中国宏观经济信息20xx年第01期~第02期(65页)-经营管理(编辑修改稿)

中国宏观经济信息20xx年第01期~第02期(65页)-经营管理(编辑修改稿)内容摘要：

0美元；财产税也大幅下降，从 100万美元，计划 2020年增长到 350万美元， 2020年实现全免。 此外，对退休、大学教育等方面也有不同程度的减免规定。 减税使居民可支配收入增加，对消费需求的增长起到了刺激作用。 2．征收消费税。 消费税作为调节性税种，作用在于运用税收杠杆调节消费结构和消费需求，正确引导消费方向。 美国在此方面的成功经验包括：一是根据受益原则征收消费税。 政府规定， 根据国家提供的某种特殊服务和公共性服务设施是否受益为依据，凡从中受益者应尽纳税义务，不受益者不负担消费税。 如对使用公路等公共产品者课征汽车产品及燃料税，税收收入用于公路等公共产品的建设与维修；二是对应禁止或应限制的消费行为课税，包括烟、酒、麻药、鸦片、赌博等，如手枪按制造价格的 10%征税，其他枪支弹药按制造价格的 11%征税；三是以节约为目的征收消费税。 国家根据供求状况、消费品的性质及其在人们生活消费中所处的地位，选择资源供给匮乏，不宜大量消费，非生活必需品的消费品进行征税。 五、西方国家促进消费的社会保障政 策 1．通过法律形式确立社保制度。 1881年德国首次以“皇帝诏书”形式颁布了《社会保障法》，开了世界各国通过法律确立社会保障制度的先河。 随后颁布了《事故保险法》、《伤残及养老保险国信观点 11 法》、《职业介绍及失业保险法》等一系列法律法规，构建了德国社会保障制度的基本框架。 同样，瑞典、法、英、美、加、日等国的社会保障制度在构建过程中，无不伴随着大量详细的社会保障法规的颁布与实施。 2．健全社会保证体系，扩大社保范围。 发达国家社会保障制度一般由社会保险、社会救济与社会福利三部分组成。 （ 1）社会保险是一种社会互助式的保障制度 ，它是在个人与雇主缴费的基础上，由国家财政支持运作的，带有国家强制性色彩。 其中社会保险的四大支柱 —— 失业保险、养老保险、医疗保险和事故保险，是社会保障制度的最基本部分。 以瑞典为例，它的养老、失业和医疗保险 1994年支出占当年整个社会保障支出的 86%。 （ 2）社会救济是国家为保障公民的最低生活水平提供的保障制度，一般由财政拨款。 日本规定大城市一个 4口之家的救济标准是每月 万日元，这样受救济家庭的生活标准可以达到普通家庭消费支出的 60%。 （ 3）社会福利是保证社会成员能享受政府提供的福利设施与服务的制度 ，主要体现在住房、医疗与教育等方面。 也包括国家公务员的福利补助与休假制度等。 以日本为例， 1961 年日本实行“国民皆年金与国民皆保险制度”（即全体国民都参加年金和保险），奠定了以全体国民为对象的综合性趋势预测 12 社会保障基础。 又如法国，其养老保险、医疗保险等既有覆盖 80%人群的“共同制度”，又有农业人口、国营铁路工人、银行职员、海员、矿工、神职人员、自由职业者、国有企业和国家公务员等20多个特殊制度。 （执笔：闫敏） 2020年 中国经济大预测 2020 年是中国经济运行由升转降的一年。 这种经济增长的转折性变化是内外因素共同作用的结果。 国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多；国内主要宏观经济数据增速趋缓，经济下行风险加大。 政府虽出台系列经济刺激计划，扩大内需，加大基础设施投资，然 而 政策效应却还有待 观察。 在我们推开 “ 牛年 ” 这扇大门时，一系列问题迎面而来， 2020 年 GDP 将是多少且呈现何种走势。 主要宏观经济数据是否会再创历史新低。 政府救市措施会多大程度上拉动经济增长。 预测 一： GDP会不会下滑。 1． 2020 年 GDP将是多少呈现何种走势。 从 2020 年起，中国经济一直保持 10%以上的增速， 2020 年增长达到 %。 然而，在金融风暴的肆虐下， 2020年 GDP增速放缓，第一季度同比增长 %，第二季度为 %，而第三季度则为 %。 在此背景下，对于 2020年 GDP走势众说纷坛，央行行长周小川预计为 8%至 9%，社科院估计增 9%左右， 国家信息中心预测 9%， 世行预测中国增 %。 