20xx年天然橡胶行业市场分析报告(37页)-五金塑胶(编辑修改稿)

20xx年天然橡胶行业市场分析报告(37页)-五金塑胶(编辑修改稿)内容摘要：

此 外，研究、使用不同的添加剂、改进橡胶产品性能也是领域内的主要技术发展方向之一。 三、 我国的天然橡胶行业 国际传统理论认为，北纬 15 度以北不 适宜种植天然橡胶。 上世纪 50 年代初，我国天然橡胶年产量仅 200 吨，而天然橡胶被西方国家列入禁运物资。 中国人民解放军林业工程第一师、第二师于 1952 年开始在海南、雷州半岛等地尝试大规模种植橡胶。 经过广大农垦人的不懈努力，至上世纪 80 年代中期，我国大面积种植天然橡胶成功，并建立了独立、完整的橡胶工业。 目前， 我国橡胶种植面积和产量均居世界第五位，形成了以海南、云南、广东为主的三大天然橡胶优势种植区域，发展成为体系完善的中国天然橡胶产业。 随着国民经济的快速发展，我国对天然橡胶的需求持续增加。 但是我国天然橡 胶产业面临适宜种植面积有限、自然灾害较频繁、区域发展不平衡、生产国市场控制等问题，供需矛盾日益突出，进口依存度迅速攀升。 （一） 我国天然橡胶行业的政策环境和管理体制 1． 天然橡胶 产业政策环境 天然橡胶在我国一直被列为战略物资，尽管目前天然橡胶国际贸易已实现正常化，但国务院办公厅于 2020 年 2 月 13 日下发的《关于促进我国天然橡胶产业发展的意见》（国办发 [2020]10 号）中仍然 明确指出“天然橡胶是重要的战略资源和工业原料”，并要求农业部等主管部门、金融机构等支持天然橡胶行业发展。 由于自然条件相对不利 以及天然橡胶的重要意义，我国政府对天然橡胶产业实施关税保护，在 2020 年与东盟国家签订的《中国 东盟全面经济合作框架协议》中，我国政府将浓缩胶乳、天然生胶等绝大多数天然橡胶产品列入敏感产品，未给予零关税承诺。 此外，中央政府对天然橡胶建立国家储备制度。 在 1998 年东南亚金融危机以及2020 年四季度全球金融危机爆发，天然橡胶价格剧烈波动时，国储局均启动天然橡胶国家收储行为，维持行业的正常发展。 2． 主管部门和管理体制 天然橡胶的种植和初加工跨越农业和工业，我国天然橡胶进口规模较大，因此，天然橡胶产业受到农 业部、商务部、海关、环保部、国家林业局等多方面的监管和支持。 同时，行业内也设立有天然橡胶协会、橡胶工业协会等自律性组织，协调产业的健康发展。 农业部、国家质检总局、国家标准化管理委员会也对天然橡胶种苗生产、种植、割胶等具体环节制定行业技术标准，并对标准胶等初加工产品制定行业标准。 3． 具体 产业政策和 管理制度 （ 1） 天然橡胶 产业规划。 农业部在 2020 年 8 月颁布《全国天然橡胶优势区域布局规划（ 20202020年）》，提出优化我国天然橡胶产业的区域布局，着力建设海南、云南、广东三大优势区，适度扩大我国天然橡 胶的种植面积，提高胶园的建设标准，调整优化天然橡胶 加工布局、提高天然橡胶生产技术水平，实现我国天然橡胶产业全面向技术效益型转变。 该规划同时提出了“ 2020 年橡胶种植面积达到81 万公顷、年产量 70 万吨， 2020 年橡胶种植面积达到 85 万公顷、年产量 80 万吨以上”的战略目标。 截至2020年，中国天然橡胶种植面积已达８７．５万公顷，年产量达５９万吨，种植面积和产胶量均居世界４３个产胶国家的第五位。 （ 2） 天然橡胶 行业技术标准。 种植环节的行业技术标准主要是由农业部提出，中国热带研究院、海南省农垦总局、云南 省农垦总局等起草、制定的《橡胶树栽培技术规程》和《橡胶树割胶技术规程》。 该行业标准于 1993 年发布并于 2020 年修订，主要针对气温和风害指标确定了宜胶地标准、胶林设计规划基本要求，并对种植材料的选择和繁育、胶林开垦与定植的标准、中小苗抚管及病虫害的防治、胶林开割标准等作出了具体规定。 天然橡胶加工环节的技术标准包括生产技术标准和产品标准两大类。 生产技术标准主要由农业部制定，如《 NY/T 7342020 天然生胶 通用标准橡胶生产工艺规程》，规范了天然橡胶加工的基本生产工艺、技术要求及质量控制。 产品标准 主要包括国家质检总局和国家标准化管理委员会共同颁布的《 GB/T 80812020天然生胶 技术分级（ TSR）规格导则》等，上述标准对各规格初加工产品的种类、性能、分级、包装、贮存和运输、检验规则等作了具体规定。 （ 3） 天然橡胶 关税等税收政策。 我国对天然橡胶行业实施关税保护，关税制定参考国内生产企业，特别是海南、云南农垦生产成本。 据我国与东盟于 2020 年签订《中国 东盟全面经济合作框架协议》，我国将在 2020 年与 2020 年分别与东盟原成员国建立自由贸易区。 届时，正常贸易产品实施零关税政策，敏感产品关税不必降到零，可按协定税率征收。 其中，我国进口的包括乳胶、烟片胶、标准胶在内的大部分天然橡胶类产品被划分为敏感产品，未给予零关税承诺。 具体来看，报告期内我国对进口天然橡胶实施从量或从价的选择关税，关税征收方法稳定。 