产品质量监督管理法律制度(doc)-法律法规(编辑修改稿)

产品质量监督管理法律制度(doc)-法律法规(编辑修改稿)内容摘要：

的强制性标准是： （ 1）药品标准、食品标准、兽药标准；（ 2）产品及产品生产、储运、使用中的安全、卫生及劳动安全标准；（ 3）环境保护的污染物排放标准和环境质量标准；（ 4）国家需要控制的通用的实验、检验方法标准；（ 5）国家需要控制的重要产品质量标准。 禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全标准和要求的工业产品。 目前，主要通过两种方式实现这一目 的：一是对上述工业产品实行生产许可证制度，强化对生产企业的资质审查，完善市场准入制度。 二是严格执行国家和行业的强制性标准，加强对这类产品质量的监 督检查力度。 产品质量监督抽查，是国家和地方产品质量监督部门按照产品质量监督计划，定期在流通领域抽取产品样本进行质量监督检查，按期发布产品质量监督抽查公报，并对抽查产品不合 格的企业采取处理措施的国家监督活动。 国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，其主要内容是： （ 1）抽查重点。 重点抽查的产品：一是可能危及人体健康和人身、财产安全的产品；二是影响国计民生的重要工业产品；三是用户、消费者、有关组织反映有质量问题的产品。 （ 2）抽查方法。 抽查的样品应当在市场上或企业成 品仓库内的待销产品中随机抽取。 （ 3）抽查原则。 国家监督抽查的产品，地方不得另行重复抽查。 上级监督抽查的产品，下级不得另行重复抽查。 （ 4）抽查产品检验。 需要对抽查产品进行检验的，检验抽取样品的数量不得超过检验的 合理需要，并不得向被检查人收取检验费用。 （ 5）抽查争议处理。 生产者、销售者对抽查检验结果有异议的，可以自收到检验结果之日起 15日内向实施监督抽查的部门申请复检，由受理复检的产品质量监督部门作出复检结论。 对依法进行的产品质量监督检查，生产者和销售者不得拒绝。 产品质量检验机构必须具备相应的检测条件和能力，经省级以上人民政府产品质量监督管理部门或者其授权的部门考核合格后，方可承担产品质量的检验工作，并必须依法按照有关标准，客观、公正地出具检验结果。 从事产品质 量检验、认证的社会中介机构必须依法设立，不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或其他利益关系。 （ 四 ） 企业质量体系认证制度 企业质量体系认证，也称为企业认证，指由国家认可的质量认证机构，根据企业申请，按照国际通用的质量管理和质量保证系列标准，对企业的质量体系进行审核，并对合格者颁发质量体 系认证证书的活动。 企业质量体系认证有四个主要特征：（ 1）认证的依据是国际通用的质量管理标准，即 IS09000 系列 国际标准，也是我国的国家标准 （ “ 质量管理和质量保证 ” 系列标准）。 （ 2）认证原则为自愿原则，企业自行决定是否申请认证。 （ 3）认证机构为经过国家质量技术监督局认可的专业企业质量体系认证机构。 （ 4）认证对象是企业生产经营的职权、职责、生产过程、目标和企业的组织系统，认证标志只能用于企业，不能用于产品。 质量体系认证合格的企业，国际上被称为合格供应商，在政府采购和国内外招标项目的贸易中，通常被作为 优先考虑的对象。 国家根据国际通用的质量管理标准，推行企业质量体系认证制度。 企业根据自愿原则可以向国务 院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请企业质量体系认证。 经认证合格的，由认证机构颁发企业质量体系认证证书。 （ 五 ） 产品质量认证制度 产品质量认证，指依照规定的产品标准和相应的技术要求，由国家认可的质量认证机构，根据企业申请，对企业产品质量进行检查认证，并对合格者颁发产品质量认证证书，准许企业在其产品或包装上使用该认证标志。 产品质量认证分为安全认 证和合格认证两种类型，其功能和特点与企业质量体系认证相似，但只能用于产品。 国家参照国际先进的产品 标准和技术要求，推行产品质量认证制度。 企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请产品质量认证。 经认证合格的，由认证机构颁发产品质量认证证书，准许企业在产品或者其包装上使用产品质量认证标志。 认证机构必须依法按照有关标准，客观、公正地出具认证 证明，并对准许使用认证标志的产品进行认证后的跟踪检查。 对不符合认证标准而使用认证标志的，要求其 改正；情节严重的，取消其使用认证标志的资格。 三、生产者、销售者的产品质量义务 产品质量法主要调整产品制造者、产品销售者和消费者之间因为侵权行为所引起的人身和财产损害赔偿。 这里的消费者，指购买产品的客户，包括经营者（购买产品用于经营性消费。