iso14000标准知识培训教材doc43赵平-iso14000(编辑修改稿)内容摘要:

化影响的土地中,水浇地有 2700 万公顷,旱地有 亿公顷,牧场有 亿公顷。 从荒漠化的扩展速度来看,全球每年约有 600 万公顷的土地变为荒漠,其中 320万公顷是牧场, 250 万公顷是旱地, 万公顷是水浇地,另外还有 2100 万公顷土地因退化而不能生长谷物。 土地荒漠化是自然因素和人为活动综合作用的结果。 自然因素主要是指异常的气候条件,特别是严重的干旱条件,由此造成植被退化,风蚀加快,引起荒漠化。 人为因素主要指过度放牧、乱砍滥伐、开垦草地并进行连续耕作等,由此造成植被破坏,地表裸露,加快风蚀或雨蚀。 五、淡水资源的枯竭与污染 水是世界上最普遍的物质之一,总体积为 亿立方公里。 这些水如果均匀分布在地球表面,地球水深 将近 3000 米,其中只有 1%是淡水。 淡水的 87%又被封冻在两极及高山的冰层和冰川中,难以利用。 便于人类利用的淡水资源只有 21000 平方公里左右。 这些资源的时空上分布均匀,加上人类的不合理利用,使世界上许多地区面临着严重的水资源枯竭危机。 水污染有三个主要来源:生活废水、工业废水和含农业污染物的地面径流。 另外,固体废弃物渗漏和大气污染物沉降也造成对水体的交叉污染。 水体污染大大减少了淡水的可供量,加剧了淡水资源的短缺。 由于水污染和缺少供水设施,全世界有 10 亿多人口无法得到安全的饮用水。 六、海洋生态危机 1950~ 1990 年期间,海洋捕捞量差不多翻了五番,达到 8600 万吨,但到 1993 年下降到了 8400 万吨。 由于过度捕捞, 2/3 以上的海洋鱼类被最大限度或过度捕捞,特别是有数据资料的 25%的鱼类,由于过度捕捞,已经灭绝或濒临灭绝,另有 44%的鱼类的捕捞已达到生物极限。 海洋鱼类过度捕捞不仅使海洋捕捞量陷于停滞,也使捕捞结构发生变化,高价值鱼类减少,处于食物链低层次的低价值鱼类增多。 此资料来自 企业 (), 大量管理资料下载 编写:赵平 2020年 6月 第 5 页共 42页 人类活动产生的大部分废物和污染物最终都进入海洋,海洋污染越来越趋于严重。 目前,每年都有数十亿吨的淤泥、污水、工业垃圾和化工废物等直接流 入海洋,河流每年也将近百亿吨的淤泥和废物带入沿海水域。 这就造成世界许多沿海水域,特别是一些封闭和半封闭的海湾和港湾出现富营养化,过量的氮、磷等营养物造成藻类和其他水生植物的迅速生长,有可能发生由有毒藻类构成的赤潮。 赤潮往往很快蔓延,造成鱼类死亡,贝类中毒,给沿海养殖业带来毁灭性影响。 七、森林面积急剧减少 森林是陆地生态的主体,在维持全球生态平衡、调查气候、保持水土、减少洪涝等自然灾害方面,都有着极其重要的作用,各种林产品也有着广泛的经济用途。 但从全球来看,森林破坏仍然是许多发展中国家所面临的严重问题。  产 生气候异常。 没有森林,水从地表的蒸发量将显著增加,引起地表热平衡和对流层内热分布的变化,地面附近气温上升,降雨时空分布相应发生变化,由此会产生气候异常,造成局部地区的气候恶化,如降雨减少,风沙增加。  增加二氧化碳排放 森林对调节大气中二氧化碳含量有重要作用。 科学家认为,世界森林总体上每年净吸收大约 15 亿吨二氧化碳,相当于石化燃料燃烧释放的二氧化碳的 1/4。 森林砍伐减少了森林吸收二氧化碳的能力。  物种灭绝和生物多样性减少 森林生态系统是物种最为丰富的地区之一。 由于世界范围的森林破坏,数千种动植物物种爱到灭绝 的威胁。 热带雨林的动植物物种可能包括了已知物种的一半,但它正在以每年 460 万公顷的速度消失。  加剧水土侵蚀 大规模森林砍伐通常造成严重的水土侵蚀,加剧土地沙化、滑坡和泥石流等自然灾害。  减少水源涵养,加剧洪涝灾害 森林破坏还从根本上降低了土壤的保水能力,加之土壤侵蚀造成的河湖淤积,导致大面积的洪水泛滥,加剧了洪涝的影响和危害。 八、酸雨污染 酸雨降落到地面后得不到中和,可使土壤、湖泊、河流酸化。 湖水或河水的 PH 值降到 5 以下时,鱼的繁殖和发育受到严重影响。 土壤和底泥中的金属可被溶解到水中,毒害鱼类。 水体酸化还 可能改变水生态系统。 酸雨还抑制土壤中的有机物的分解和氮的固定,淋洗土壤中钙、镁、钾等营养因素,使土壤贫瘠化。 酸雨损害植物的新生叶芽,从而影响其生长发育,导致森林生态系统退化。 