20xx年01：公示稿—海东乐都区达拉乡马圈沟村西沟石英岩矿项目(编辑修改稿)

20xx年01：公示稿—海东乐都区达拉乡马圈沟村西沟石英岩矿项目(编辑修改稿)内容摘要：

与周边景观相协调。 根据业主提供项目编制恢复治理方案。 资源开发方式基本要求（1）采用先进的工艺技术与装备，做到绿色开采、绿色生产、绿色存贮、绿色运输。 （2）应贯彻“边开采、边恢复”的原则，及时治理恢复矿山地质环境，复垦矿山占用土地和损毁土地。 治理率和复垦率应达到矿山地质环境保护与土地复垦方案的要求。 根据《开采方案》，项目采用了先进的工艺技术与装备；项目开采将采取边开采边恢复的制度。 项目已经编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 （P3P74）符合规范要求绿色开采（1）采场准备应遵循采剥并举、剥离先行的原则，最大限度保留原生自然环境，减少对矿区植被破坏引起的视觉污染和环境扰动。 （2）排土场应通过勘测选择地质条件稳定的场所，做好防护措施，保证堆放安全，避免占压可采矿量，并方便未来矿区进行环境恢复治理和土地复垦时取用。 （3）应执行矿山开采施工设计和资源开发利用方案，露天开采应实行自上而下台阶式开采，阶段坡面角、平台宽度及终了坡面角等主要参数应符合施工设计要求。 开采台阶高度不宜大于15m。 （1）项目采取先剥离保护表土在恢复治理时进行回用；（2）根据《开采方案》，排土场处场址稳定，无占压可采矿量，且堆存的土石方回用于矿区恢复治理环节；（3）项目露天开采，实行自上而下台阶式开采，开采平台高度为10m。 根据《开采方案》中开采技术参数，满足绿色开采要求。 绿色生产（1）根据原料品质分级利用砂石资源，做到优质优用，提高砂石产品的成品率。 （2）干法生产应配备高效除尘设备，并保持与生产设备同步运行。 （3）生产加工车间的产尘点要封闭，有利于形成负压除尘；皮带运输系统廊道应选用封闭方式，防止粉尘逸撒。 （4）应选用低噪声生产设备；对高噪强振的设备，应采取消声、减振措施；合理设计工艺布置，控制噪声传播。 5）砂石骨料成品堆场(库)应地面硬化，分类或分仓储存。 （1）项目根据不同粒径供给市场。 （2）项目破碎、筛分等各产尘环节采取搭建工棚和喷雾除尘等抑尘措施，皮带输送带进行封闭；（3）项目设备安设在设备间或添加减振垫降低噪声；（4）成品分级分类堆存，粒径较小成品堆存点搭建“三墙一顶”堆存棚，并配套设置喷雾洒水设施，其余堆存点地面采用碎石铺设。 根据《开采方案》中产品方案，以及切实落实本报告提出环保措施的基础上满足规范要求。 绿色运输（1）矿石的运输方式应结合矿山地形地质条件、岩石特性、开采方案、运输强度等因素，按JC/T2299选择运输方案。 项目采用自卸车辆运输，运输车辆采用篷布覆盖。 符合要求海东市乐都区达拉乡马圈沟村西沟石英岩矿建设项目环境影响报告书9（2）砂石骨料产品短途汽车运输应符合相关环保、交通等法律规定。 矿山生态环境保护（1）露天采场、矿区专用道路、矿山工业场地、排土场、矿山扰动区域等生态环境保护与恢复治理，应符合H651的相关规定。 （2）恢复治理后的各类场地应实现安全稳定，对人和动植物不造成威胁；对周边环境不产生污染与周边自然环境和景观相协调；恢复土地基本功能，因地制宜实现土地可持续利用；区域整体生态功能得到保护和恢复。 （3）应建立环境监测机制，对粉尘、废水、噪音等污染源和污染物实行动态监测；开釆中和开釆后应建立、健全长效监测机制，对土地复垦区稳定性与环境质量进行动态监测。 （4）矿山开采结束闭坑时，应完成矿区的地质灾害治理，土地复垦率、终了边坡治理率达到100%。 项目已经编制矿山环境保护与恢复治理方案，待矿山开采结束闭坑时，按照《治理方案》要求完成矿区的地质灾害治理，土地复垦率、终了边坡治理率达到100%。 项目在切实落实《治理方案》和本报告提出的措施的基础上能满足规范要求。 资源综合利用基本要求（1）应按照减量化、资源化、再利用的原则，对砂石生产工艺合理优化设计，提高成品率；充分利用石粉、泥粉等加工副产品，提高资源综合利用水平。 2）生产工艺技术和设备应符合国土资源部《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录》要求。 剥离表土后，砂石矿山资源综合利用率不低于95%。 （1）生产不同粒径的成品供给市场使用，避免了废石料的产生，实现了减量化、资源化，同时，表土剥离后保存作为恢复治理环节的填方回用，砂石矿山资源综合利用率不低于95%；（2）项目采用的生产工艺技术和生产设备符合《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录》要求，不属于淘汰类。 符合要求表土和渣土利用对排土场堆放的剥离表土或筛分后的渣土，用于环境治理、土地复垦和复绿等。 项目表土剥离后保存，后期作为土地复垦填方进行回用。 符合要求废水利用应配备完善的生产废水处理系统，经固液分离处理后的清水应100%循环利用。 降尘废水蒸发损耗符合要求节能减排基本要求取节能减排措施，降低砂石生产能耗和设备损耗，使三废和噪音排放达到环保标准。 在切实落实《开采方案》和本环评报告提出的环保措施的基础上，经分析项目“三废一噪”能达到环保标准。 