人力资源的政策法规(doc39)-法律法规(编辑修改稿)

人力资源的政策法规(doc39)-法律法规(编辑修改稿)内容摘要：

中国最庞大的下资料库 (整理 . 版权归原作者所有 ) 第 17 页 共 39 页 劳动和社会保障 部今天宣布：由劳动部制定的《最低工资规定》已于近日开始实施， 1993 年颁布的《企业最低工资规定》同时废止，新规定扩大了适用范围；明确出台小时工资标准；标准调整期限缩短。 这些措施将更有效地保障劳动者的合法权益。 新规定将民办非企业单位纳 入最低工资的适用范围，明确在中华人民共和国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户和与之形成劳动关系的劳动者均适用这一规定。 国家机关、事业单位、社会团体也依照执行。 针对一些地区最低工资标准期限过长、水平偏低的状况，新规定明确，最低工资标准每两年至少调整一 次。 确定工资标准应参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平和就业状况等因素。 近几年，以小时工为主要形式的非全日制用工发展迅速，过去月最低工资标准已不能适应。 为此新规定提出增加小时最低工资标准，适用于非全日制就业劳动者。 据悉，截至目前，全国 31 个省、自治区、直辖市已全部建立起最低工资保障制度，由政府颁布并实施了本地区的最低工资标准。 中国最庞大的下资料库 (整理 . 版权归原作者所有 ) 第 18 页 共 39 页 其中北京、天津、上海、广东分别为每月 495 元、 412 元、 570 元和574 元。 加班 多赚加班费。 超时加班员工自愿也违法 某企业接到一个大订单后，生产量一下子大了起来，仅靠公司现有员工 8 小时内工作，无论如何是不能如期交货的。 公司向全体职工发出通知，要求愿意加班的职工主动报名，企业将支付加班费。 职工们希望多挣些钱，于是纷纷报名，公司遂与职工们签订协议，约定接下来的三个月员工每天工作 12 小时，公司按规定支付员工 2 个小时的加班费，职工们在协议上签字表示同意。 不久后，一名员工因疲劳导致工伤，劳动监察部门了解情况后到企业调查情况后对企业做出了处理。 企业认为，加班是职工自愿的，他们多得收入，公司能完成订单，这是双赢，不该受到处罚。 这家公司的观点和做法都是错误的，即使职工自愿，超过规定时限加班也是违法的。 国务院《关于修改＜国务院关于职工工作时间的规定＞的决定》规定， “职工每日工作 8 小时，每周工作 40 小时。 ”《劳动法》第 41条规定，用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过 1 小时，特殊原因需要延长工 中国最庞大的下资料库 (整理 . 版权归原作者所有 ) 第 19 页 共 39 页 作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过 3 小时，但是每月不得超过 36 小时。 上述规定的工时标准表明，除实行不定时工作制或综合计算 工时工作制的企业外，企业安排职工加班，一般每日不能超过 1 小时，特殊原因每日不能超过 3 小时，而上述公司的每日工作时间为 12 小时，比特殊情况下加班时限还多了 1 小时，显然是违法的，受到劳动监察的处理当然理所应当。 该公司之所以出现这样的违法行为，主要源于 “职工自愿就不违法 ”的错误认识，他们认为只要职工签字，双方有约定就行。 《劳动法》第 18 条中明确规定，违反法律、行政法规的劳动合同属无效劳动合同，无效劳动合同从订立的时候起，就没有法律约束力，而且无效的劳动合同是以法律规定为依据来确认的，无论当事人是否自愿。 也 就是说，企业只有按照法定工作时间标准安排劳动者劳动才是合法的、有效的，即使劳动者自愿，超时加班也是违法的。 工作时间制度是保护劳动者身体健康和劳动过程中安全生产的重要制度，不管是用人单位还是劳动者都必须严格遵照执行。 否则，企业就要承担法律责任。 而上述一名职工因疲劳发生工伤，对职工来说也是一种警示。 19 部国家级新规实施 薪金低于最低标准可罚 5 倍 中国最庞大的下资料库 (整理 . 版权归原作者所有 ) 第 20 页 共 39 页 从今天起，在全国及各地方共有 40 余部法规、规章、司法解释开始实施。 其中，包括《最低工资规定》、《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》、《城市房屋拆迁 行政裁决工作规程》等老百姓极为关心的话题。 记者经过盘点发现，这些新规主要涵盖公众安全、劳动保障、社会生活、财政金融、海关监管等。 其中，国家级的法规有19 部，地方级的法规有 23 部，其中与北京市民生活息息相关的法规主要有以下几条。 