行政与事业单位国有资产管理(ppt38)-资产管理(编辑修改稿)

行政与事业单位国有资产管理(ppt38)-资产管理(编辑修改稿)内容摘要：

元，图书 ，其他。 来自 载 （二）国有资产管理存在的问题 国有资产管理意识淡薄 资产配置不合理、使用率低 财产清查不到位，家底不清 国有资产处置随意性 国有资产收益管理不规范 来自 载 四、国有资产分级监管与单位内部分工 国有资产管理体制改革历程 1988年 8月 国务院决定成立国家国有资产管理局，以行使全部国有资产的管理职能。 1993年 11月 中共中央十四届三中全会关于市场经济体制若干问题的决定，明确对国有资产实行国家统一所有、政府分级监督、企业自主经营的体制。 这意味着在政企分开之外，首次提出了政资分开的概念。 1993年以后 深圳、上海等地开始进行国有资产管理体制的探索。 来自 载 1998年 国务院机构改革过程中，国家国有资产管理局被撤销并入财政部。 2020年 2月 国家经贸委下属九个国家局被撤销。 2020年 11月 党的十六大宣布在坚持国家所有的前提下，国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制，并将在中央政府和省、市（地）两级地方政府设立国有资产管理机构。 来自 载 国有资产分级监管的含义 国有资产的分级监管的准确含义是什么。 原有两种代表性的观点和政策主张。 一种是国有资产实行全国统一所有，由国务院代表国家统一行使对国有财产的所有权，在国务院统一领导下实行分级管理。 即全部国有资产都是中央所有的资产，中央授权地方政府对一部分国有资产行使管辖和监督；另一种观点是国有资产实行政府分级所有，即将国有资产落实到一级政府所有，由各级政府依法监督管理国有资产。 国有资产分级分工管理主体的区分和变动不是国有资产所有权的的分割和转移。 来自 载 单位资产管理内部分工 （ 1）财务部门负责资产的价值分类核算、预算审核，并对资产管理进行监督检查。 （ 2）资产管理部门负责资产的预算编制、计划采购、验收入库、登记保管、领用发出、维护保养、调拨处置等具体管理。 （ 3）使用部门负责合理、有效使用和日常维护管理、杜绝浪费。 来自 载 五、国有资产管理的目标、原则和任务 (一 )行政事业单位国有资产管理的目标 保障国有资产的完整和安全 促进国有资产合理、有效、节约使用 对非转经的资产，要明确产权归属关系，坚持有偿使用的原则，使用国有资产保值增值。 建立健全国有资产各项管理制度，使国有资产管理法制化、经常化、科学化。 来自 载 （二）行政事业国有资产管理的基本原则 “三结合”原则（资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、实物管。