ohsa0s18001职业安全卫生管理体系试行标准(doc30)-iso18000(编辑修改稿)内容摘要:
或关键岗 位都应得到现行有效的文件版本; ( 3)文件应方便阅读和获取。 运行控制 组织应确定与所识别的危险有关的需要采取控制措施的运行和活动。 组织应对这些活动包括维护工作加以规划,以确保它们在下列特定的条件下进行: 中国最庞大的下资料库 (整理 . 版权归原作者所有 ) 第 10 页 共 26 页 ( 1) 对于那些没有程序指导就可能会偏离职业安全卫生方针、目标的情况,建立并保持文件化的程序; ( 2) 在程序中规定运行标准; ( 3) 对于已识别出的与组织购买和(或)使用的货物、设备和服务设施有关的职业安全卫生危险,建立并保持管理程序,并将有关的程序和要求通报供应方和承包方; ( 4) 对于作业场所、工艺过程、装置、机械、 运行程序和作业组织的设计,包括这些场所、过程、装置、机械、程序和作业组织对人的能力的适应,建立并保持程序,以从根源上消除或降低职业安全卫生危险。 说明: ( 1)当缺少文件指导会导致事故或危险控制无法进行、导致偏离职业安全卫生方针和目标时,就需要制定运行控制文件; ( 2)要规定职业安全卫生运行控制的程度和具体达到的标准,便于实施和检查; ( 3)各有关部门应将有关职业安全卫生管理的要求(如采购、委托设计和加工等)通报有关相关方(如供应方、承包方和客户等)。 通常职业安全卫生管理运行控制的内容 ( 1)采购或运输 a. 对危险物料、化学品和物质的选用、采购和运输的审批 b. 是否有关于在采购机械、设备、危险物料和化学品时安全搬运方面的要求,在书面情况下需要获取这方面的资料 c. 评估和定期重新评估供应方和承包方的职业安全卫生能力 d. 对新装置或新设备的职业安全卫生设施的设计的审批 ( 2)危险作业任务 a. 危险作业任务的识别 b. 作业方法的确定和批准 c. 进行危险作业人员的预备资格 d. 持证上岗制度和控制人员出入危险作业场所的程序 ( 3)危险物料 a. 危险物料和化学品库存量、存储方法和位置的确定 b. 安全存储措施和入口控制 c. 物质安全数据( MSDS)和其他相关信 息的获取和提供 ( 4)安全装置和识别的维护 a. 安全装置和设备的供给、管理和维护 b. 个体防护方法和措施的确定,个体防护装备的供给、管理和维护 c. 入口隔离和控制 应急准备与响应 组织应建立并保持计划和程序,确定发生事故或紧急状况的可能性和做出的响应,以预防或减少事故或紧急状况导致的疾病和伤害。 组织应评审其应急准备与响应的计划和程序,特别是在事故或紧急状况发生之后。 组织还应在可行的条件下定期测试这些程序。 说明: 中国最庞大的下资料库 (整理 . 版权归原作者所有 ) 第 11 页 共 26 页 ( 1)应急准备和响应计划包括确定的事故和紧急状态、应急准备的注意事项和控制措施、应 急培训和演习、应急响应的注意事项和责任人、应急期间的必要信息(如装置布置图、危险物质数据、应急程序和注意事项、联络人和联络电话、应急救援机构、主管机构、法律机构、邻居和相关方); ( 2)应急还包括对危险物料采取合理措施、保护重要设施和文件、疏散等; ( 3)应急设备和器材包括报警系统、应急照明和动力、疏散和逃生手段和线路、安全避难场所、隔离设施、消防设施和器材、急救设施和器材、通讯设备等,可能时,一定要对应急设施和措施要定期检验和演习。 检查与纠正措施 绩效监测与测量 组织应建立和保持程 序,对职业安全卫生绩效绩效定期监测和测量。 这些程序应该提供: — 适用于组织需要的定性和定量测量; — 对组织的职业安全卫生目标达到程度的监测; — 预防性的绩效测量,监测遵守职业安全卫生管理方案、运行标准和适用的法规要求的情况; — 事后性的绩效测量,监测事故、职业相关病症、事件(包括未遂事件)和职业安全卫生绩效方面其他不良表现的历史证据; — 足够的监测与测量数据和结果的记录,以便对以后的纠正与预防措施进行分析。 如果绩效监测和测量需要用到监测设备,组织应记录并保持对这类设备进行校准和维护的程 序,并应保存关于校准和维护的活动及结果的记录。 说明: ( 1)需要确定反映组织职业安全卫生绩效的关键特性及其参数,监测测量其状态便可把握职业安全卫生隔离情况; ( 2)职业安全卫生监测测量内容一般包括: a.“预防性”监测测量: — 各级员工对职业安全卫生方针、职责和有关承诺的理解 — 接受职业安全卫生培训的人员的充分性和理解情况 — 员工对危害和危险控制的态度 — 责任人员对职业安全卫生巡视的次数和效果 — 工作场所危害的暴露水平或暴露情况 — 整体和个人防护装置和用品的配置和使用情况 — 不安全行为的比例 b.