有机产品生产和加工认证规范(doc56)-产品策略(编辑修改稿)

有机产品生产和加工认证规范(doc56)-产品策略(编辑修改稿)内容摘要：

页 共 56 页 发布日期 :2020 年 08 月 10 日 实施日期 :2020 年 08 月 10 日 限制 使用 是指在无法获得允许使用物质的情况下，可以在有机生产体系中有条件地使用某物质或方法。 一般情况下，限制使用的物质必须有特定的来源，并能够说明未受污染，并尽可能避免使用。 禁止使用 指不允许在有机生产体系中使用某物质或方法。 认证 由经过授权的认证机构依据其相关的法规或条例，以有机产品认证证书的文件形式予以确认的某一明确定义的生产或加工体系。 认证以规范化的检查为基础，包括实地检查、质量保证体系的审核和终产品的检测。 先例 指对某一种或某一系列新情况所作的认证决定，该决定可 以用来指导对以后 类似认证的决定。 CNABSI21:2020 第 11 页 共 56页 发布日期 :2020 年 08 月 10 日 实施日期 :2020 年 08 月 10 日 4 有机生产和加工的主要目标 有机生产和加工以社会经济与环境相协调的可持续发展思想和原理为基础，通过有机生产和有机产品的贸易实现以下目标： 生产优质产品，满足社会的需求； 保持生产体系和周围环境的生物多样性，保护野生 动、植物的 栖息地； 尽可能利用当地生产系统中的可再生资源 并 促进水 资源 和其它资源的合理利用和保护； 促进耕作系统中生物循环和物质循环 、 保持和提高土壤的长效肥力； 尊重畜禽在自然环境中的生理需要和生活习性 ； 协调种植业和养殖 业平衡； 发展持续的水产品生产 的水生生态系统 ； 生产可完全生物降解的有机产品，使各种形式的污染最小化； 保护生产者和加工者的利益，满足他们的基本需求，努力使整个生产、加工和销售链都能向公正性、公平性和生态合理性的方向发展。 CNABSI21:2020 第 12 页 共 56 页 发布日期 :2020 年 08 月 10 日 实施日期 :2020 年 08 月 10 日 5 有机生产和加工管理体系的要求 总要求 有机生产和加工的经营者应遵守本规范和国家相关法律法规的要求。 经营者应收集并保存这些文件，且保证这些文件是最新有效的，并在有要求时提供。 有机生产和加工的经营者应有合法的土地使用权和 /或合法 的经营证明文件，通常为政府部门颁发的证书。 有机生产和加工的经营者应按本规范的要求建立有机生产和加工管理体系，该管理体系应形成文件，加以实施和保持，并持续改进其有效性。 有机生产和加工的经营者应与有机生产和加工涉及到的有关各方签订合同，合同应确保有关各方都能遵守本规范的要求。 文件要求 总则 有机生产和加工管理体系文件应包括： （ 1）生产基地或加工、储藏等场所的位置图； （ 2）形成文件的有机生产和加工的方针和目标； （ 3）有机生产和加工管理手册； （ 4）本规范所要求的 形成文件的生产规程和程序； （ 5）本规范所要求的记录。 生产基地或加工、储藏等场所的位置图 有机生产和加工的经营者应 按比例绘制生产基地或加工、储藏等场所的位置图。 该图应定期更新以反映该单位的变化，并应标明： （ 1）主要种植物 /生产区域的地块详图； （ 2）畜牧场的牧草场地位置、自由活动区、自由放牧区； （ 3）所有河道、水井和其它水源； （ 4）相邻的地产所有者和经营者的名字和情况； （ 5）畜禽兽检疫隔离区域（如果有）； （ 6）地址（包括仓库、包装和原材料、进货地点位置）、建筑物和周围植被的描述 (可以是 关键词或图标符号 )； （ 7）生产基地内能够表明该基地位置的主要标示物。 