优秀文体人才创业有优惠 新规：《北京市关于鼓励和吸引优秀文化体育人才来京创业工作若干暂行规定》、《北京市鼓励和吸引优秀文化体育人才来京创业工作的若干暂行规定实施办法》 3 月 1 日起实行。 解读：《规定》和《办法》对优秀文化体育人才，本市将给予在购房、购车、职称评定等八个 方面的优惠。 政策允许他们进京后采取灵活多样的创业和工作方式。 优秀文化体育人才来京从事文化体育事业和文化体育产业，可申请办理人才引进或《北京市工作居住证》。 薪金低于最低标准可罚 5 倍 中国最庞大的下资料库 (整理 . 版权归原作者所有 ) 第 21 页 共 39 页 新规：《最低工资规定》于 2020 年 12 月 30 日经劳动和社会保障部通过。 《规定》明确了最低工资标准测算方法，要求最低工资标准每两年至少调整一次。 对于违反规定的，劳动保障部门将责令用人单位按所欠工资的最高 5 倍支付劳动者赔偿金。 解读：《规定》适用于中国境内所有用人单位和与之形成劳动关系的劳动者。 廉租房管理出 台新办法 新规：《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》规定，符合市、县政府规定的住房困难的最低收入家庭，可以申请城镇最低收入家庭廉租住房。 市、县政府房地产行政主管部门收到申请后，应在 15日内完成审核。 解读：《办法》明确了政府的保障职能，提出了坚持以发放租赁住房补贴为主，实物配租及租金核减为辅的原则。 受理拆迁裁决申请前听证 新规：《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》规定，因拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿方式等原因达不成协议，当事人可向市、 中国最庞大的下资料库 (整理 . 版权归原作者所有 ) 第 22 页 共 39 页 县房屋拆迁管理部门申请裁决。 未达成拆迁补偿安置协 议户数较多的，房屋拆迁管理部门在受理裁决申请前，应当进行听证。 解读：《规程》明确了行政裁决及强制拆迁的程序，增加了行政调解程序，规范了拆迁强制执行行为。 严禁手写航空意外险保单 新规：中国保险监督管理委员会主席吴定富日前表示，手写的航空意外险的保单直接危害到投保人的利益，同时也扰乱了保险市场秩序。 保监会非常重视，专门研究发出通知，从今年 3 月 1 日起，严禁手写航空意外险保单。 房屋查封期不能超两年 新规：《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》要 求，法院查封时，土地、房屋权属的确认以国土资源、房地产管理部门的登记或者出具的权属证明为准。 法院对土地使用权、房屋的查封期限不得超过两年。 解读：《通知》对于保护执行当事人、案外人的合法权益，必将起到积极的作用。 中国最庞大的下资料库 (整理 . 版权归原作者所有 ) 第 23 页 共 39 页 最低工资标准的测算方法 劳动和社会保障部颁布的《最低工资规定》 3 月 1 日起就要实施了。 那么，最低工资该怎么测算呢。 一、确定最低工资标准应考虑的因素 确定最低工资标准一般考虑城镇居民生活费用支出、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、失业率、经济发展水平等 因素。 可用公式表示为： M＝ f（ C、 S、 A、 U、 E、 a） M最低工资标准； C 城镇居民人均生活费用； S 职工个人缴纳社会保险费、住房公积金； A 职工平均工资； U失业率； 中国最庞大的下资料库 (整理 . 版权归原作者所有 ) 第 24 页 共 39 页 E 经济发展水平； a 调整因素。 二、确定最低工资标准的通用方法 比重法即根据城镇居民家计调查资料，确定一定比例的最低人均收入户为贫困户，统计出贫困户的人均生活费用支出水平，乘以每一就业者的赡养系数，再加上一个调整数。 恩格尔系数法即根据国家营养学会提供的年度标准食物 谱及标准食物摄取量，结合标准食物的市场价格，计算出最低食物支出标准，除以恩格尔系数，得出最低生活费用标准，再乘以每一就业者的赡养系数，再加上一个调整数。 以上方法计算出月最低工资标准后，再考虑职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资水平、社会救济金和失业保险金标准、就业状况、经济发展水平等进行必要的修正。 举例：某地区最低收入组人均每月生活费支出为 210 元，每一就业者赡养系数为 ，最低食物费用为 127 元，恩格尔系数为 中国最庞大的下资料库 (整理 . 版权归原作者所有 ) 第 25 页 共 39 页 ，平均工资为 900 元。