国家建设工程施工项目管理规范gb50216-20xx(doc50)-项目管理(编辑修改稿)

国家建设工程施工项目管理规范gb50216-20xx(doc50)-项目管理(编辑修改稿)内容摘要：

ct以一定的组织形式、手段和方法，对项目管理中产生的关系进行疏通，对产生的干扰和障碍予以排除的过程。 项目考核评价 examination and evaluation of construction project由项目考核评价主体对考核评价客体的项目管理行为、水平及成果进行考核并做出评价的过程。 中国最大的管理资源中心 第 7 页 共 51 页 3 项目管理内容与程序 项目管理的内容与程序应体现企业管理层和项 目管理层参与的项目管理活动。 项目管理的每一过程，都应体现计划、实施、检查、处理 (PDCA)的持续改进过程。 项目经理部的管理内容应由企业法定代表人向项目经理下达的 项目管理目标责任书 确定，并应由项目经理负责组织实施。 在项目管理期间，由发包人或其委托的监理工程师或企业管理层按规定程序提出的、以施工指令形式下达的工程变更导致的额外施工任务或工作，均应列人项目管理范围。 项目管理应体现管理的规律，企业应利用制度保证项目管理按规定程序运行。 项目经理部应按 监理机构提供的 监理规划 和 监理实施细则 的要求，接受并配合监理工作。 项目管理的内容应包括 :编制 项目管理规划大纲 和 项目管理实施规划 ，项目进度控制，项目质量控制，项目安全控制，项目成本控制，项目人力资源管理，项目材料管理，项目机械设备管理，项目技术管理，项目资金管理，项目合同管理，项目信息管理，项目现场管理，项目组织协调，项目竣工验收，项目考核评价，项目回访保修。 项目管理的程序应依次为 :编制项目管理规划大纲，编制投标书并进行投标，签订施工合同，选定项目经理，项目经理 接受企业法定代表人的委托组建项目经理部，企业法定代表人与 项目经理签订 项目管理目标责任书 ，项目经理部编制 项目 管理实施规划 ，进行项目开工前的准备，施工期间按 项目管理实施规划 进行管理，在项目竣工验收阶段进行竣工结算、清理各种债权债务、移交资料和工程，进行经济分析，做出项目管理总结报告并送企业管理层有关职能部门，企业管理层组织考核委员会对项目管理工作进行考核评价并兑现 项目管理目标责任书 中的奖惩承诺，项目经理部解体，在保修期满前企业管理层根据 工程质量保修书 的约定进行项目回访保修。 中国最大的管理资源中心 第 8 页 共 51 页 4 项目管理规划 项目管理规划应分为项目管理规划大纲和项目管理实施规划。 当承包人以编制施工组织设计代替项目管理规划时，施工组织设计应满足项目管理规划的要求。 项目管理规划大纲 项目管理规划大纲应由企业管理层依据下列资料编制 : 1 招标文件及发包人对招标文件的解释。 2 企业管理层对招标文件的分析研究结果。 3 工程现场情况。 4 发包人提供的信息和资料。 5 有关市场信息。 6 企业法定代表人的投标决策意见。 包括下列内容 : 1 项目概况。 2 项目实施条件分析。 3 项目投标活动及签订施工合同的策略。 4 项目管理目标。 5 项目组织结构。 6 质量目标和施工方案。 7 工期目标和施工总进度计划。 8 成本目标。 9 项目风险预测和安全目标。 10 项目现场管理和施工平面图。 11 投标和签订施工合同。 12 文明施工及环境保护。 项目管理实施规划 项目管理实施规划必须由项目经理组织项目经理部在工程开工之前编制完成。 项目管理实施规划应依据下列资料编制 : 1 项目管理规划大纲。 2 项目管理目标责任书。 3 施工合同。 : 1 工程概况。 中国最大的管理资源中心 第 9 页 共 51 页 2 施工部署。 3 施工方案。 4 施工进度计划。 5 资源供应计划。 6 施工准备工作计划。 7 施工平面图。 8 技术组织措施计划。 9 项目风险管理。 10 信息管理。 11 技术经济指标分析。 : 1 对施工合同和施工条件进行分析。 2 对项目管理目标贡任书进行分析。 3 编写目录及框架。 4 分工编写。 5 汇总协调。 6 统一审查。 7 修改定稿。 8 报批。 工程概况应包括下列内容 : 1 工程特点。 2 建设地点及环境特征。 3 施工条件。 4 项目管理特点及总体要求。 施工部署应包括下列内容 : 1 项目的质量、进度、成本及安全目标。 2 拟投人的最高人数和平均人数。 3 分包计划，劳动力使用计划，材料供应计划，机械设备供应计划。 4 施工程序。 5 项日管理总体安排。 施工方案应包括下列内容 : 1 施工流向和施工顺序。 2 施工阶段划分。 3 施工方法和施工机械选择。 4 安全施工设计。 5 环境保护内容及方 法。 施工进度计划应包括 :施工总进度计划和单位工程施工进度计划。 资源需求计划应包括下列内容 : 1 劳动力需求计划。 2 主要材料和周转材料需求计划。 3 机械设备需求计划。 4 预制品订货和需求计划。 5 大型工具、器具需求计划。 施工准备工作计划应包括下列内容 : 中国最大的管理资源中心 第 10 页 共 51 页 1 施工准备工作组织及时间安排。 