iso14001环境管理问题与环境保护法doc24-iso14000(编辑修改稿)

iso14001环境管理问题与环境保护法doc24-iso14000(编辑修改稿)内容摘要：

里的鱼类中聚集，又经过食物链使人中毒。 1956 年出现了病因不明的病人， 其症状是发疯痉挛；至 1991 年，日本环境厅公布的中毒病人还有 2248 人。 6) 骨痛病事件（ 1955～ 1959 年） 日本富山县一些铅锌在采矿和冶炼中扑克放废水，这样河水中就积累了高含量的重金属“镉”；长期饮用含镉量高的河水，会使人得“骨痛病”，其症状是：病人骨骼严重畸形、身长缩短、骨脆易折。 7) 日本米糖油事件（ 1968 年） 由于米糖油受污染而含有多氯联苯，先是几十万只鸡吃了有毒饲料死亡，随即在北州一带有 13000 多人受害，其症状是：病人眼皮发肿、全身起红疙瘩，接着肝功能下降，肌肉疼痛。 8) 印度博帕尔事件（ 1984 年） 1984 年 12 月 3 日，美国联合全碳化公司在印度博帕尔市的农药厂因操作不当，致使剧毒的甲基异氰酸脂爆炸外泄，共有 45 吨的毒气袭击了博帕尔市，受害面积 40 平方公里，受害者 20 多万人，其中 5万人失明，近 2 万人死亡，孕妇流产或产下死婴。 9) 切尔诺贝利核泄露事件（ 1986 年） 1986 年 4 月 26 日，位于乌克兰基辅市郊的切尔诺贝利核电站台，由于管理不善和操作失误， 4 号反应堆爆炸起火，致使大量的放射性物质泄露，造成直接死亡人数 31 人， 237 人受到严重放射性伤害；而且在 20 年内，还将有 3 万人可能因此患上癌症，这还不算由此而 产生的粮食绝产、不能放牧所造成的损失。 10) 剧毒物污染莱茵河事件（ 1986 年） 此资料来自 企业 (), 大量管理资料下 载 11 1986 年 11 月 1 日，瑞士巴塞尔市桑多兹化工厂的仓库失火，将近30 吨的剧毒硫化物、磷化物与含汞的化工产品流入莱茵河，致使 60多万条鱼被毒死， 500 公里以内河岸两侧的井水不能饮用，靠近河边的自来水厂关闭，啤酒厂停产，使得莱茵河因此而沉寂了 20 年之久。 二、我国有环境保护法体系 1. 我国的环境保护法体系的构成 我国的环境保护法体系，是指调整因保护环境和自然资源，防止污染和其他公害而产生的各种法律法规所形成的有机联系的统一整体，是整个国家法 律体系的重要组成部份。 从世界范围来看，环境保护法是调整环境保护中各社会关系的法律规范的总称，是指国家、政府部门根据发展经济、保护人民身体健康与财产安全、保护和改善环境的需要而制定的一系列法律、法规、规章等。 环保法规迅速成为一门新兴的独立法律分支，是和近几十年来世界很多国家和地区环境严重恶化，以至需要国家和政府干预这种情况联系的。 1979 年，我国正式颁布了《中华人民共和国和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治条例》及相关的资源法、环 保行政法规和许多部门规章及标准。 基本形成了具有我国特色的环境法律法规体系。 1989 年根据我国环境保护事业发展的需要，对《中华人民共和国环境保护法》进行了修改； 1995 年对《中华人民共和国大气污染防止法》进行修改，同时，颁布了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》； 1996年对《中华人民共和国水污染防治法》进行了修改，同时颁布了《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，环保法律的颁布与修订完善，有力地保障和推动了我国环境保护事业的深入发展。 此资料来自 企业 (), 大量管理资料下 载 12 目前，我国的环境保护法体系可分类如下：  宪法  刑法  环境保护基本法  环境保护专项法  环境保护资源法和相关法  环境保护的行政法规 宪法 全国人大通过 刑法 环境保护基本法 全国人大常委会通过 环境专项法 环境资源法 环境相关法 国际环保公约 水污染防治法 海洋环境保护法 噪声污染防治法 野生动物保护法 草原法 土地法 渔业法 森林法 矿产资源法 城市规划法 卫生防疫法 文物保护法 大气污染防治法 固体废物污染环境防治法 巴塞尔公约 维也纳公约 气候变化框架公约 保护生物多样性公约 地方环保法 环境行政法规 环保规章 部门规章 环保标准 地方规章 国际标准 国家标准 地方标准 （国家环保局及有关部委办局） 省、市人大通过 国务院通过 部门颁布 地方政府颁布 图 21 中 国环境保护法规体系图 此资料来自 企业 (), 大量管理资料下 载 13  环境保护部门的规章  环境保护的地方性法规和地方性规章  环境标准  国际环境保护公约 具体的关系参见图 21 中国环境保护法规体系图。 