20xx年潘南新河锡虞河—安泰二河河道改道工程项目报批稿(编辑修改稿)

20xx年潘南新河锡虞河—安泰二河河道改道工程项目报批稿(编辑修改稿)内容摘要：

里 ） ， 河 底 高 程 为 吴 淞 1m ， 河 底 宽 5~7m ， 面 宽 15~25m。 植 被 、 生 物 多 样 性本 地 区 天 然 植 被 已 大 部 分 转 化 为 人 工 植 被。 本 地 区 范 围 内 粮 食 作 物 以 小 麦 、 稻谷 、 玉 米 、 大 豆 、 薯 类 为 主 ； 油 料 作 物 以 油 菜 为 主 ； 主 要 种 植 乔 木 、 灌 木 、 香 樟 树等 树 种 ； 果 园 主 要 种 植 柑 桔 、 葡 萄 、 桃 子 等 水 果 ； 畜 牧 业 以 养 猪 、 羊 、 家 禽 为 主 ；水 产 品 以 鱼 类 、 贝 类 、 虾 蟹 类 为 主。 项 目 建 设 地 附 近 无 国 家 自 然 保 护 区 ， 无 森 林 ， 无 珍 稀 濒 危 物 种 ， 仅 有 鸟 类 、 鼠类 、 蛇 类 、 蛙 类 及 昆 虫 等 小 型 动 物。 12社 会 环 境 简 况 (社 会 经 济 结 构 、 教 育 、 文 化 、 文 物 保 护 等 )：建 设 项 目 位 于 锡 山 经 济 技 术 开 发 区 ， 在 厚 桥 街 道 范 围 内 锡 山 经 济 技 术 开 发 区 概 况锡 山 经 济 技 术 开 发 区 是 国 家 级 开 发 区 ， 位 于 苏 锡 常 都 市 圈 核 心 地 带 ， 沪 宁 高 速公 路 从 开 发 区 内 穿 过 ， 东 临 上 海 100 公 里 ， 西 接 南 京 140 公 里。 锡 山 经 济 技 术 开 发区 的 用 地 总 规 模 为 平 方 公 里 ， 包 括 东 亭 镇 域 ， 东 北 塘 镇 锡 沙 公 路 以 南 ， 北 兴塘 以 北 地 域 ， 原 八 士 镇 锡 沙 线 以 南 、 无 锡 市 外 环 公 路 以 西 地 域 ， 原 查 桥 镇 外 环 线 以西 、 锡 沪 路 以 北 地 域。 该 区 域 水 、 陆 、 空 运 输 便 捷 ， 南 临 太 湖 ， 区 域 位 于 《 江 苏 省太 湖 水 污 染 防 治 条 例 》 划 分 的 二 、 三 级 保 护 区 内。 锡 山 经 济 技 术 开 发 区 的 工 业 用 地 主 要 分 为 四 个 部 分 ： ① 沪 宁 高 速 公 路 以 北 、 盛塘 河 以 南 的 规 划 工 业 用 地 ， 这 是 锡 山 经 济 技 术 开 发 区 一 期 启 动 的 工 业 用 地 的 主 体 ，也 是 近 期 招 商 引 资 的 主 要 载 体 ； ② 盛 塘 河 以 北 、 锡 沙 公 路 以 南 的 工 业 用 地 ， 这 是 开发 区 二 期 工 业 开 发 用 地 ； ③ 太 湖 大 道 （ 金 匮 路 ） 以 南 的 开 发 区 高 新 技 术 园 或 外 商 工业 园 ； ④ 规 划 开 发 区 的 东 北 塘 和 八 士 的 工 业 用 地。 锡 山 经 济 技 术 开 发 区 内 目 前 建 有 仓 下 中 学 、 云 林 小 学 、 云 林 幼 儿 园 等 中 小 学 、幼 儿 园 ， 江 苏 信 息 职 业 技 术 学 院 等 技 术 学 校。 厚 桥 街 道 概 况无 锡 市 锡 山 区 厚 桥 街 道 位 于 无 锡 市 锡 山 区 锡 东 新 城 东 部 ， 东 与 锡 山 区 羊 尖 镇 接壤 ， 西 至 走 马 塘 ， 南 邻 无 锡 新 区 鸿 山 镇 、 锡 山 区 鹅 湖 镇 ， 北 接 北 中 路 、 与 锡 山 区 东港 镇 交 界。 