符合要求节能（1）应依据国家发改委《国家重点节能技术推广目录》、工业与信息项目采用的生产工艺和设备不属于淘汰类，且项目采用符合要求海东市乐都区达拉乡马圈沟村西沟石英岩矿建设项目环境影响报告书10降耗化部《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》和《节能机电设备(产品)推荐目录》等指导文件，选用高效、智能、绿色、环保的技术和设备，降低单位电耗。 2）应推广使用矿山凿岩穿孔新工艺，降低能耗，提高安全。 带捕尘装置的潜孔钻，降低能耗，提高安全的同时起到抑尘作用。 粉尘排放（1）矿石开采和砂石生产过程中，粉尘排放应符合GB16297的规定；对于环保要求严格的地区，要采取更有效的措施，控制粉尘排放，并达到地方环保要求的标准。 2）矿区应配置洒水车、高压喷雾车等设备，对无组织排放粉尘进行抑尘、降尘；宜采用水雾增湿。 （3）应在装载机、破碎机、筛分机、整形机、制砂机、输送机端口等连续产生粉尘部位安装髙效除尘装置。 根据《开采方案》矿区配置洒水车，本报告提出在装卸点等处采用喷雾洒水装置，在破碎和筛分环节安装喷雾除尘，皮带输送机采取封闭措施，在切实落实《开采方案》和本环评报告提出的环保措施的基础上，经分析项目粉尘能达到环保标准。 在切实落实《开采方案》和本环评报告提出措施的基础上满足规范要求。 污水排放（1）矿区及厂区应建有雨水截(排)水沟和集水池，地表径流经沉淀处理后达标排放。 2）矿区及厂区的生产排水、雨水和生活污水，应实现雨污分流、清污分流。 矿区周边建设有截洪沟、道路沿边建设有导排水沟；生活污水采用旱厕收集作肥料使用，项目能实现雨污分流。 在切实落实《开采方案》和本环评报告提出措施的基础上满足规范要求。 废油等废物的处理废油等废物的处理生产中产生的废油要集中收集，设置独立的场所存放，并交有资质单位处理。 在机修间设置一危险废物暂存间，并做防渗处理，防渗系数应小于11010m/s，检修过程产生的废机油用专用收集容器收集暂存，并委托有相关处置资质的厂家进行回用处理。 在切实落实本环评报告提出措施的基础上满足规范要求。 企业管理和企业形象（1）应建立责任、管理和文化等方面的企业管理制度。 2）应建立质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系，确保对质量、环境、职业健康与安全的管理。 项目进行环保竣工验收前完善环境管理制度等，确保对环境质量等的严格管理。 相应完善以满足规范要求。 项目在切实落实《开采方案》和本环评报告提出措施的基础上能满足《砂石行业绿色矿山建设规范》（DZ/T03162018号）中规定，且项目为了规范话管理，要求逐步完善环保管理制度等。 《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》符合性项目与《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》的符合性见下表。 海东市乐都区达拉乡马圈沟村西沟石英岩矿建设项目环境影响报告书11表13本项目与矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（H J6512013）的符合性序号HJ6512013本项目情况结论1禁止在依法划定的自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等重要生态保护地以及其他法律法规规定的禁采区域内采矿。 禁止在重要道路、航道两侧及重要生态环境敏感目标可视范围内进行对景观破坏明显的露天开采。 本项目矿区不在禁止范围符合2矿产资源开发活动应符合国家和区域主体功能区规划、生态功能区划、生态环境保护规划的要求，采取有效预防和保护措施，避免或减轻矿产资源开发活动造成的生态破坏和环境污染。 从国家主体功能区划的角度，本项目不是被限制能源和矿产资源的开发的区域，本项目采取水土保持、植被恢复、降尘抑尘等措施避免或减轻矿产资源开发活动造成的生态破坏和环境污染。 加强生态环境保护3坚持“预防为主、防治结合、过程控制”的原则，将矿山生态环境保护与恢复治理贯穿矿产资源开采的全过程。 本项目矿山开发利用方案的编制贯穿“预防为主、防治结合、过程控制”的原则符合4采矿产生的固体废物，应在专用场所堆放，并采取措施防止二次污染本项目设置堆场，并修建相应的截排水沟符合5矿山开采前应在矿区范围及各种采矿活动的可能影响区进行生物多样性现状调查本项目对矿区进行了生物多样性现状调查符合6排土场、采场、尾矿库、矿区专用道路等各类场地建设前，应视土壤类型对表土进行剥离。 对矿区耕作土壤的剥离，应对耕作层和心土层单独剥离与回填，表土剥离厚度一般情况下不少30cm；对矿区非耕作土壤的采集，应对表土层进行单独剥离，如果表土层厚度小于20cm，则将表土层及其下面贴近的心土层一起构成的至少20cm厚的土层进行单独剥离；高寒区表土剥离应保留好草皮层，剥离厚度不少于20cm。 剥离的表层土壤不能及时铺覆到已整治场地的，应选择适宜的场地进行堆存，并采取围挡等措施防止水土流失。 对表土进行剥离，剥离的厚度为20cm。 剥离的表土堆存在临时排土场，地理坐标：东经：102176。 15′25″～102176。 15′30″北纬：36176。 37′46″～36176。 37′52″。 本矿区选址不在水源保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园等生态红线范围内，矿区可视范围内无铁路、高速公路、国道、省道存在，周围无其他居民点、学校、医院等敏感点存在。 