ohsas18001-1999国际职业安全卫生管理体系实施指南4个docohsas18001实施指南内容1-43-经营管理(编辑修改稿)

ohsas18001-1999国际职业安全卫生管理体系实施指南4个docohsas18001实施指南内容1-43-经营管理(编辑修改稿)内容摘要：

一般宣导 定期检查 安全作业规章 计划评估系统 雇佣及配工 作业分析 事故分析 工作控制 采购控制 事故调查 员工培训 个人沟通 下班后的安全 中国最大的管 理 资料下载中心 (收集 \整理 . 大量免费资源共享 ) 第 13 页 共 46 页 第三章 职业安全卫生管理体系 标准介绍 持续改进 ACTION PLAN 职业安全卫生 管 理 体 系 CHECK 管理评审 规划  安全卫生风险  法律与其他要求事项  目标与标的  职业安全卫生方案 安卫方针 检查与纠正措施  绩效测量与监督  事故、事件、不符合、纠正与预防措施  记录  审核 实施与运作  机构与职责  培训、认知及能力  协商、沟通  文件化  文件管理  作业控制  应急准备和应变 中国最大的管 理 资料下载中心 (收集 \整理 . 大量免费资源共享 ) 第 14 页 共 46 页 DO 国际职业安全卫生管理体系标准的特 点： 内容要求 结构与格式 OHSAS18001 ISO14001 提供未来与 ISO 标准 提供与 ISO14001 的一致性 的相容性 资讯流通线路 控制线路 总要求 对使一个组织能建置成功的安全卫生管理体系而言 ,文件化是一个重要的项目。 对于整理与保留安全卫生方面的知识而言，亦是很重要的。 但是尽量减少文件化的需求以使其有效且有效率 ,也是很重要的。 内在因素 外在因素 基线审查与定期审查 方针 组 织 成效评估 审 核 规划与执行 中国最大的管 理 资料下载中心 (收集 \整理 . 大量免费资源共享 ) 第 15 页 共 46 页 观 念 对 照 ◎环境考虑面 ◎安全卫生风险 (environmental aspect) (OHS risk) ◎环境因素 ◎安全卫生危害 (environmental impact) (OHS hazard) ◎重大环境因素 ◎重大安全卫生后果 (significant environmental impact) (significant OHS consequences) 职业安全卫生方针  组织的高层管理者应制定职业安全卫生方针，方针应清楚地陈述职业安全卫生的总目标和提高职业安全卫生绩效的承诺。  方针应： a) 适合组织职业安全风险的性质和规模； b) 包括对持续改进的承诺； c) 包括至少符合现行实用的职业安全卫生法规和组织应遵守的其他要求的承诺； d) 文件化、实施和维持； e) 传达给所有的员工，以使员工认知各自的职业安全卫 生责任； f) 可向利害相关方公开； g) 定期进行检查，以确保它对组织的有效性和适宜性。 规划（策划） ISO 14001 DNV OHSMS 方 针 审核 绩效测量反馈 中国最大的管 理 资料下载中心 (收集 \整理 . 大量免费资源共享 ) 第 16 页 共 46 页 危险辨识、风险评估和风险控制的规划  组织应建立并维持，用以进行危险辨识、风险评估和实施必要的测量控制的程序。 程序应包括： —— 常规和非常规活动； —— 所有接近工作场所的人员（包括分承包方和参观者）的活动； —— 工作场所的设施，无论是组织提供还是他人提供的。  组织在设定职业安全卫生目标时，应确保评估的结果和控制措施的效果被考虑。 组织应将其文件化并保持该 信息的更新。  组织用于危险辨识和风险评估的方法应： —— 根据其范围、性质和时限加以界定，以确保该方法是有计划的而不是临时性的； —— 提供风险分级，并辨识出可用 和 中确定的措施加以消除和控制的风险； —— 与运行经验和采用的风险控制能力一致； —— 为确定设备要求、确认培训需求和 /或建立作业控制； —— 对所要求采用的措施实施监督，以保证实施的有效性和适宜性。 注：更详细的危险辨识、风险评估和风险控制，参照 OHSAS18002。 