经济、企业、科技发展与文化的重要作用(ppt119)-服务业(编辑修改稿)

经济、企业、科技发展与文化的重要作用(ppt119)-服务业(编辑修改稿)内容摘要：

本世纪头２０年 ， 要全面建设小康社会。 我国科技发展要为全面建设小康社会提供科技支撑 ， 这既是科技发展的重大机遇 ， 也是科技发展的重大任务。 即要依靠科技进步 ， 转变经济增长方式；要依靠科技进步 ， 积极推进经济结构战略性调整；要依靠科技进步 ， 推进经济社会全面 、 协调 、 可持续发展。 为此 ， 必须加强规划 、 培养人才 、 深化改革 、 激发活力。 2020/9/18 （二）我国科技工作发展概况 1． 研发工作有了新进展。 2020年全国科学研究与试验发展 （ Ｒ＆Ｄ ）经费支出 ， 比上年增长 ％ ， 占国内生产总值的 ％ ,其中基础研究经费 86亿元。 年末国有企事业单位共有各类专业技术人员。 2020/9/18 2．安排了一批科技攻关项目。 全年国家安排了 1573项科技攻关计划项目和 4479项“ 863” 计划项目，新安排高技术产业化示范工程项目 274项，滚动安排重大技术装备研制项目 15项，新建国家工程研究中心 9家，安排国家重点实验室改造项目 46项。 认定国家级企业（集团）技术中心 302家。 取得了一大批科研成果。 2020/9/18 3．着手制定中长期科技发展规划。 新中国成立以来，我国相继制定过七次国家科技发展规划。 其中 1956年，由当时的周恩来总理亲自主持制定的。 这个 12年科技发展规划是一个的非常出色的规划，对我国科技力量的布局、科技发展方向，以及对以后 “ 两弹一星” 成果的出现，都产生了十分重要的影响。 2020/9/18 未来 15年，在我国由低收入过渡到中等收入的黄金发展期，规划好我国的科技发展战略，意义十分重大。 为此，我国从去年起就启动了国家中长期科技发展规划工作。 温家宝总理亲自担任规划领导小组组长，陈至立国务委员担任副组长，国家 20多个部门的的领导人都是领导小组的成员。 2020/9/18 战略规划围绕 20个重大选题进行研究，许多专家和领导人亲自担任课题组长，如院士部长徐冠华是 “ 科技发展总体战略问题研究 ” 专题组的组长；中国工程院院长徐匡迪院士亲自抓“ 制造业发展科技问题研究 ” 课题工作； “ 战略高技术与高新技术产业化研究 ” 由中国科学院院长路甬祥负责等等。 2020/9/18 规划力图从战略上分清轻重缓急，突出战略重点，力争取得重大突破，并使规划更好地体现出战略性、全局性、前瞻性。 其中更多地体现了 “ 以人为本 ” 的科学发展观，如人口问题、环保问题，以及以现代信息技术为支撑的现代服务业的问题，公共安全问题等，都纳入了规划的范围。 这个总体规划将于本年底完成。 2020/9/18 经过战略研究之后，我们认为在制定“中长期规划”过程中，一方面要清醒地看到目标，另一方面更要研究实现目标的制约性因素，要思考如何通过采取重大政策实现战略转变，特别是如何用这样一个规划所形成的思想来指导和统一全国人民的行动。 2020/9/18 （三）当前我国科技发展的主要矛盾 1． 我国科技发展的基本矛盾。 当前 ， 我国经济社会日益增长的科技需求与科技进步相对不足的矛盾 ， 是我国科技发展的基本矛盾。 科技发展的动力 ， 一是社会和经济发展需求 ， 二是人类对自然现象的本质和规律认识水平。 我们的水平较低 ， 科技进步对经济的贡献率只是发达国家的一半左右。 这就是基本矛盾。 2020/9/18 进入 21世纪，我国经济和社会发展将进入新的发展时期。 但在我国现有产业结构中，高新技术产业比重低、高附加值产业比重小、产业国际竞争力弱；资源开发利用不合理，生态环境严重失衡；国内科学技术能力特别是技术创新能力不足， “ 技术瓶颈 ” 将严重制约结构调整和产业技术进步升级的需要，这是基本矛盾。 2020/9/18 2．我国科技发展的主要矛盾。 改革开放初期，科技工作面临的主要矛盾是体制的障碍。 经过 20年的改革，科技体制改革取得了很大进展，科技总体实力、科技发展速度、科技自主创新能力不足，难以对国民经济的发展和调整提供有力支撑，已经成为当前的主要矛盾。 2020/9/18 让我们看看三个基本的 、 非常重要的科技发展指标深刻地反映出这我们的主要矛盾： 第一 ， 研发经费占 GDP的比重。 全国研究与发展经费占国内生产总值比重 （ Ramp。 D/GDP） ，近 10年来一直徘徊在 %左右 ， 1998年为%， 低于 1992年 %的水平 ， 1999年才达到 %， 远远落后于参与国际竞争的主要发达国家普遍达到的 2%的水平。 