英国政府采购制度(doc14)-生产制度表格(编辑修改稿)

英国政府采购制度(doc14)-生产制度表格(编辑修改稿)内容摘要：

应商做生意。 中国最大的管理资料下载中心 (收集 \整理 . 大量免费资源共享 ) 第 6 页 共 13 页 政府鼓励采购方消除不利于小公司参与竞争的障碍，但并不意味着歧视大公司。 地方优惠政策并不存在，但对于经过注册登记的残疾人工厂，情况有所不同，他们在投标合同时，出价可以低于欧共体规定的最低价，享有优先中标的机会。 3．采购方式与周期 政府采购的基本方式可以概括为：一是精心挑选供应商，要求他们以各自的生产产量、产品规格和生产执行情况进行竞争性投标；二是对于以价格为主要因素又相对较容易些的合同，各部门采取公开招标方式，让任何对合同感兴趣的供应商都参加投标竞争；三是对于较复杂的合同，如私有经济项 目，则应采取协商和竞争投标相结合的方式进行；四是对于少数极为复杂的合同，则只采取有竞争性的协商谈判方式；五是对于极廉价的采购或极例外的特殊情况，采取单方投标的方式；六是投标后再协商的方式，这种方式可以更好的用好资金和改进合同细节，对买卖双方都有好处。 过去，政府采购要求通过采购中心进行。 而现在，各部门的权利较大，可以自由决定是否通过采购中心为各部门和其他公共机构签订采购初步协议。 政府采购职业化在以下方面具有重要特征：政府部门参与了计划决策、项目确立、购买及合同管理的全过程。 严格履行规定程序、各部门责任明确 及内外审计公开，最大限度地防止不合理或不道德行为的发生，确保最大限度地“物有所值”。 中国最大的管理资料下载中心 (收集 \整理 . 大量免费资源共享 ) 第 7 页 共 13 页 最近，政府采购制度的一个新发展是在采购中引进政府采购卡的做法。 使用政府采购卡，采购人员可以在授权范围内下订单时用采购卡支付。 政府采购卡的使用，由于免去许多票据而可以节省巨大的开支，同时还可确保向供应商及时付款。 政府各部门的采购必须执行英国即期付款标准，在他们签订的合同条款中必须包括这样一条：要求供应商在与其承包人签订的合同中写明即期付款的条款。 对于合同期限没有特别的限定，但它们必须有一个符合合同目的的恰当期限，合同的条 款模式多种多样，没有人为的硬性限制性规定 4．法律法规 英国的政府采购法律法规大致包括如下内容：一般合同与商业法律；法定职责，如遵守国际条例；专门法律规定，如对行贿受贿或不公正合同条款的处理；旨在消除国别歧视、增强欧洲单一市场内商品和服务自由流动的欧共体条约及规定；世贸组织政府采购协议和其他国际协定，欧盟是这些签订邪约方之一；法律先例，特别应包括这样一个案例：英国上诉法庭曾认为一个考虑恰当提呈标价的公共机构违反了默认合同，按这种合同一切损失都应获得赔偿。 也就是说，上诉庭认为在合同裁决过程中还存在一个默认合同。 5．政府采购政策是针对政府各部门及其机构提出的，同时也要求政府采购职责范围内的其他机构加以遵循。 例如：政府各部门可以为其他单位的活动提供资金，其财务备忘录必须提出资金使用的明确目标，政府采购必须实现物有所值。 中国最大的管理资料下载中心 (收集 \整理 . 大量免费资源共享 ) 第 8 页 共 13 页 政府采购的主要支出部门有：国防部、社会保险部及救济机构、卫生部及全国卫生服务机构、环境、交通部及地区部门、教育及就业部、内政部，包括监狱服务机构、内陆税务局、海关及国内货物税收总署、北爱尔兰办公室、苏格兰办公室及威尔士办公室。 在欧共体政府采购协议附录 1 附件 1 中可以找到中央政府机构及其他机关的名单。 其他政府公共机关的名单由内阁办公室每年公布一次。 总额控制（包括文职人员的报酬、项目基金和采购）大约占国内。