这些猜想究竟谁对，还是另有高论，只能等待 09年作答。 社科院：增 9%左右。 社科院发布报告称 ,明年我国经济增长可能出 现快速增长 (GDP 增 %以上 )、平稳增长 (9%左右 )、大幅下滑 (%以下 )三种情景，但平稳增长出现可能性最大，另外，出口对 GDP贡献骤减。 国家信息中心： 8%左右。 国家信息中心最新报告预测，在世界金融危机冲击下，世界经济将在2020 年陷入衰退，对我国出口带来较大影响，我国经济下行压力明显加大，企业效益下滑和产能过剩矛盾更加突显。 虽然积极财政策和适度宽松的货币能够避免经济在短期内出现过快下滑，使 2020年经济增速达到 8%左右。 但我国经济正处于 4年左右的库存调整周期和 9年左右的设备更新周期的叠加调 整阶段，经济增长速度还会 保持在较低水平 ，调整将持续 23年甚至更长的时间。 周小川：约 8%至 9%。 在过去的 5年中，中国经济连续保持高增长，增速均达到并超过 %。 趋势预测 13 明年中国经济增长率预计在 8%至 9%之间。 中国将通过保持经济增长和扩大内需，来帮助稳定国际金融市场。 世行：中国增 %。 在最新发布的《中国经济季报》中，世行预测，因金融危机影响继续扩大，全球经济增幅将减缓至 1%左右，直到 2020年才复苏，中国 09 年 GDP 增长约 %，其中过半增长来自政府主导性支出。 2020年 GDP增速 呈 “∩” 形走势。 受到需求萎缩的影响，工业生产迅速趋缓。 政府虽出台规模庞大投资计划，但受新开工大型项目的准备期以及配套资金逐渐到位影响，明年 GDP将不会单边下跌，而是呈现 “∩”( 钟 )形走势。 2．主要宏观经济数据是否会再创历史新低。 统计局数据显示， 11 月规模以上工业增加值同比增长 %，远低于上月的 %，再创 2020年末以来新低；海关总署发布数据显示，进出口下滑速度已超出 预期，且下滑趋势短期难以改变；11 月中国实际使用外资金额连续 5 个月回落。 宏观经济预警指数濒临 “ 浅蓝 ” 边缘，显示宏观经济已处 “ 趋冷 ” 边缘。 工业增加值 明年继续快速下滑。 11 月我国规模以上的工业企业增加值同比增 %，增速同比回落 %，创下 02 年 3 月以来新低。 且这种下滑的势头还没有止住的迹象，预计明年一季度仍将持续，但是下滑速度将会有所减缓。 未来两年 经济增速 波动探底。 在未来几年里，经济增速的基本趋势应该是波动探底，值得讨论的问题是底部的深浅。 形成这一趋势的主要原因在于许多证据显示 2020 年以来的经济增长已经超过了潜在增长能力的极限。 进出口增速 将大减。 在我国，出口占 GDP 的比重接近 40%，贸易依存度接近 70%。 这两个数字远远高于美国、日本等大国，以及大多数规模较小的经济体，全球经济减速背景下，不少人对其都相当悲观。 外商直接投资。 穆迪：继续下降。 一方面，中国作为世界制造业集散地的衰退风险正在上升，外国投资者对中国市场的兴趣正在减弱。 另一方面，人民币出现贬值，令外 资 对进入中国更加犹豫，所以， FDI仍会继续下降。 3．政府救市措施多大程度上拉动经济增长。 金融风暴席卷全球，面对挑战，中 国政府及时推出了四万亿 元 的大手笔投资计划，极大的提振了人们对中国经济增长的信心。 可由此引出的一系列问题，不得不让人思考， 4万亿刺激经济方案趋势预测 14 效果何时显现。 不能保证 09年 GDP增长在 8%以上。 政府是否还会推出新的刺激经济方案。 四万亿刺激方案何时有效。 成思危：明年 3季度起作用。 希望通过政府投资拉动社会的投资，但是在现在的情况下社会投资不敢投。 所以，我们之前是 1元拉动 58元的社会投资。 现在看来，是不是能起这么大的拉动作用，还需要进一步研究，经济刺激方案效果值得商榷。 RBS∶ 刺激方案不足保 8%。 由于经济下滑的势 头较猛，产能过剩和需求不足的矛盾正在堆积和加剧，今后数月 PPI将进一步下行；同时，生活资料价格回落也预示着 CPI回落已成定局，未来 3个月 PPI和 CPI很可能出现负值，通缩的风险正在逼近。 政府是否会再推新经济方案。 