与实施五年来，对推 进中小企业的健康发展具有里程碑的意义，她不仅优化和改善了中小企业生存、发展的法制环境和政策空间，使中小企业在资金支持，创业扶持，技术创新，市场开拓和社会服务，促进科技成果转化，提升企业自主创新能力和核心竞争力，实现企业发展等方面获得了有力的支持和保障。 在经济全球化，文化多元化大格局中，世界上创意产业已经成为一支重要的推动力量，每天创造约 220亿美元的价值，并以 5%的速度递增。 国际上许多有影响力的大城市无一例外都是创意产业最发达、最集中的地区。 我们从 2020年起利用上海中心城区的旧厂房 —原上海汽车 ( ,%)制动器公司生产工厂，经过投资、开发、改造、招商和管理，创建了上海创意产业集聚区的样板园区 —“8号桥 ”，在不到一年时间，就吸引了来自 15个国家和地区的近百家国际著名研发、设计、文化及咨询企业的入驻，搭建了创意平台产业化。 “8号桥 ”从原来的 “上海汽车制动器公司 ”一家企业，变成现在入驻园区的近百家创意、研发企业或机构，为上海乃至全国的创意产业发展，起到了引领与示范效应，并形成了强大的带动力和影响力，为上海中心城区旧厂房的开发与改造、建设与保护，做出了示范，为上海中心城区房产开发与产业发展有机结合，探索出一条路子，为上海实现经济方式从生产经济转向服务型经济做出了贡献。 “8号桥 ”创意产业集聚区搭建了激发创意灵感的硬环境，构筑了入住企业与企业、企业与世长、企业与政府之间的交流沟通平台，形成了以设计为主体的产业链，从建筑设计到工业设计，从创意策划到电影后期处理，从家 居设计到艺术院校，各类类型的创意产业相互补充，辅以网络信息平台，实践了上海华轻 “以无形带有形、从资产经营到资源整合 ”发展战略，同时还带动和引领了上海创意产业的发展，在全国乃至全球范围内引起了创意产业以及文化创意产业人士的高度关注。 园区成立两年多来，接待游客超过 20万人次，直接就业 1500人，创造税收 3000万，形成了由 “三个不变 ”带来 “五个变化 ”的联动效益：即土地属性不变、产权关系不变和厂房结构不变带来由产业从传统制造业向现代服务业的变化；从业人员结构由蓝领工人向白领金领自由职业者、创业者、金领的变化；管理 方式由封闭管理向开放式管理形式变化；从业方式由手工劳动向用脑或头脑风暴形态变化；文化由单一文化向多元文化变化。 二，转变增长方式，激活创新元素，党中央、国务院高度重视中小企业的改革和发展，把促进中小企业的发展放在突出位置，相继出台了一系列的法律法规，国务院颁布了发展非公经济 36条、国家发改委提出了实施中小企业的成长工程，并列入国家 “十一五 ”规划《纲要》，提出了我国中小企业的发展，已经到了从主要依靠数量扩张的粗放型增长，转变为依靠技术和管理创新的科学、可持续发展的阶段，中小企业要以增强自主创新的能力，来 转变经济增长的方式。 我们近两年来的发展，正是践行了上海率先转变经济增长的方式，着眼于大力发展现代服务业，激活创新发展元素，以新的经济增长方式实现了企业的产业化发展。 上海是我国近代工业的发源地，又是现代工业的集聚地。 历史上，上海是个老工业城市，在建设四个中心的过程中，上海的工业技术水平先进、配套设施完善、产业链完整、门类齐全的特点仍是得天独厚的。 上海百年的工业发展史积淀了丰富的工业旅游资源，充分挖掘和整合好上海工业资源，开发出上海工业旅游产品，丰富上海都市旅游内涵，打造国际大都市形象有着现实意义。 两年 来我们抓住上海在产业结构调整升级，二三产业融合发展，大力发展现代服务业的战略机遇，同时针对上海旅游资源相对匮乏，以及上海定位都市旅游经过十年发展面临提升和拓展的需要，我们寻找 “工业 ”与 “旅游 ”的结合，投资成立上海工业旅游促进中心，上海工业旅游发展有限公司投身工业旅游事业，将工业旅游的发展，提升到发展产业文化建设，转变经济增长方式的高度来认识，采用市场化运作手段，通过整合社会资源，提升企业核心竞争力，推动上海工业旅游健康发展。 