“事后性” 监测测量: — 伤害频率和程度 — 暂时性和永久性丧失劳动能力的案例数 — 财产损失事故 — 未遂事件 — 公众投诉 — 执法机关的批评和处罚 中国最庞大的下资料库 (整理 . 版权归原作者所有 ) 第 12 页 共 26 页 c. 监测技术 — 危害识别、危险评价和危险控制过程和结果 — 职业安全卫生巡视检查 — 对新装置、设备、物料、化学品、技术、过程、程序和作业方式的预评价 — 特种机械和装置的检查、检查与安全相关的部件是否适合和正常 — 安全抽样:检查职业安全卫生的实际情况或绩效 — 环境抽样:监测在化学、生物和物理条件中(如在噪声、有机挥发物的环境中)的暴露状况并与公认的标准进行比较 — 行为抽样:评估需要纠正的员工的行为,以识别不安全 作业方式和因素 — 具有认可的职业安全卫生经历或正式资格的人员的数量,其资格和使用情况的有效性 — 对相关文件和记录进行分析 — 与其他相似的组织的职业安全卫生管理经验进行比较 — 调查员工对职业安全卫生管理体系运行情况的态度和评价 ( 3)检查的过程包括设备、作业条件、检查结果的验证、相关记录和总结 ( 4)监测测量的设备和仪器需要校准和维护 ( 5)对相关方的有关监测测量也要按照组织的职业安全卫生管理制度实施 ( 6)任何用于职业安全卫生监测测量的方法和技术都要科学合理 事故、事件、不符合,纠正与预防措施 组织应建 立并保持程序,用来规定有关的职责和权限,以便: ( 1) 处理和调查: — 事故; — 事件; — 不符合; ( 2) 采取措施减轻由事故、事件或不符合引起的后果; ( 3) 采取纠正和预防措施并予以完成; ( 4) 确认所采取的纠正及预防措施的有效性。 这些程序应要求,通过实施前的危险评价过程对所有拟定的纠正与预防措施进行评审。 任何旨在消除实际和潜在的不符合的原因的纠正或预防措施,应与问题的严重性和针对的职业安全卫生危险相适合。 对于纠正与预防措施引起对文件化程序的更改,组织应遵照实施并予以记录。 说明: ( 1)需要规定参与纠正和预防措施 的实施、报告、调查、跟踪和监测人员的职责和权限;要求报告所有不符合、事故、事件、危害和财产损失; ( 2)本规定适用于组织作业场所中的所有人员,包括各级员工、临时工、承包方和访问者; ( 3) 确保员工不会因为报告了不符合、事故或事件而遭到打击报复; ( 4) 对发现的不符合、事故、事件和危害所采取的措施应通知有关的相关方; ( 5) 确定对潜在或实际事故的检查范围和责任者; ( 6) 规定相关的纠正预防措施记录; ( 7) 对不符合、事故、事件和危害要采取原因分析、采访证人、收集证据和采取适当的纠正预防措施,资料和证据收集和分析工作要持续进行直到获得适当、 充分和合理的结果为止;在分析时应考虑: — 确定不符合、事故、危害或伤害、职业相关病症的频率和严重程度 — 不符合、事故、危害或伤害事故发生地点、伤害类型、伤害部位、所涉及的活动、起因物、日期、时间等任何需要说明的项目 中国最庞大的下资料库 (整理 . 版权归原作者所有 ) 第 13 页 共 26 页 — 财产损失的类型和损失额 — 表观原因和根本原因 ( 8) 纠正措施是为了消除所确认的不符合、事故、事件或危害的根本原因,以防其重复发生而采取的措施。 在制定纠正措施程序时应考虑:短期或长期的纠正预防措施的确定和实施、评估对危害识别和危险评价结果的影响、记录由纠正措施的实施而导致的程序的更改、采取危险控制措施或对现有 的危险控制措施进行修改以确保纠正措施和正常有效的实施; ( 9) 预防措施是为了防止不符合、事故、事件和危害的发生,在制定预防措施程序时应考虑:收集和采用适当的信息资源(“无损失事件”、检查结果和审核报告、记录、危险分析的更新、关于危险物质的新信息、安全“巡视”结果等)、确定任何需要采取预防措施的问题、提出所有应实施的预防行动并采取使其有效的措施、记录由预防措施的实施而导致的程序的更改; ( 10) 规定对纠正预防措施适宜性和有效性的跟踪检查和验证; ( 11) 将纠正预防结果通报相关员工和相关方,必要时报管理评审; ( 12) 对重要的纠正预防措施 要进行记录,以便于经验教训的总结和持续改进的实施; ( 13) 纠正预防措施在实施前要进行危险评价,以确定其适宜性,以免不当引起新的危险和事故。 记录与记录管理 组织应建立和保持程序,用来标识、保存和处置职业安全卫生记录以及审核和评审的结果。 职业安全卫生记录应字迹清楚、标识清楚,使之可追溯相关的活动。 保存和管理职业安全卫生记录的方式,应是针对损坏、变质和丢失,使之能迅速恢复和得到保护。 应规定和记录入档年代。 组织应保持记录,若保持的方式适合于组。ohsa0s18001职业安全卫生管理体系试行标准(doc30)-iso18000(编辑修改稿)
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