酸雨腐蚀建筑材料、金属结构、油漆等。 特别是许多以大理石和石灰石为材料的历史建筑物和艺术品,耐酸性差,容易受酸雨腐蚀和变色。 第三章 ISO 14000 系列标准简介 第一节 ISO 14000 标准的产生与运用 一、 ISO14000 系列标准 产生的 背景 及基础 1972 年,联合国在瑞典斯德戈尔摩召开了人类环境大会。 大会成立了一个独立的委 员会,即 “ 世界环境与发展委员会 ”。 该委员会承担重新评估环境与发展关系的调查研究任务,历时若干年,在考证大量素材后,于1987 年出版了 “我们共同未来 ”的报告,这篇报告首次引入了 “ 持续发展 ” 的观念,敦促工业界建立有效的环境管理体系。 这份报告一颁布即得到了 50 多个国家领导的支持,他们联合呼吁召开世界性会议专题讨论和制定行动纲领。 所谓 持续发展 ,是指“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。 从 80 年代起,美国和西欧的一些公司为了响应持续发展的号召,减少污染,提高在公众的形象以获得商品经营 支持,开始建立各自的环境管理方式,这是环境管理体系的雏形。 1985 年荷兰率先提出建立企业环境管理体系的概念, 1988 年试行实施, 1990 年进入标准化和许可证制度。 1990 年欧盟在慕尼黑的环境圆桌会议上专门讨论了环境审核问题。 英国也在质量体系标准( BS750)基础上,制定 BS7750 环境管理体系。 英国的 BS7750和欧盟的环境审核实施后,欧洲的许多国家纷纷开展认证活动,由第三方予以证明企业的环境绩效。 这些实践活动奠定了 ISO14000 系列标准产生的基础。 此资料来自 企业 (), 大量管理资料下载 编写:赵平 2020年 6月 第 6 页共 42页 1992 年在巴西里约热内卢召开 “ 环境与发展 ” 大会, 183 个国家和 70 多个国际组织出席会议,通过了 “ 21世纪议程 ” 等文件。 这次大会的召开,标志全球谋求可持续发展的时代开始了。 各国政府领导、科学家和公众认识到要实现可持续发展的目标,就必须改变工业污染控制的战略,从加强环境管理入手,建立污染预防(清洁生产)的新观念。 通过企业的 “ 自我决策、自我管理 ” 方式,把环境管理融于企业全面管理之中。 为此国际标准化组织( ISO)于 1993 年 6 月成立了 ISO/TC207 环境管理技术委员会正式开展环境管理系列标准的制定工作,规范企业和社会团体等所有组织的活动、产品和服务的环境行为,支 持全球的环境保护工作。 另外一项具有基础性意义的行动则是 1987 年 ISO 颁布的世界上第一套管理系列标准 ――ISO9000 “ 质量管理与质量保证 ” 取得了成功。 许多国家和地区对 ISO9000 系列标准极为重视,积极建立企业质量管理体系并获得第三方认证,以此作为开展国际贸易进入国际市场的优势条件之一。 ISO9000 的成功经验证明国际标准中设立管理系列标准的可行性和巨大进步意义。 因此, ISO 在成功制定 ISO9000 系列的基础上,开始着手制定标准序号为 14000 的系列环境管理标准。 因此可以说欧洲发达国家积极推行的 BS7750、 EMAS 以及 ISO9000 的成功经验是 ISO14000 系列的基础。 ISO14000 环境管理体系国际标准是国际环境保护大趋势下的产物,是环境保护发展至今政府环境要求与市场环境需要相结合的结果,体现了最新的环境管理思想和环境保护发展的新动态,是国家宏观环境保护向企业微调管理的渗入,是企业发展、走向国际市场、适应国际绿色消费浪潮所必须。 虽然 ISO14000 环境管理体系国际标准在形式上只是一个自愿执行的标准,但它以其广泛的内涵和普遍的适用性在国际上引起了极大的反应,将给世界贸易和国际环境保护运动带来深远的影 响。 二、我国实施 ISO14000 的情况 我国于 1993 年开始跟踪 ISO14000 标准, 1996 年组建的国家 EMS 认证指导委员会于 1997 年 5 月得到了国务院的批准。 我国于 1996 年 12 月 20 日就把当年 9 至 10 月才公布的五个 ISO14000 系列标准等同转化为国家标准。 在国家环保总局和指导委员会的领导下,我国的 EMS 认证工作已逐步展开,稳步前行,效果良好。 