法律及其他要求事项  组织应建立并维持，用以鉴别和取得 适用于组织的法律和其他职业安全卫生要求的事项的程序。  组织应保持信息的更新，组织应将与法律及其他事项要求的相关信息提供给员工和其他有关的利害相关者。 目标  组织应在其各有关部门和阶层建立并维持文件化的职业安全卫生目标。 注：目标在可实行的同时应尽可能量化。 规划（策划） 中国最大的管 理 资料下载中心 (收集 \整理 . 大量免费资源共享 ) 第 17 页 共 46 页  在建立和评审目标时，组织应考虑法律与其他要求事项；职业安全卫生危险与风险，技术选择、作业与业务要求、利害相关方观点。 目标应与职业安全卫生方针一致，包括对持续改进的承诺。 职业安全卫生方案  组织应建立并保持一个或多个职业 安全卫生管理方案，以达到其目标。 方案应包括： a) 组织各相关部门与阶层为达到目标而设定的责任与权限； b) 达到目标的方法与时限。  职业安全卫生管理方案应有计划地定期进行评审。 必要时，管理方案应进行修订，以表述组织的活动、产品、服务或作业条件的变化。 机构与职责  组织应对组织活动、设备和过程的职业安全风险有影响的管理、执行和验证活动人员的职责和权利加以规定、文件化和沟通，以便于职业安全卫生的管理。  职业安全卫生最根本责任在于高层主管。 组织应指定一名高层管理人员（如董事会或执委会成员），负有保证职业安 全卫生管理正确地实施和在组织内所有地点和作业范围内执行要求的特殊责任。  管理层应提供实施、控制和改进职业安全卫生管理系统所需要的资源。 注：资源应包括人力资源、专门技能、技术和财务资源。  组织指定的高层管理人员，应界定其角色、责任和权限以进行下列活动： a) 确保职业安全卫生管理体系的要求是根据职业安全卫生评估系列规范 OHSAS建立的； b) 确保向高层管理者报告职业安全卫生管理体系的绩效以供评审，并作为改进职业安全卫生管理系统的依据。  所有具有管理责任的人员应体现他们持续改进职业安全卫生绩效的承诺。 培训、认知和能力  对于工作上可能对职业安全卫生有影响的人员，应具有相应的完成工作任务的能力。 能力应以适当的学习、培训和 /或经验界定。  组织应建立并保持程序，以确保组织各相关部门和阶层员工有下列认知： —— 符合职业安全卫生方针和程序，以及符合职业安全卫生管理体系的重要性； 中国最大的管 理 资料下载中心 (收集 \整理 . 大量免费资源共享 ) 第 18 页 共 46 页 —— 员工的作业活动所造成的实际或潜在的后果，以及提高个人绩效能够带来的职业安全卫生好处； —— 为符合职业安全卫生方针和程序以及职业安全卫生管理体系的要求，包括紧急事件准备和应急的要求，每个员工所扮演的角色和承担的责任； —— 偏离规 定的作业程序可能造成的后果。  培训程序应考虑如下项的不同层次： —— 职任、能力和文化程度； —— 风险。 协商与沟通  组织应有程序以确保与职业安全卫生相关的信息在员工及其他利害相关者间进行沟通。 员工参与和协商安排应文件化并通知利害相关方。  员工应： —— 参与制定和评审管理风险的方针和程序； —— 参与商议影响工作场所卫生与安全的任何变更； —— 有代表参与安全卫生事务； —— 被告知谁是员工的职业安全卫生代表，以及谁是特殊指派的管理者。 文件化  组织应建立并维持书面或电子形式的信息 ，以： a) 描述管理系统的核心组织部分及彼此间的关系； b) 提供相关文件的指南。 注：重要的是使文件实用、有效且最少。 文件与资料的控制  组织应建立并保持程序，以控制职业安全卫生评估系列规范所要求的所有文件和资料，以确保： a) 文件与资料易于检索； b) 对文件与资料不定期进行评审，必要时进行修订，并由指定人员认可其适当性； c) 在所有关系到职业安全卫生体系有效运作的作业地点，都能得到相关文件与资料的有效版本； d) 及时将失效文件与资料从所有发放处和使用处收回，否则要确保不被误用； e) 为法律和 /或知识保存的目的而保留 的文件与资料，应进行适当的标识。 程序 索引 容易取得 / 清除过期文件 审核与批准 文件 ,资料等 中国最大的管 理 资料下载中心 (收集 \整理 . 大量免费资源共享 ) 第 19 页 共 46 页 作业控制。