厚 桥 街 道 成 立 于 2009 年 4 月 ， 下 辖 1 个 社 区 、 8 个 行 政 村 ， （ 辖 南 桥头 、 年 余 、 太 芙 、 新 联 、 新 厚 桥 、 嵩 山 、 中 东 、 谢 埭 荡 等 8 个 村 和 厚 桥 社 区 居 委 ） ，行 政 区 划 面 积 平 方 公 里 ， 常 住 人 口 万 人 ， 街 道 办 事 处 驻 厚 嵩 东 路 86 号 ，共 有 1 所 中 学 、 2 所 小 学 、 1 所 幼 儿 园 等 学 校。 厚 桥 街 道 地 理 位 置 优 越 ， 交 通 便 利 ， 京 沪 高 速 铁 路 、 锡 张 高 速 公 路 贯 穿 而 过 ，锡 太 路 、 锡 东 大 道 、 锡 沪 路 三 条 主 干 道 从 南 、 西 、 北 三 个 方 向 环 绕 ， 是 无 锡 市 锡 山区 重 点 打 造 的 锡 东 新 城 SPARK（ 高 新 技 术 产 业 孵 化 园 ） 区。 无 锡 市 锡 山 区 厚 桥 街 道 总 体 规 划根 据 无 锡 市 规 划 设 计 院 编 制 的 《 无 锡 市 锡 山 区 厚 桥 街 道 总 体 规 划 》（ 20152030） ， 厚 桥 街 道 行 政 辖 区 范 围 ， 总 面 积 平 方 公 里 ， 规 划 主 要 内 容 ：13（ 1） 发 展 目 标将 厚 桥 街 道 建 设 成 为 以 科 技 创 新 产 业 为 特 色 ， 城 镇 环 境 宜 居 ， 乡 村 风 貌 突 出 的“ 无 锡 东 部 科 技 创 新 示 范 区 及 生 态 休 闲 旅 游 区。 （ 2） 城 镇 性 质 与 规 模规 划 将 厚 桥 街 道 定 位 为 无 锡 东 部 科 技 创 新 示 范 区 及 生 态 休 闲 旅 游 区。 规 划 近 期城 镇 建 设 用 地 约 平 方 公 里 ， 规 划 远 期 城 镇 建 设 用 地 约 平 方 公 里。 （ 3） 空 间 布 局 结 构规 划 形 成 “ 两 片 三 区 四 廊 ” 的 空 间 结 构。 两 片 为 外 围 西 南 农 业 生 态 休 闲 片 、 东南 宛 山 荡 生 态 湿 地 及 乡 村 旅 游 发 展 片 两 个 生 态 功 能 片 区 ； 三 区 即 西 部 高 端 制 造 业 发展 区 、 东 部 宛 山 荡 生 态 科 技 集 聚 区 以 及 南 部 厚 桥 社 区 ； 四 廊 为 宛 山 荡 湿 地 生 态 廊 道 、九 里 河 廊 道 、 芙 蓉 塘 廊 道 及 双 泾 河 廊 道 4 条 生 态 廊 道。 （ 4） 产 业 规 划结 合 国 家 级 锡 山 经 济 技 术 开 发 区 发 展 目 标 ， 巩 固 提 升 主 导 产 业 核 心 地 位 ， 以 创新 经 济 、 服 务 经 济 、 生 态 经 济 为 主 ， 大 力 发 展 高 附 加 值 科 技 创 新 创 意 产 业 ， 打 造 锡东 新 城 科 创 产 业 高 地 ； 深 化 农 业 园 区 建 设 ， 做 优 高 效 生 态 农 业 ， 同 时 立 足 乡 村 农 业资 源 和 生 态 湿 地 景 观 特 色 ， 积 极 发 展 生 态 健 康 、 养 老 及 休 闲 旅 游 服 务。 （ 5） 用 地 布 局在 安 镇 、 厚 桥 、 羊 尖 三 街 镇 整 体 发 展 的 结 构 框 架 下 ， 优 化 完 善 厚 桥 街 道 用 地 功能 布 局。 采 取 集 中 紧 凑 的 发 展 原 则 ， 优 化 产 业 空 间 格 局 ， 提 高 工 业 园 区 集 聚 力 ， 提升 产 业 能 级 ， 挖 掘 宛 山 荡 滨 水 空 间 特 色 ， 发 挥 生 态 科 技 创 新 示 范 作 用。 提 升 厚 桥 老镇 区 综 合 服 务 能 力 ， 集 中 各 类 公 共 配 套 服 务 资 源 ， 引 导 人 口 集 聚。 充 分 利 用 现 状 河网 水 系 、 交 通 廊 道 等 形 成 “ 区 域 开 敞 、 组 团 集 聚 ” 的 布 局 模 式 ， 保 持 良 好 的 生 态 环境 ， 提 升 环 境 品 质。 （ 6） 综 合 交 通从 对 外 交 通 、 内 部 交 通 、 公 共 交 通 及 静 态 交 通 等 方 面 综 合 考 虑 ， 对 镇 域 综 合 交通 体 系 进 行 规 划 梳 理 ， 形 成 与 镇 域 经 济 社 会 发 展 相 协 调 、 服 务 水 平 优 良 、 技 术 水 平领 先 的 镇 域 综 合 交 通 网 络。 环 保 基 础 设 施 情 况本 项 目 位 于 厚 桥 街 道 ， 生 活 污 水 接 管 安 镇 污 水 处 理 厂 集 中 处 理。 14安 镇 污 水 处 理 厂 位 于 原 安 镇 镇 年 余 村 ， 主 要 接 纳 处 理 安 镇 街 道 、 厚 桥 街 道 、 羊尖 镇 的 工 业 废 水 、 生 活 污 水 ， 总 设 计 处 理 能 力 (至 2020 年 )50000t/d， 分 二 期 建 设 ，一 期 工 程 (近 期 至 2010 年 )设 计 处 理 能 力 20000t/d， 采 用 “ 厌 氧 水 解 +改 良 SBR” 工艺 ， 一 期 工 程 已 于 2007 年 底 投 产 运 行 ， 尾 水 最 终 排 入 盛 塘 河 ， 其 中 污 染 物 排 放 执行 《 太 湖 地 区 城 镇 污 水 处 理 厂 及 重 点 工 业 行 业 主 要 水 污 染 物 排 放 限 值 》（ DB32/10722007） 表 2 污 水 处 理 厂 Ⅰ 标 准 和 《 城 镇 污 水 处 理 厂 污 染 物 排 放 标 准 》（ GB189182002） 表 1 中 一 级 A 标 准 排 放。 15三 、 环 境 质 量 状 况建 设 项 目 所 在 地 区 域 环 境 质 量 现 状 及 主 要 环 境 问 题 (环 境 空 气 、 地 面 水 、 地 下 水 、声 环 境 、 辐 射 环 境 、 生 态 环 境 等 )：建 设 项 目 所 在 地 区 域 环 境 质 量 现 状 如 下 ： 环 境 空 气项 目 所 在 地 环 境 空 气 质 量 功 能 为 二 类 区 ， 执 行 《 环 境 空 气 质 量 标 准 》(GB30952012)二 级 标 准。 本 项 目 选 取 2018 年 作 为 评 价 基 准 年 ， 根 据 《 2018 年 度 无锡 市 环 境 状 况 公 报 》 ， 项 目 所 在 区 域 无 锡 市 各 评 价 因 子 数 据 见 表 31。 