中心先后成功策划了全国第一个工业旅游的专项规划 —《上海工业旅游发展规划 (2020—2020)》，制定了全国第一部工业旅游地方标准 —《上海工业旅游景区 (点 )服务质量要求》，成功举办了以《工业历史科技未来与工业旅游》为主题的首届国际 (上海 )工业旅游发展论坛，编辑出版了全国第一本工业旅游年票，还先后推出了 “沧桑 ”上海 —中国百年工业探访之旅、 “极速 ”上海 —中国交通工业奔驰之旅等等一系列活动，两年来，我们顺势而为，在推动工业旅游这方面做了一些探索，取得了一些成绩和影响。 三，抓住战略机遇，提升竞争能力，国务院 2020年工作重点提出的实施中小企业成长工程作为重中之重。 今年国务院又颁布 了大力发展服务业等文件，要求形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优秀企业等经济社会的发展目标。 中小企业是我国国民经济的重要组成部分。 《中小企业促进法》颁布五年来，中小企业数量快速增加，素质不断提高，活力明显增强，在改革开放和现代化建设中发挥着越来越重要的作用。 今年 5月 15日，温家宝总理在上海召开长三角地区协调发展座谈会，要求上海和江苏、浙江在新的更高起点上谋划长江三角洲地区的更好更快发展，视野要宽，思路要新，起点要高，看得更远，想得更深，做到效先发展，协调发展，和谐发展。 6月 24日，中国中小 企业协会长江三角洲地区服务中心在李子彬会长的直接关心下揭牌并开始运作。 本届论坛以 “回顾展望 ”为主题，通过回顾《中小企业促进法》颁布与实施五周年来所取得的成就，展望中小企业持续发展的空间和软环境我们要审时度势，抓住机遇，以不断创新的精神，以创意创造的思维来提升本企业的核心竞争力。 几年来的实践证明，如果说有一点点成绩，就是在工作中坚持无中生有创新理念，遵循 “差异化 ”工作切入点，采取 “比较优势 ”的战略，以 “诚信、守法、责任 ”来做人，以 “包容、大气、共赢 ”的气度来做企业，以 “严格、关爱、共富 ”来对待员工。 因此，创新是企业发展战略航标，是企业核心竞争力的关键，没有创新就没有我今天，就没有资格来此讲话。 创新就是挑战自我，就是追求卓越，就是人生价值的不断实现。 主持人：下面介绍一下在下面就坐的领导和嘉宾，左边是全国工商联研究室主任陈永杰，陈主任左边的是河南省中小企业服务局副局长温同文，下面首先请全国工商联研究室陈永杰主任做主题演讲，他演讲的题目是中小企业、民营企业是我国自主创新的最大源泉。 陈永杰：非常高兴参加这一次纪念《中小企业促进法》颁布与实施五周年高层论坛，《中小企业促进法》是我们国家的 一个比较重要的，也是一部基本的经济法规，这个法规一出台，就给我们中小企业带来了福音。 在这个法出台之前，我们整个社会对中小企业定位、作用，特别是对中小企业潜力的认识是有相当大的差距。 这个法出台之后，国家关于促进中小企业发展颁布了一系列的政策，使我们国家可以说从上到下对中小企业的认识产生了一个根本性的变化。 这里面一个重要的原因就是我们的《中小企业促进法》，这个变化很多，我今天主要讲一个题目：中小企业、民营企业是我们国家自主创新最大的源泉。 一说自主创新，一说技术，一说科技进步，我们可能从小接受的观念就是我们的高等 院校，我们的国有大企业，还有国外大公司，一说就是这些。 但是我们通过调查，去年我们工商联专门做了一个重点调查，就是民营企业、中小企业的调查，通过调查，我们发现民营企业、中小企业，因为在我们国家 95%以上的企业是民营企业， 95%以上的民营企业是中小企业，说民营企业主要是中小企业，说中小企业主要也是说民营企业。 通过我们这个调查发现，。