有机生产和加工管理手册 有机生产和加工的经营者应编制和保持《有机生产和加工管理手册》，该手册应包括： CNABSI21:2020 第 13 页 共 56 页 发布日期 :2020 年 08 月 10 日 实施日期 :2020 年 08 月 10 日 （ 1）有机生产和加工经营者的简介、企业章程和组织机构图； （ 2）有机生产和加工经营者的有机生产和加工的方针和目标； （ 3）有机生产和加工经营者内部的管理人员及其它相关人员的责任和权限； （ 4）有机生产和加工经营者的有机生产计划，该计划应包括： 1）如何采取轮作的方式平衡和补充土壤肥力的消耗； 2）如何保护所属场地植物和动物的多 样性； 3）如何施肥以提高土壤的生物活性和土壤肥力； 4）如何控制植物和畜禽的病、虫害； 5）如何不断地减少日常使用的防病、虫害药品（包括畜禽所用的兽药）的用量； 6）放牧、饲养、动物福利和卫生制度的畜禽管理计划； 7）如何防止场地物理特性的退化； 8）在平行生产的情况下，如何使有机部分和传统部分保持分离。 9) 生产、加工过程中所用的每一种物质的清单，清单中应注明各物质的化学配料、来源、用处及用量。 生产规程或程序 有机生产和加工的经营者应制定详细的生产、加工规程或程序，规程和程序应形成文件并 得到切实执行，至少应包括： （ 1） 物栽培、畜禽、水产养殖等有机生产的操作规程； （ 2） 禁止有机产品与转换期产品及非有机产品相互混合，以及防止有机生产、加工和贸易过程中受禁用物质污染的规程； （ 3） 作物收获和收获后各道工序的管理规程； （ 4） 畜禽、水产等产品的加工、储藏等管理规程； （ 5） 出入库及贸易规程； （ 6） 机械设备的维修、清扫规程； （ 7） 客户申、投诉的处理程序； （ 8） 记录管理程序； （ 9） 内部检查程序。 文件控制 有机生产和加工管理体系所要求的文件应予以控制，这些文件应最新有效，并确保在使用处可获得适用文件的有效版本。 记录控制 有机生产和加工的经营者应建立并保持记录。 记录应清晰、准确，为生产、加工和经营活动提供有效证据。 记录应至少保存 3 年。 CNABSI21:2020 第 14 页 共 56 页 发布日期 :2020 年 08 月 10 日 实施日期 :2020 年 08 月 10 日 记录须包括： （ 1） 最后一次使用禁用物质的日期及受其影响的土地、动植物和产品； （ 2） 请转换期的土地，提供前三年生产的详细记录，包括耕作、施肥及病虫害防治记录； （ 3） 产品品种及产量记录； （ 4） 种子、种苗、种畜禽等繁殖材料的种类、来源、数量等信息； （ 5） 按地块或面积施用堆肥的来源、类型、堆制处理方法和原材料使用量比例； （ 6） 控制病虫害而施用的物质的名称、来源和使用方法； （ 7） 所有农业投入物的产地、性质和数量 (不论有机或非有机 )，包括判别集装箱和包装完整性的检验的记录； （ 8） 对畜禽场 (及养蜂场 )要有完整的库存登记表。 其中应包括所有进入该单元动物的详细内容：品种、产地、进入日期、有机状态、如果是转换期则标识和过去有关兽医治疗的细节。 还必须提供所有的出栏畜禽的详细资料，年龄、屠宰时的重量、标识及目的地等。 （ 9） 畜禽场要记录所有兽药的使用情况，包括： 1）购入日期； 2）产品名称、有效成分及采购数量； 3）供货商； 4）被治疗动物的识别方法； 5）治疗数目； 6）诊断内容； 7） 用药剂量； 8）治疗起始日期和管理方法； 9）使用产品的总量； 10）标签期限； 11）销售动物或其产品的最早日期； 12）负责管理该产品者的姓名。 （ 10） 畜禽场要登记所有饲料的详情，包括种类 (所有采购的饲料和其成分 )、饲料成分占总饲料的干基含量和其来源等； （ 11） 显示销售有机产品收入和所有购货发票的财务帐目，应与贸易和 /或税收帐目相符； （ 12） 所加工产品和数量的名细（包括批次号），要足以能使产品的各种成分从成品追溯到原材料以及从原料追溯到成品； CNABSI21:2020 第 15 页 共 56 页 发布日期 :2020 年 08 月 10 日 实施日期 :2020 年 08 月 10 日 （ 13） 所有销售的已认证的有机产品，包括发货日期、以何种方式输出的数量和购 货方或买方或收货人； （ 14） 定期盘货记录要显示购入材料、自产材料、已销货和存货情况； （ 15） 记录所有收到的客户或公众对产品或生产体系的投诉。 资源管理 有机生产和加工的经营者应具备与有机生产和加工规模和技术相适应的资源。 该资源包括满足运作要求的硬件资源和人力资源。 人力资源 总则 从事有机生产和加工的人员应能胜任本职工作，包括 充分了解从原材料到产品成品的生产过程中保持有机完整性的重要意义。 有机生产和加工的经营者应 : （ 1）确定从事有机生产和加工的人员所必要的 能力； （ 2）提供培训或其它措施以满足这些要求； （ 3）配备内部检查人员。 采购和追踪体系 有机生产和加工的经营者应建立采购体系 ,确保不使用禁用的和未经许可的生产资料。 为保证有机完整性 ,有机生产和加工的经营者应建立跟踪系统，保存能追溯实际生产全过程的详细记录（如施肥、除草、病虫害防治、收获的日期和形式，农业投入物记录，天气条件等）。 内部检查 有机生产和加工的经营者应按一定的时间间隔进行内部检查，以确定有机生产和加工管理体系及其生产是否： （ 1）符合本规范的要 求以及所确定的有机产品和加工管理体系的要求； （ 2）得到有效实施与保持。 内部检查应由具备能力的内部检查人员来承担，也可聘请具备能力的外部人员。 内部检查人员应： （ 1）熟悉并了解国家相关的法律、法规及其它要求； （ 2）熟悉并掌握本规范的要求； （ 3）具备农业生产和 /或加工的技术知识或经验； CNABSI21:2020 第 16 页 共 56 页 发布日期 :2020 年 08 月 10 日 实施日期 :2020 年 08 月 10 日 （ 4）熟悉本单位的有机生产和加工管理体系及生产和 /或加工过程。 有机生产和加工的经营者应确保 : （ 1）将检查结果通知被检查部门的负责人； （ 2）及时采取适宜的纠正措施； （ 3）将检查的内 容和结果形成文件。 改进 持续改进 有机生产和加工的经营者应利用有机生产和加工的方针和目标、检查结果、纠正和预防措施，持续改进其有机生产和加工管理体系的有效性，促进有机生产和加工的健康发展。 纠正、预防措施 有机生产和加工的经营者应采取措施，以消除不符合或潜在不符合的原因，防止其发生。 有机生产和加工的经营者应： （ 1）确定不符合的原因； （ 2）评价确保不符合不再发生的措施的需求； （ 3）确定和实施所需的措施； （ 4）记录所采取措施的结果； （ 5）评审所采取的纠正或预防措施。 CNABSI21:2020 第 17 页 共 56 页 发布日期 :2020 年 08 月 10 日 实施日期 :2020 年 08 月 10 日 6 作物生产 农场范围 （ 1）申请认证的农场应是边界清晰、所有权和经营权明确的农业生产单元。 多个农户在同一地区从事农业生产，且这些农户都愿意以有机方式开展生产，并且建立了包括内部质量跟踪审查在内的严密的组织管理体系，那么这些农户所拥有的土地可以被看作是整体的农场申请认证。 （ 2）申请认证的加工者、贸易者应是所有权和经营权明。