表 31 环 境 空 气 质 量 现 状 现 状评 价 因 子 平 均 时 间 现 状 浓 度（ μg/m3） 标 准 值（ μg/m3） 超 标 倍 数 达 标 情 况SO2 年 均 值 12 60 0 达 标NO2 年 均 值 43 40 不 达 标PM10 年 均 值 75 70 不 达 年 均 值 43 35 不 达 标O3 日 最 大 8 小 时 滑 动 平均 值 179 160 不 达 标CO 24 小 时 平 均 值 4 0 达 标2018 年 无 锡 市 环 境 空 气 中 二 氧 化 硫 年 均 值 、 一 氧 化 碳 24 小 时 平 均 值 均 达 到 环境 空 气 质 量 二 级 标 准 ； NO PM 均 值 、 臭 氧 日 最 大 8 小 时 滑 动 均 值 均 超过 环 境 空 气 质 量 二 级 标 准 ， 超 标 倍 数 分 别 为 倍 、 倍 、 倍 、。 项 目 所 在 区 NO PM 、 O3超 标 ， 因 此 判 定 为 非 达 标 区。 根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 》 的 要 求 ， 未 达 标 城 市 需 要 编 制 限 期 达标 规 划 ， 明 确 限 期 达 标 ， 制 定 有 效 的 大 气 污 染 防 治 措 施。 无 锡 市 已 按 要 求 开 展 限 期达 标 规 划。 根 据 《 无 锡 市 大 气 环 境 质 量 限 期 达 标 规 划 （ 20182025 年 ） 征 求 意 见 稿 》 ， 无锡 市 达 标 规 划 的 规 划 范 围 为 ： 无 锡 市 所 辖 全 部 行 区 域 （ 4627 平 方 公 里 ） ， 包 括 江 阴 、宜 兴 2 个 下 辖 县 级 市 和 梁 溪 、 锡 山 、 惠 山 、 滨 湖 、 新 吴 5 个 市 辖 区 域。 达 标 期 限 ： 无 锡 市 环 境 空 气 质 量 在 2025 年 实 现 全 面 达 标。 近 期 目 标 ： 到 2020 年 ， 二 氧 化 硫 （ SO2） 、 氮 氧 化 物 （ NOx） 、 挥 发 性 有 机 物（ VOCs） 排 放 总 量 均 比 2015 年 下 降 22%以 上 ； 确 保 度 比 2015 年 下 降 30%以 上 ， 力 争 达 到 40 微 克 /立 方 米 ； 确 保 空 气 质 量 优 良 天 数 比 率 达 到 %， 力 争 达16到 72%； 确 保 重 度 及 以 上 污 染 天 数 比 率 比 2015 年 下 降 25%以 上 ； 确 保 全 面 实 现 “十三 五 ”约 束 性 目 标。 远 期 目 标 ： 力 争 到 2025 年 ， 无 锡 市 浓 度 达 到 35ug/m 3左 右 ， 六 项 主 要大 气 污 染 物 浓 度 全 面 达 到 国 家 二 级 标 准 要 求 ， 空 气 质 量 优 良 天 数 比 率 达 到 80%。 总 体 战 略 ： 以 不 断 降 低 浓 度 ， 明 显 减 少 重 污 染 天 数 ， 明 显 改 善 环 境 空 气 质 量 ，明 显 增 强 人 民 的 蓝 天 幸 福 感 为 核 心 目 标 ， 推 进 能 源 结 构 调 整 ， 推 进 热 电 整 合 ， 优 化产 业 结 构 和 布 局 ； 提 高 各 行 业 清 洁 化 生 产 水 平 ， 全 面 执 行 大 气 污 染 物 特 别 排 放 限 值 ，完 成 重 点 企 业 颗 粒 物 无 组 织 排 放 深 度 治 理 ， 从 化 工 、 电 子 （ 半 导 体 ） 、 涂 装 等 工 业行 业 挖 掘 VOCs 减 排 潜 力 ， 完 成 重 点 行 业 低 VOCs 含 量 原 辅 料 替 代 目 标。