环境管理体系要求及使用指南doc31)-iso14000(编辑修改稿)

环境管理体系要求及使用指南doc31)-iso14000(编辑修改稿)内容摘要：

9000） e）确保文件字迹清楚，标识明确； f）确保对策划和运行环境管理体系所需的外部文件做出标识，并对其发放予以控制； g）防止对过期文件的误用。 如出于某种目的的将其保留，要做出适当的标识。 组织应根据其方针、目标和指标，识别和策划与所确定的重要环境因素有关的运行，以确保它们通过下列方式在规定的条件下进行： a)对于缺乏成文程序可能导致偏离环境方针、目标和指标的情况，应建立、实施并一个或多个成文的程序予以控制； b）在 程序中规定运行准则； GB／ T24001－ 2020／ ISO14001： 2020 14 c）对于组织使用的产品和服务中所确定的重要环境因素，培养、实施并保持程序，并将适用的程序和要求通报供方及合同方。 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于确定可能对环境千百万影响的潜在的紧急情况和事故，并规定响应措施。 组织应对实际发生的紧急情况和事故做出响应，并预防或减少伴随的有害环境影响。 组织应定期评审其应急准备和响应程序。 必要时，特别是在事故或紧急情况发生后，对其进行修订。 可行时，组织还应定期试验上述程序。 检查 组织应 建立、实施并保持一个或多个程序，对可能具有重大环境影响的运行的关键特性进行例行监测和测量。 程序中应规定将监测环境表现、运行控制、目标和指标符合性情况的信息形成文件。 组织应确保所使用的监测和测量设备经过校准和检验，并予以妥善维护。 应保存相关的记录。 为了履行对合规性的承诺，组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以定期评价对适用环境法律法规的遵循情况。 组织应保存对上述定期评价结果的记录。 组织应评价对其他要求的遵循情况。 为此，组织可以把它和 中所要求的评价一起进行，也可以另外制定程序，分别进行评价。 组织应保存上述定期评价结果的记录。 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来处理实际或潜在的不符合，采取纠正措施和预防措施。 程序中应规定以下方面的要求： a）识别和纠正不符合，并采取措施减少所造成的环境影响； GB／ T24001－ 2020／ ISO14001： 2020 15 b）对不符合进行调查，确定其产生原因，并采取措施避免重复发生； c）评价采取措施以预防不符合的需求；实施所制定的适当措施，以避免不符合的发生； d）记录采取纠正措施和预防的结果； e）评审所采取的纠正措施 和预防的有效性。 所采取的措施应与问题和环境影响的严重性相适配。 组织应确保对环境管理文件进行必要的更改。 组织应根据需要，建立并保持必要的记录，用来证实符合其环境管理体系和本标准的要求，以及所取得的结果。 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于记录的标识、存放、保护、检索、留存和处置。 环境记录应字迹清楚，标识明确，并具有可追溯性。 组织应确保按照计划的间隔对管理体系进行内部审核。 目的是： a）判定环境管理体系 1） 是否符合计划的环境管理安排和本标准的要求； 2） 是 否得到了妥善的实施和保持。 b）向管理者报告审核结果。 组织应策划、制定、实施和保持一个或多个审核方案，此时，应考虑到涉及的运行的环境重要性和以前审核的结果。 应建立、实施和保持一个或多个审核程序，用来规定 ――策划和实施审核及报告审核结果、保存相关记录的职责和要求； ――审核准则、范围、频次和方法。 审核员的选择和审核的实施均应确保审核过程的客观性和公正性。 管理评审 最高管理者应按计划的时间间隔，对组织的环境管理体系进行评审，以确保它的持续适宜、充分性和有效性。 评审应包括评价对环境管理体系，包括环 境方针、环境目标和指标进行改进的机会和修改和需求。 应保存管理评审记录。 管理评审的输入应包括： GB／ T24001－ 2020／ ISO14001： 2020 16 a）内部审核和合规性评价的结果； b）和外部相关方的交流，包括抱怨； c）组织的环境绩效； d）目标和指标的实现程度； e）纠正和预防措施的状况； f）以前管理评审的后续措施； g）客观环境的变化，包括与组织环境因素和法律法规和其他要求有关的发展变化； h）改进建议。 管理评审的输出应包括为实现持续改进的承诺而做出的，各环境方针、目标、指标以及其他环境管理体系要素的修改有关的决策和行动。 GB／ T24001－ 2020／ ISO14001： 2020 17 附录 A （资料性附录） 本标准使用指南 A1 总要求 本附录增补的内容完全是资料性的，目的是防止对本标准第 4 章要求的错误解释。 