2 技术准备及编制质最计划。 3 施工现场准备。 4 作业队伍和管理人员的准备。 5 物资准备。 6 资金准备。 : 1 施工平面图说明。 2 施工平面图。 3 施工平面图管理规划。 施工平面图应按现行制图标准和制度要求进行绘制。 : 1 保证进度目标的措施。 2 保证质量目标的措施。 3 保证安全目标的措施。 4 保证成本目标的措施。 5 保证季度施工的措施。 6 保护环境的措施。 7 文明施工措施。 各项措施应包括技术措施、组织措施、经济措施及合同措施。 1 风险项目因素识别一览表。 2 风险可能现的概率及损失值估计。 3 风险管理要点。 4 风险 防范对策。 5 风险责任管理 项目信息管理规划应包括下列内容 1 与项目组织相适应的信息流通系统。 2 信息中心的建立规划。 3 项目管理软件的选择与使用规划。 4 信息管理施实规划。 技术经济指标的计算与分析应包括下列内容 : 1 规划的指标。 2 规划指标水平高低的分析和评价。 3 实施难点的对策。 项目管理实施规划的管理应符合下列规定 : 1 项目管理实施规划应经会审后，由项目经理签字并报企业主管领导人审批。 2 当监理机构对项目管理实施规划有异议时，经协商后可由 项日经理主持修改。 3 项目管理实施规划应按专业和子项目进行交底，落实执行责任。 4 执行项目管理实施规划过程中应进行检查和调整。 5 项目管理结束后，必须对项目管理实施规划的编制、执行的经验和问题进行总结分析，并归档保存。 中国最大的管理资源中心 第 11 页 共 51 页 中国最大的管理资源中心 第 12 页 共 51 页 5 项目经理责任制 一般规定 企业在进行施工项目管理时，应实行项目经理责任制。 企业应处理好企业管理层、项目管理层相劳务作业层的关系，并应在 项目管理目标责任书 中明确项目经理的责任、权力和利益。 企业管理层的管理活动应符合下列 规定 : l 企业管理层应制定和健全施工项目管理制度，规范项目管理。 2 企业管理层应加强计划管理，保持资源的合理分布和有序流动，并为项目生产要素的优化配置和动态管理服务。 3 企业管理层应对项目管理层的工作进行全过程指导、监督和检查。 项目管理层应做好资源的优化配置和动态管理，执行和服从企业管理层对项目管理工作的监督检查和宏观调控。 企业管理层与劳务作业层应签订劳务分包合同。 项目管理层与劳务作业层应建立共同履行劳务分包合同的关系。 项目经理 项目经理应根据企业 法定代表人授权的范围、时间和内容，对开工项目自开工准备至竣工验收，实施全过程、全面管理。 项目经理只宜担任一个施工项目的管理工作，当其负责管理的施工项目临近竣工阶段且经建设单位同意，可以兼任一项工程的项目管理工作。 项目经理必须取得 建设工程施工项目经理资格证书。 项目经理府接受企业法定代表人的领导，接受企业管理层、发包人和监理机构的检查与监督。 施工项目从开工到竣工企业不得随意撤换项目经理。 施工项目发生重大安全、质量事故或项目经理违法、违纪时，企业可撤换项目经理。 项目经理应具备下列素质 : 1 具有符合施工项目管理要求的能力。 2 具有相应的施工项目管理经验和业绩。 3 具有承担施工项目管理任务的专业技术、管理、经济和法律、法规知识。 4 具有良好的道德品质。 项目经理的责、权、利 项目经理应履行下列职责 : l 代表企业实施施工项目管理。 贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业的管理制度，维护企业的合法权益。 2 履行 项目管理目标责任书 规定的任务。 3 组织编制项目管理实施规划。 中国最大的管理资源中心 第 13 页 共 51 页 4 对进入现场的生产要素进行优 化配置和动态管理。 5 建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施。 6 在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、各协作单位、发包人、分包人和监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题。 7 按 项目管理目标责任书 处理项目经理部与国家、企业、分包单位以及职工之间的利益分配。 8 进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件。 9 参与工程竣工验收，准备结算资料和分析总结，接受审计。 10 处理项目经理部的善后工作， 11 协助企业进行项目的检查、鉴定和评奖申报。 项目管理目标责任书 应包括下列内容 : 1 企业各业务部门与项目经理部之间的关系。 2 项目经理部使用作业队伍的方式。 项目所需材料供应方式和机械设备供应方式。 3 应达到的项目进度目标、项目质量目标、项目安全目标和项目成本目标 4 在企业制度规定以外的、由法定代表人向项目经理委托的事项， 5企业对项目经理部人员进行奖惩的依据、标准、办法及应承担的风险。 6 项目经理解职和项目经理部解体的条件及方法。 项目经理应具有下列权限。