第二节 ISO14000 系列标准简介 一、 ISO14000 系列标准 ISO 14000 是 ISO 14000 环境管理系列标准的简称。 包括了环境管理体系、环境 审核、环境标志、生命周期分析等国际环境管理领域内的许多焦点问题,旨在指导各类组织(企业、公司)取得和表现正确的环境行为。 ISO14000 系列标准 标准号分配表 名 称 标 准 号 SC1 环境管理体系( EMS) 14001— 14009 SC2 环境审核( EA) 14010— 14019 SC3 环境标志( EL) 14020— 14029 SC4 环境行为评价( EPE) 14030— 14039 SC5 生命周期评估( LCA) 14040— 14049 SC6 术语和定义( Tamp。 D) 14050— 14059 WG1 产品标准中的环境 因素( EAPS) 14060 备用 14061— 14100 二、 ISO14000 系列标准分类:  ISO14000做为一个多标准组合系统,按标准性质分为三类: 第一类 第二类 第三类 基础标准 — 术语标准。 基本标准 — 环境管理体系、规范、原理、应用指南。 支持技术类标准 (工具 ),包括: ①环境审核; ②环境标志; ③环境行为评价; ④生命周期评估。  如按标准的功能,可以分为两类: 第一类:评价组织 第二类:评价产品 ①环境管理体系; ②环境行为评价; ③环境审核。 ①生命周期评估; ②环境标志; ③产品标准中的环境指标。 此资料来自 企业 (), 大量管理资料下载 编写:赵平 2020年 6月 第 7 页共 42页 ISO14000系列国际标准 序号 标准序列号 标准名称 备 注 1 ISO 导则 64:1997 产品标准中的环境因素导则 旨在帮助产品标准的编制者确定产品标准中的环境因素 2 ISO14001:1996 环境管理体系 — 规范及使用指 南 3 ISO14004:1996 环境管理体系 — 原则、体系和支持技术通用指南 4 ISO14010:1996 环境审核指南 — 通用原则 ISO19011:2020 质量与环境管理体系审核 5 ISO14011:1996 环境审核指南 — 环境管理体系审核 6 ISO14012:1996 环境审核指南 — 审核员资格要求 7 ISO14015 制订中 环境管理 — 现场与实体的环境评价 旨在帮助组织识别和评价各类现场和实体的环境因素,以支持产权及债务的转移 8 ISO14020:1998 环境标志和声明 — 通用原则 提供了有关制定环境声明的导则及标志的通用原则 9 ISO14021:1999 环境标志和声明 — 自行声明的环境申诉(Ⅱ型环境标志) 10 ISO14024:1999 环境标志和声明 — Ⅰ型环境标志和声明 — 原则与程序 提供了用于Ⅰ型环境标志的第三方认证的程序和原则 11 ISO14025 制订中 环境标志和声明 — Ⅲ型环境标志 — 指导原则与程序 为Ⅲ型环境标志产品开展的第三方环境标志认证提供指导原则及程序 12 ISO14031:1999 环境管理 — 环境绩效评估 — 指导纲要 13 ISO14032 制订中 环境管理 — 环境绩效评估 — ISO14031 案例研究技术报告 14 ISO14040:1997 环境管理 — 生命周期评价 — 原则与指南 提供了生命周期分析的主要内容、方法和应用领域 15 ISO14041:1998 环境管理 — 生命周期评价 — 目标和范围的界定及清单分析 提供了确定生命周期分析法的目标和范围的导则,并提供了如何进行生命周期“清单分析”的指南 16 ISO14042:2020 环境管理 — 生命周期评价 — 影响评价 为在进行生命周期分析的“评价影响”阶段提供了指导 17 ISO14043:2020 环境管理 — 生命周期评价 — 解释 为如何解释生命周期评价的结果提供了指导 18 ISO14047 制订中 环境管理 — 生命周期评价 — ISO14042 的应用举例(未来技术报告) 19 ISO14048 制订中 环境管理 — 生命周期指示格局 20 ISO14050:1998 术语和概念 — 术语使用原则指南 21 ISO14061 制订中 帮助组织运用环。
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