从“中国环境保护法规体系图”中可以看出：对应于不同层次的法律法规，其相应的立法机关也有所不同，参见表 22 法律层次与相应的立法机关。 表 22 法律层次与相应的立法机关 法的层次 立法机关 宪法 全国人民代表大全 法律 基本法律 全国人民代表大会或其常委会 其他法律 全国人民代表大会或其常委会 法规 行政法规 国务院及其所属各部委 地方性法规 首、自治区、直辖市人大及其常委会 规章 中央部门规章 国务院各部、委、直属机构 地方政府规章 省、自治区、直辖市人民政府 2．环境保护法律法规、环境质量标准及国标公约的目录  环境保护法律目录清单 序号 法律名称 发布日期 实施日期 1 中华人民共和国宪法 2 中华人民共和国刑法 3 中华人民共和国环境保护法 122689 122689 4 中华人民共和国大气污染防治法 082995 082995 5 中华人民共和国水污染防治法 051596 051596 6 中华人民共和国废物污染环境防治法 103095 103095 7 中华人民共和国噪声污染防治法 102996 030197 8 中华人民共和国海洋环境保护法 082382 030183 9 中华人民共和国森林 法 092084 010185 10 中华人民共和国土地管理法 122988 010185 11 中华人民共和国草原法 061885 100185 12 中华人民共和国渔业法 012086 070786 13 中华人民共和国矿产资源法 031986 100186 14 中华人民共和国水法 012188 070188 15 中华人民共和国野生动物保护法 110888 030189 16 中华人民共和国水土保持法 062996 062991 17 中华人民共和国煤炭法 082996 120196  环境质量标准 序号 编号 标准名称 发布日期 实施日期 1 GB309782 海水水质标准 040682 080182 2 GB383888 地面水环境质量标准 040588 060188 3 GB913788 保护农作物的大气污染物最高允 052588 100188 此资料来自 企业 (), 大量管理资料下 载 14 许浓度 4 GB966088 机场周围飞机噪声环境标准 081188 110188 5 GB1007088 城市区域 环境振动标准 121088 070189 6 GB1160789 渔业水质标准 082089 030189 7 GB1294191 景观娱乐用水水质标准 061691 020192 8 GB508492 农田灌溉水质标准 040192 100192 9 GB309693 城市区域环境噪声标准 090793 030194 10 GB309596 环境空气质量标准 011896 100196  主要环境保护行政法规目录清单 序号 法律名称 发布 日期 实施日期 1 征收排污费暂行办法 020582 070182 2 中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例 122983 122983 3 中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例 122983 122983 4 中华人民共和国海洋倾废管理条例 030685 031585 5 森林和野生动物类型自然保护区管理条例 070685 070685 6 对外经济开放地区环境管理暂行规定 031586 031586 7 邛约能源管理暂行条例 011286 040186 8 中华人民共和国用设施安全管理办法 102986 102986 9 化学危险物品安全管理条例 021787 021787 10 中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例 051888 060188 11 污染源程序治理专项基金有偿使用暂行条例 072888 090188 12 土地复垦规定 102188 010189 13 中华人民共和国水污染防治法实施细则 071289 090189 14 放射性中位素与射线装置 放射防护条例 102489 102489 15 中华人民解放军环境保护条例 071090 071090 16 中华人民共和国防治陆源污染损害海洋环境管理条例 062290 080190 17 中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 062590 080190 18 中华人民共和国大气污染防治法实施细则 052491 070191 19 中华人民共和国自然保护区条例 090294 120194  主要环境保护规章目录清单 序号 法律 名称 发布日期 实施日期 1 关于结合技术发行防治工业污染的几项规定 060283 062283 2 全国环境监督管理条例 072183 072183 3 核电站基本建设环。