这些信息阐述第 4 章的要求，并和这些要求相一致，而无意增加、减少或修改这些要求。 实施本标准所规定的环境管理体系是为了改进环境绩效。 所以，本标准基于这样一个前提，即组织将定期评审和评价其环境管理体系，以确定改进的机会并付诸实施。 这一持续改进过程的速度、程度和时间表，组织依据其经济状况和其他客观条件来确定。 对环境管理体系的改进，是为了实现环境绩效的进一步改进。 本标准要求组织： a）制定适宜的环境 方针； b）识别其过、当前或计划中的活动、产品和服务中的环境因素，以确定其中的重大环境影响； c）识别适用的法律法规和组织应该遵守的其他要求； d）确定优先事项并建立适宜的环境目标和指标； e）建立组织机构，制定方案，以实施环境方针，实现目标和指标； f）开展策划、控制、监测、纠正措施和预防措施、审核和评审活动，以确保对环境方针的遵循和环境管理体系的适宜性； g）有根据客观环境的变化作出修正的能力。 一个尚未环境管理体系的组织，首先应当通过评审的方式来确定自己当前 的环境状况，以便对它的所有环境因素予以考虑 ，作为建立环境管理体系的基础。 评审应当包括以下四方面关键内容： ――识别环境因素。 包括在正常运行条件下、异常条件下（如启动和关闭情况）、发生紧急情况和事故时的环境因素； ――确定适用的法律法规和组织应遵守的其他环境要求； ――审查所有现行环境管理惯例和程序（包括与采购和合同活动有关的管理惯例和程序）； ――评价以往的紧急情况和事故。 评审时，可根据活动的性质，采用调查表、面谈、直接检查和测量，以及参考过去 GB／ T24001－ 2020／ ISO14001： 2020 18 的审核或其他评审结果等方式。 组织有权自行灵活决定本标准的实施边界，即是在整个组织，还是仅在特定的运行单位实施本标准，由组织自行决定。 组织应当规定其环境管理体系的范围并形成文件，以明确界定实施环境管理体系的组织边界。 当组织是一个更大组织在给定场所的一部分，对范围的确定尤为必要。 边界一经确定，组织在此范围内的所有活动、产品和服务，均须包括在环境管理体系内。 应当强调的是，在确定范围时，环境管理体系的可信度取决于边界的选取。 若组织的某一部分被排除在环境管理体系之外，组织应当能对此作出解释。 如本标准仅在特定的运行单位实施，可以采纳组织内其他部门业已建立的方针各程序，用来满足本标准的要求，只要它们适用于这些行将采用本 标准的部门。 A2 环境方针 环境方针确定了实施与改进组织环境管理体系的方向，具有保持和改进环境绩效的作用。 因此，环境方针应当反映最高管理者对遵守适用的环境法律法规和其他环境要求、进行污染预防和持续改进的承诺。 环境方针是组织建立和指标的基础。 环境方针的内容应当清晰明确，使内、外相关方能够理解。 应当对方针进行定期评审与修订，以反映不断变化的条件和信息。 方针的应用范围应当是可以明确办公室的，并反映环境管理体系覆盖范围内活动、新产品和服务的特有性质、规模和环境影响。 应当就环境方针和所有为组织工作，或代表它工作的 人员进行沟通，包括和为它工作的合同方进行沟通。 对合同方，不必拘泥于传达方针条文，而可采取其他形式，如规则、指令、程序等，或仅传达方针中和它有关的部分。 如果该组织是一个更大组织的一部分，组织的最高管理者应当在后者环境方针的框架内规定自己的环境方针，将其形成文件，并得到上级组织的认可。 注：是最高管理者可以是个人，也可以是一个集体，他（们）从最高层次上对组织进行领导和控制。 A3 策划 环境因素 提供了一个过程，供组织对环境困素进行识别，并从中确定环境管理体系应当优先考虑的那些重要环境因素。 组 织应通过考虑和它当前及过去的有关活动、产品和服务、纳入计划的或新开发的项目、新的或修改的活动以及产品和服务所伴随的投入和产出（无论是期望还是非期望的），以识别其环境管理体系范围内的环境因素。 这一过程中应考虑到正常和异常的运 GB／ T24001－ 2020／ ISO14001： 2020 19 行条件、关闭与启动时的条件、以及可合理预见的紧急情况。 组织不心分别对每一种具体产品、部件和输入的原材料进行分析，而可以按活动、产品和服务的类别识别环境因素。 尽管对环境因素的识别不存在唯一的方式，但通常要考虑以下方面： a）向大气的排放； b）向水体的排放； c）向土地的排放； d）原 材料和自然资源的使用； e）能源使用； f）能量释放（如热、辐射、振动等）； g）废物和副产品； h）物理属性，如大小、形状、颜色、外观等。 除了对它能够直接控制的环境因素外，组织还应当对它可能施加影响的环境因素加以考虑。 例如与它所使用的产品和服务中的环境因素，以及它所提供的产品和服务中的环境因素。 以下提供。