根据青海省主体功能区划，本项目位于重点开发区域，根据青海省生态功能区划，本项目不在国家及省级重点生态功能区域，因此本项目选址符合要求。 综上所述，本项目符合国家产业政策、符合相关规划，选址符合要求。 海东市乐都区达拉乡马圈沟村西沟石英岩矿建设项目环境影响报告书12，开采资源为石英岩矿，属于新建项目，项目环境污染及生态破坏主要体现在施工期、运营期、闭矿期三个阶段。 因此在本次评价过程中主要关注的环境问题如下：①运营期开采区域、破碎筛分区域以及运输过程中粉尘对周围环境的影响。 ②运营期职工的生活污水及生产废水对区域水环境的影响。 ③矿山开采过程中对生态环境的影响。 ④项目位于国家水土流失重点预防保护区，重点关注矿山开采产生的水土流失影响。 ，运营对当地社会经济发展具有促进作用，在项目建设和运营过程中会对环境产生一定的影响，通过采取相应的污染治理措施，可使其对环境的不利影响降低至可接受水平。 因此，本次评价认为，在建设单位应严格落实本报告提出的各项环保措施和对策的前提下，该项目建设是可行的。 在海东市乐都区达拉乡马圈沟村西沟石英岩矿建设项目环境影响报告书编制阶段开展了公众参与工作，在环境影响报告书中充分采纳了公众提出的与环境影响相关的合理意见，对未采纳的意见按要求进行了说明，并按照要求编制了公众参与说明。 海东市乐都区达拉乡马圈沟村西沟石英岩矿建设项目环境影响报告书1法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年12月29日）；（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2018年1月1日）；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年10月26日）；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018年修订，2018年12月29日起施行）；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年11月7日）；（7）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日）；（8）《中华人民共和国野生动物保护法》（2016年7月2日）；（9）《中华人民共和国矿产资源法》（2009年修订，2009年8月27日起施行）。 （1）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第682号令）；（2）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（2016年2月6日修订）；（3）《中华人民共和国野生植物保护条例》（2016年修订）；（4）《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发【2005】39号）；（5）《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发【2005】28号）；（6）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第44号2018年4月28日）；（7）《产业结构调整指导目录（2019年本）》（国家发改委令（第29号）；（8）《环境影响评价公众参与暂行办法》（生态环境部令第4号）；（9）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发【2012】77号）；（10）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（2011年1月8日修正版）；（11）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部水保）【1994】513海东市乐都区达拉乡马圈沟村西沟石英岩矿建设项目环境影响报告书14号文。 （1）《青海省主体功能区划》（青政【2014】22号，2014年3月）；（2）《青海省2018年度大气污染防治实施方案》（青政【2018】61号）；（3）《关于印发青海省2018年度土壤污染防治工作方案的通知》（青政【2018】102号）；（4）《关于印发青海省2018年度水污染防治工作方案的通知》（青政【2018】83号）；（5）《青海省矿产资源总体规划（20162020）》（青海省自然资源厅，2016年12月）；（6）《青海省矿产资源总体规划（20162020）环境影响报告书》（环境保护部环境规划院，2017年8月）；（7）《青海省（省级）绿色矿山建设标准》、《青海省绿色矿山建设实施方案》（青国土资【2017】306号）；（8）青海省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案（20182020年）；（9）《关于印发海东市大气污染防治行动方案的通知》东政〔2013〕12号。 （1）《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（）；（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（H。