中国或推第二项刺激计划。 PPI 下降对使用初级产品做加工的企业是有好处的，但对于销售工业品的企业来说就陷入不利的状况。 另外，物价如果总体走低，就意味着紧缩，对国民经济来说不是一个好现象，也会导致失业率升高的风险加大。 预测二： 2020年物价水平何处去。 1． 明年 CPI将如何演绎。 数据显示， 11月 CPI同比上升 %，增速低于 10月的 %，再创今年最低月度增速。 从更能反映价格变动情况的环比数据看， 11月 CPI环比下降 %，其中 ,食品价格环比下降 %， CPI同比涨幅已连续 7个月逐月回落。 那么在国家宏观调控，加大投资，扩大内需的背景下，明年的 CPI将如何影响人民的生活呢。 CPI涨幅为 %左右。 社会科学院发布的 2020年《经济蓝皮书》中，预测 2020年上半年， CPI（居民消费价格指数）将回落到 3%附近，下半年可能有所回升，全年涨幅为 %左右，通货膨胀压力将进一步减缓。 国家信息中心《经 济绿皮书》中，预测 2020 年全年 CPI 上涨 3%以下 ,近期的预测进一步下调。 食品价格最高上涨 10%。 居民收入预期下降，食品消费会受到一定程度影响。 农产品以及食品价格回落尽管会适当提高消费能力，但食品价格下降不会促进消费量大幅增长。 预计 09 年消费维持 5%10%的增长幅度。 油脂价格低位运行。 油脂价今年大起大落之后， 09 年的运行节奏会比较单纯，走出箱体运行格局的可能性最大。 因实体经济危机仍在蔓延，明年上半年将是中国实体经济最困难的阶段，预计油脂价将维持低位震荡。 猪肉价进一步下滑。 明年粮食、猪肉以及水电煤还将 有进一步的上提空间，猪肉价格上半年仍将继续下跌。 在上半年猪肉收购价格达到 1718 元 /公斤的最高收购价格后，下半年回落到 1112元 /公斤的水平 趋势预测 15 2020 年 PPI将如何变化。 数据显示， 11月 PPI同比上涨 %，涨幅连续第三个月回落，创 31个月新低。 工业是推动我国经济增长的主要产业。 近来规模以上工业增速明显放缓， PPI走势的变化是工业面临困难的一种折射，出口的下降也使出口导向型工业企业生产经营难度加大。 这种局面对企业发展、工业增长乃至整个国民经济平稳较快增长的影响值得高度关注。 在此背景下， 2020年 PPI将如何变化呢。 未来 PPI 继续保持回落。 111 月份累计，工业品出厂价格同比上涨 %，原材料、燃料、动力购进价格上涨 %。 海通表示，工业品出厂价格涨幅明显回落，主要受国际大宗商品价格大幅回落影响，预计我国工业品出厂价格未来会继续保持回落。 未来 3月 PPI或出现负值。 由于经济下滑的势头较猛，产能过剩和需求不足的矛盾正在堆积和加剧，今后数月 PPI将进一步下行；同时，生活资料价格回落也预示着 CPI回落已成定局，未来 3个月 PPI和 CPI很可能出现负值，通缩的风险正在逼近。 PPI 急降可能致失业率升高。 PPI 下降对使用初级产品做加工的企业是有好处的，但对于销售工业品的企业来说就陷入不利的状况。 另外，物价如果总体走低，就意味着 通 缩，对国民经济来说不是一个好现象，也会导致失业率升高的风险加大。 2020 年油价如何演绎。 受金融危机及由此引起的全球性经济衰退影响，全球大宗商品价格继 7月份到达峰值后一路下滑，在这个过程中国际期油价格从 150 美元一路下跌破 40 美元。 对于明年的油价走势，多方表态莫衷一是，唱多者认为油价已见底，明年中后期即将反弹，唱空者则不以为然，认为油价跌破 40美元轻而易举。 中国已在推进成品油 价格改革，那么价改之后，成品油价是涨，还是降。 观点一：国内油价将下降。 发改委表示取消公路养路费等后，汽柴油消费税相应提高，但现行汽、柴油价格水平不提高。 这被业内解读为国内油价在改革后将至少与现在持平，甚至可能下降，下跌空间最多每升。 观点二：今后油价 10 天一调。 现行的汽柴油零售基准价或将改为最高零售价格，且可能“相隔 10 天 ” 一调整；最高零售价以出厂价为基础，加流通环节差价确定，将原流通环节差价中允许上浮 8%缩小为 4%左右。 观点三： 年内难反弹。 经济的衰退将促使发达国家对原油的存量需求萎缩，新兴发展 中国家。