2020/9/18 第二 ， 每万人劳动中从事 Ramp。 D活动人员 ， 近 5年来一直徘徊在 11～ 12人 ， 1998年为 11人 ， 绝对数比 1997年下降了 /年。 第三 ， 企业技术创新能力薄弱。 我国大中企业有科研机构的比重从 1993年 %， 下降到1998年的 %；技术开发人员的数量从 1997年的 147万人下降到 1998年的 141万人 ， 净少 6万多人 ， 其中科学家 、 工程师少了约 17万人。 2020/9/18 3． 科技发展主要矛盾的主要方面。 对科技进步需求的满足 ， 可以来源于自主研发 ， 也可以来源于引进。 从我国近年的情况看 ， 主要技术源来自国外 ， 实施的是一种 “ 买进战略 ” ， 并存在着持续大量重复引进 、 续代引进 ， 加大了对国外技术的依赖 ， 减少了对国内技术的需求， 一定程度上制约了我国科技发展 ， 削弱了我国的自主创新能力。 这是主要矛盾方面。 2020/9/18 4． 认真解决自主创新能力不足的问题。 改变科技自主创新能力较弱状况的必要条件：一是确立自主创新的战略并坚持下去；二是形成科技自主创新的机制和环境。 为此 ， 科技的总体战略必须兼顾科技发展 、 促进需求 、 体制改革三方面的关系。 用发展科技生产力的方法来促进市场的需求；用科技体制改革来促进生产力发展。 突出自主创新战略 、 高科技发展战略 、技术跨越战略 、 人才战略和区域发展战略。 2020/9/18 （ 四 ） 当前加快科技发展要解决的主要问题 1． 认清制约经济发展的主要问题。 主要包括资源问题 、 能源问题和生态环境问题。 一是现有资源大量消耗。 随着近几年经济快速增长 ， 我国资源消耗日益增加 ， 资源的对外依存度越来越高。 我国已经是世界最大的钢铁生产国 ， 年产 2亿吨 ， 而所需 1亿吨矿石都是从国外运来的 ， 占世界铁矿石产量的三分之一。 2020/9/18 我国 GDP的快速增长 ， 是以大量资源消耗和环境破坏为代价的。 据统计 ， 1953－ 1992年 ，我国国民收入增长了 12． 9倍 ， 而一次性能源消耗增长了 20． 1倍 ， 钢材消耗增长了 38． 3倍， 生铁增长 36． 3倍 ， 水泥增长 86． 5倍。 我国单位 GNP的钢材 、 铜 、 铝 、 铅 、 锌的消耗是世界平均水平的 24倍 ， 能源对 GNP产出率仅为世界平均水平的 1/7。 2020/9/18 二是战略资源拼命消耗。 与此相对的是 ， 对现存的为数不多的战略资源 ， 拼命地消耗。 比如中国最丰富的稀土资源 ， 现在很多地方都在降价销售 ， 结果很多国家利用低价大量储存稀土。 如果这些国家的稀土资源储备充足了 ， 我们国家的稀土价格将无法再提升。 现在 ， 我国石油进口依存度目前已达 40%。 预计未来 10到20年对外依存度可达 60%。 2020/9/18 三是污染越来越严重。 随着能源大量消耗，环境污染越来越严重。 去年，全国用电紧张，就拼命地建电站。 未来 10年到 20年里，电站所排放出的大量二氧化碳、二氧化硫，将对大气产生严重的破坏。 江河、湖泊、土地都受到了广泛的污染。 如治理云南滇池污染已经花费几十亿，仍然没有被遏制住的迹象。 现在 GDP的每一点增长，需要将来更多的 GDP来弥补损失。 2020/9/18 2．发挥科技力量，解决社会发展中的问题 一是以科学发展观编制和落实规划。 目前正在进行的 “ 国家中长期科技发展规划 ” 将对我国未来的科技发展产生巨大而深远的影响 ， 关系到我国社会的可持续发展。 因此 ， 面对挑战， 必须用 “ 科学的发展观 ” 统一认识 ， 指导规划的各项工作。 2020/9/18 在规划中，除了具体的规划项目之外，还应抓好优化科研院所的合理布局，整合各类尖端技术的研发资源；加强科研项目纵深布局，增强持续创新能力；加快构建科技公共服务平台，优化资源配置；将列入以基础研究重点实验室为载体，鼓励高等院校、科研院所结合，加大国际合作力度，并推进产学研结合，共同开发面向实际应用的课题。 2020/9/18 二是不能走资源掠夺式的工业化道路。 在发展过程中，不能走发达国家资源掠夺时代的工业化道路。 唯一的选择是依靠科技进步，提高能源及原材料利用效率，要培养更多的人才。 温家宝总理在全国科技会议上指出，“经济发展要依靠科技进步，科技进步依靠创新，创新依靠人才”。 这是我国科技发展的必然选择。 2020/9/18 三是积极发展清洁能源。 当前，我国制造业提出“绿色制造”的目。