工程项目管理ppt67-项目管理(编辑修改稿)内容摘要:

2.项目经理的任务和职责 任务: ( 1) 确定项目管理组织机构并配备人员 , 制定规章制度 , 明确有关人员的职责 , 组织项目正常运转。 ( 2) 确定项目管理阶段目标 , 进行目标分解 , 制定总体控制计划 , 确保项目建设成功。 ( 3) 及时 、 适当地作出项目管理决策 , 包括投标报价决策 、 人事任免决策 、 重大技术组织措施决策 、 财务工作决策 、 资源调配决策 、 进度计划决策等。 ( 4) 协调本组织机构与各协作单位之间的协作配合及经济 、 技术关系 , 代表企业法人代表进行签证。 ( 5) 建立完善的内部及对外信息管理系统。 ( 6)实施合同,处理好合同变更,搞好有关单位的协作。 职责: ( 1) 贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律 、 法规和政策 , 执行企业的各项管理制度。 ( 2) 严格财经制度 , 加强财经管理 , 正确处理国家 、 企业与个人的利益关系。 ( 3) 执行工程项目合同中由项目经理负责履行的各项条款。 ( 4)对工程项目活动进行有效控制,执行有关技术规范和标准,积极推广应用新技术。 3.项目经理的素质 ( 1) 思想政治素质: ( 2)技术业务素质: ( 3)领导素质: ( 4)实践经验及技能素质: ( 5)身体素质: 第三节 建设项目业主 /项目法人 本章主要介绍: 一、 业主和项目法人的概念 二、 我国建设项目主体沿革 三、 项目法人的设立 四、 项目法人组织形式和职责 返回章 一、业主 /项目潜的概念 业主 是伴随着私有制而出现的一个名词。  在西方国家中, 业主 就是投资者。 建设项目业主就是该建设项目的投资人,是项目资产的所有者,项目收益的获得者,项目建设风险承担者和项目建设贷款的债务人。 在我国公有制的条件下,真正的建设项目 业主是国家,仅有少量的小型项目是私有者。 建设项目法人 是建设项目策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值 ,实行全过程负责的企业单位或其它经济组织。 二、我国建设项目业主问题沿革  在我国计划经济体制下 , 对建设项目实行的是部门管理。  1988年 , 做出了投资方组成董事会或管委会, 对项目投资负全面承包责任的规定。  1992年 , 提出了建设项目业主和项目业主责任制的问题。  1996年 , 提出了建设项目法人责任制 , 也叫法人投资责任制或企业法人投资责任制。 业主责任制的进步和不足 主要表现在: (1)业主的身份不清。 (2)业主班子不规范。 (3)业主难以行使法律权利。 ( 4)业主的权利难落实。 2. 项目法人责任制的依据和特征 项目法人责任制以现代企业制度理论为依据。 现代企业制度有下列五个特征:  ( 1 ) 产权关系明晰 , 企业中的国有资产所有权属于国家 , 企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权 , 成为享有民事权利和承担民事责任的法人实体。  ( 2 ) 企业以其全部法人财产 , 依法自主经营, 自负盈亏 , 照章纳税 , 对出资者承担资产保值增值责任。  (3)出资者按投入企业的资本额享有所有权的权益,即资产受益,重大决策和选择管理者等权利。  (4)企业以提高劳动生产率和经济效益为目的,按照市场需求组织生产经营,政府不直接干预企业的生产经营活动。 企业在市场竞争中优胜劣汰,长期亏损,资不抵债的应依法破产。  (5)建立科学的企业领导体制和组织管理制度,调节所有者、经营者和职工之间的关系,形成激励和约束相结合的经营机制。 按照建立现代企业制度的思路,项目法人责任制的特征有:  (1)以项目法人为投资主体,先有能承担项目建设责任的项目法人,后确立项目。  (2)项目法人实行公司制,按照 《 公司法 》的规定,进行组建和注册,成立有限责任公司或股份有限公司。  ( 3)产权关系清晰。 项目法人在成立时,其章程中会载明股东的出资方式和出资额、权利和义务等事项,从源头上界定了产权,解决了投资大锅饭的问题,避免了资产流失的后患,为项目的正常运行奠定了基础。 返回节 三、项目法人的设立 将一般新上项目和企业新上项目分别讨论: 1. 新上项目,且无项目法人的情况: 项目 项目 可行性报告中 正式成立项目 建议书 法人 提出项目法人 法人,并办 批准 筹备组 的组建方案 理注册登记 2. 由现有企业投资兴建大中型项目,只设分公司或分厂的情况  原企业法人即是项目法人,应派遣专职管理人员到分公司或分厂实行专项考核。  注: • 国家重点建设项目的公司章程报国家计委备案。 • 其它项目的公司章程按项目隶属关系分别报有关部门、地方计委备案。 返回节 四、项目法人组织形式和职责 1. 项目法人组织形式 国有独资公司,设立董事会。 国有控股或参股的有限责任公司或股分有限公司,设立股东会、董事会、监事会。 建设项目建设期间要求至少一名董事。
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