2020 年起进口浓缩天然胶乳关税征收标准仍然维持为 10%的从价税与 720 元 /吨从量税之较低者，标准橡胶、烟片胶关税标准较之前有所下降，其中主要进口品种标准橡胶关税征收标准为 20%的从价税与 2020 元 /吨从量税之 较低者，从量关税较之前的 2600 元 /吨有所下降；烟片胶征收标准为 20%的从价税与 1600 元/吨从量税之较低者，从量关税较之前的 2600 元 /吨下调了 1000 元 /吨。 报告期内我国对复合胶进口关税税率持续下调， 2020 年起除对从越南进口的复合胶维持 5%的关税外，从其他东盟国家进口复合胶不再征收关税。 我国政府对于我国农业产业给予明确的税收政策优惠，作为农业生产者的天然橡胶企业在增值税、所得税方面也得到相应政策支持。 根据《中华人民共和国增值税暂行条例》，天然橡胶生产企业销售自产的橡胶产品免征增值税。 根据《 中华人民共和国企业所得税法实施条例》、《国家税务总局关于贯彻落实从事农、林、牧、渔业项目企业所得税优惠政策有关事项的通知》（国税函 [2020]850 号）及《财政部、国家税务总局关于发布享受企业所得税优惠政策的农产品初加 工范围（试行）的通知》（财税 [2020]149 号），天然橡胶的采集、初加工也免征企业所得税。 相关税收政策立足于我国农业和天然橡胶产业发展的现实特点，对于行业持续健康发展有着重要意义。 （ 4） 天然橡胶 良种补贴政策。 为了促进我国天然橡胶优良品种的推广与应用，从 2020 年起中央财政每年拿出资金 对天然橡胶良种苗木进行补贴和割胶技术培训，当年天然橡胶良种补贴项目资金达2020 万元，补贴面积达到 万亩，引导种植企业、胶农多投入 900多万元。 其中，海南省和云南省实施的天然橡胶良种补贴项目试点 7 个县 212个村，投入胶农培训资金 212 万元，培训胶农达 10 万人次。 通过实施种苗补贴政策，有助于提高补贴地区橡胶树种苗的质量，促进橡胶树品种的更新换代，提高橡胶树的单位面积产量和经济效益。 （ 5） 天然橡胶 国家储备政策。 我国建立有天然橡胶的国家储备制度，在胶价急剧波动时通过收储、出售来稳定市场。 1998 年东南亚金融危机爆发后国际胶价大幅下跌，国储局增加 6 万吨橡胶储备。 2020 年四季度天然橡胶急剧下跌，国储局再次制定在 2020 年完成对海南和云南共计 万吨橡胶收储计划。 天然橡胶价格波动波及广大胶农切身利益，对国家战略物资的保障也有一定影响，国家储备的实施有助于维持行业的正常发展。 （ 6）天然橡胶林木相关法规。 橡胶林木属于经济林，其培育种植、采伐利用和经营管理均需遵守《中华人民共和国森林法》及《中华人民共和国森林法实施条例》。 根据《中华人民共和国森林法》，国家对林木的所有权和使用权依法实行登记发 证制度。 国家所有的和 集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。 国家对于林木的采伐，依法实行采伐许可证制度。 国有林业企业事业单位采伐林木，由所在地县级以上林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。 国有林业企业事业单位申请采伐许可证时，必须提出伐区调查设计文件。 采伐林木的单位，必须按照采伐许可证规定的面积、株数、树种、期限完成更新造林任务，更新造林的面积和株数不得少于采伐的面积和株数。 （ 7）橡胶林木及 环境保护 方面 的法律、法规。 针 对橡胶林木的保护工作，根据《中华人民共和国森林法》的相关规定，地方各级人民政府应当组织有关部门建立护林组织，负责护林工作；根据实际需要在大面积林区增加护林设施，加强森林保护；督促有林地和林区的基层单位，订立护林公约，组织群众护林，划定护林责任区，配备专职或者兼职护林员，对造成森林资源破坏的，护林员有权要求当地有关部门处理。 在橡胶加工环节，农业部于 2020 年 12 月发布《 NY 6872020 天然橡胶加工废水污染物排放标准》，该标准按生产工艺和废水污染物排放去向，分年限规定了天然橡胶加工废水最高允许排放 浓度和吨产品最高允许排水量。 （二）我国 天然橡胶需求 情况分析 1．我国天然橡胶 需求总量大且 高度依赖进口 我国既是世界天然橡胶生产大国，更是天然橡胶进口和消费大国。 2020 年我国天然橡胶消费量首次超过美国，成为世界第一大消费国和进口国。 据 天然橡胶生产国协会 (ANPRC)统计， 2020 年我国天然橡胶消费量达 304 万吨（含复合胶），约占全球总消费量的 %，天然橡胶生产量为 万吨。 2020年全年我国进口天然橡胶总量 达237万吨，但国内生产的天然橡胶总量仅 约为 6669万吨。 我国天然橡胶 高度依 赖进口， 自给率呈现逐年降低的趋势。 从 1995 年到 2020 年，我国天然橡胶消费量增长 倍，进口量增长 713%，但同期产量增长较缓慢，自给率由 1996年的 %下降到 2020 年的 %， 2020 年起自给率持续下降至 1/3 的战略安全警戒线以下。 图 我国天然橡胶消费 资料来源： IRSG,中国海关 2．。