珠海市国有资产经营战略研究(doc58)-资产管理(编辑修改稿)

珠海市国有资产经营战略研究(doc58)-资产管理(编辑修改稿)内容摘要：

（亿立方米） 200 公交标准运营车辆（万标台） 客运总量 （亿人次） 326 煤气和天然气供气总量（亿立方米） 水、煤气都是入世协议规定能够由政府定价的项目，并且行业本身具有规 模 性、 经营相对垄断的特性，因此，该行业自身造成的门槛限制将会形成一定的保护壁垒，成为入世后的避风港。 但 从长远看公用事业也有打破政府垄断的趋势，随着整个国家经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高，这一带有资源垄断色彩的行业有可能成为 资金投入的热点。 国家在“十五”规划中指出，要加快市政公用事业改革，消除各种限制或阻碍非国有经济进入市政公用事业领域的政策障碍，加快研究制定新的市场开放和市场准入的条件和制度，引入市场竞争机制，尽快形成市政公用事业建设、运营和管理的新体制，提高城市基础设施建设和市政公用事业运营管理 的经济效益和运行效率。 我国公用事业“十五”发展目标是：继续增加对城镇基础设施建设的投入，加强城市供水、节水、生态建设和环境保护，改善城镇功能，把城市基础设施提高到一个新水平，基本满足经济和社会发展的需要，珠海市国有资产经营战略研究 北大纵横管理咨询公司 第 17 页 共 55 页 实现城镇的可持续发展。 2020 年全国城市供水普及率达到 %，污水处理率达到 45%，燃气普及率达到 92%，基本缓解城市道路交通拥挤状况，垃圾无害化处理率有所提高，城市建成区绿化覆盖率达到 35%，城镇人居环境质量得到明显改善。 新增城市供水能力 4500 万立方米 /日， 2020 年工业用水循环利用率达到 60%， 新增污水处理能力 2600 万立方米 /日，所有城市都要建设污水处理设施， 2020 年城市建成区人均公共绿地达到 8平方米，国家重点风景名胜区的面积达到 万平方公里。 （ 6）珠海市工业状况分析 2020 年珠海市工业总产值（现价） 亿元，按可比价计算增长%。 从所有制来看，国有工业总产值 亿元，同比下降 %；集体工业总产值 亿元，同比增长 %；三资企业工业总产值 亿元，同比增长 %；其他工业总产值 亿元，同比增长 %。 三资工业和其他工业的产值占 全市的比重已经高达 95%。 珠海格力电器股份有限公司的工业总产值达 亿元，占全市工业总产值的 %。 珠海市“九五”期间工业发展情况 1996 年 1997 年 1998 年 1999 年 2020 年 工业总产值（不变价，亿元） 规模以上工业企业总产值（亿元） 其中：轻工业产值（亿元） 重工业产值（亿元） 销售收入（亿元） 利润（亿元） 从各行业来看，增长速度在 50%以上的行业有 4 个，分别是电力生产和供应、造纸及纸制品业、煤气生产和供应业、医药制造业；而出现负增长行业有 9 个。 工业经济效益明显好转，产品销售收入明显增加。 2020 年全市规模珠海市国有资产经营战略研究 北大纵横管理咨询公司 第 18 页 共 55 页 以上工业企业实现产品销售收入 亿元，同比增长 %，其中，煤气生产和供应业以及电力生产和供应 业的增长速度达到 50%以上。 2020 年，全市 769 家规模以上工业企业中，有 189 家亏损，亏损面为 %，同比下降 %。 盈利企业盈利额为 亿元，同比增长 76%；亏损企业亏损额为 亿元，同比下降 %。 2020 年珠海市工业发展势头良好，总量增加，生产保持稳定合理的快速增长，完成工业产值 348 亿元，增长 %。 其中：空调器 201 万台，增长 %；表 433 万只，增长 42%，电风扇 141 万台，增长 118%。 2020 年珠海市全社会用电量累计完成 亿千瓦时，比上年同期增长 %，其中工业生产用电 亿千瓦时，同比增长 %；建筑业用电 亿千瓦时，同比增长 %；农林牧渔水利用电量 亿千瓦时，同比增长 %。 第三产业及居民用电比上年同期增长%。 珠海市已经形成电子信息、生物制药、新材料、光机电一体化等四大领域的高新技术产业群，成为珠海最主要的经济增长点。 2020 年珠海市高新技术产品产值为 159 亿元，占工业总产值的比重为 25%。 其中，电子信息产业的产值达 亿元，占全市高新技术产品产值的 %，成为高新技术产业的第一大支 柱产业。 生物医药、新材料、光机电一体化等 3 个领域也表现出强劲的增长势头。 2020 年全市有经省科技厅认定的高新技术企业 52 家，实现产值 62亿元，占全市高新技术产品产值的 %。 2020 年，珠海市委、市政府采取一系列优惠政策，大力促进珠海电子信息工业的发展。 珠海电子信息产业（不含软件业）全年实现总产值（ 1990 年不变价） 327 亿元，占全市工业的 42%，其中，电子元器件行业产值 175 亿元；实现销售产值 209 亿元，其中出口交货值 142 亿元。 珠海市有 10 多家印刷线路板生产企业，产品包括单双面印刷线路板、多层印 刷线路板、柔性印刷线路板等，年生产能力超过 300 万平方米。 珠海市国有资产经营战略研究 北大纵横管理咨询公司 第 19 页 共 55 页 建筑及房地产业 （ 1）全国建筑及房地产业状况 “九五”期间全社会固定资产投资完成 万亿元，年均增长速度为 %，其中，基建投资 万亿元，年均增长 %；更新改造投资 万亿元，年均增长 9%；房地产开发投资 万亿元，年均增长 %。 预计 2020 年 全社会固定资产投资完成 万亿元，“十五”期间年均增长速度为 8%。 近年来，由于国家采取积极的财政政策，扩大对高速公路、铁路、电网等基础设施的投资规模，为建筑业的发展 提供了难得的机遇，建筑业生产稳定增长；企业施工技术水平显著提高，市场竞争力加强；企业管理机制和营运机制变化显著。 1996年 — 2020 年我国建筑业总产值和利润 单位：亿元 1996年 1997年 1998年 1999年 2020年 总产值 利润 目前建筑业存在的问题：国有建筑业企业产权制度改革相对滞后；企业偿债能力较差，资金紧张 的矛盾依然存在；拖欠工程款情况相当严重，威胁企业生存和行业发展；供需严重失衡，生产能力过剩，劳动效率低下。 全国房地产开发成为固定资产投资增长的主要力量。 “九五”期间房地产开发投资累计完成 19014 亿元，其中商品住宅累计完成投资 11000亿元，比“八五”期间分别增长 118%和 68%。 1998— 2020 年，国家提出把住宅建设培育成国民经济新的增长点，启动了经济适用房建设计划，城镇住房制度改革也取得实质进展，国有企业脱困取得成效，房地产开珠海市国有资产经营战略研究 北大纵横管理咨询公司 第 20 页 共 55 页 发的景气程度明显回升，房地产开发投资的增长逐步加快， 2020 年的增长幅度达 到了 %。 “九五”期间，商品房销售增速明显加快，尤其是 1999 年和 2020年，商品房销售面积的大幅增长成为拉动全国房地产业景气水平的主要动力。 “九五”期间，全国累计销售商品房 亿平方米，比“八五”期间增加 亿平方米，其中销售商品住宅 亿平方米，是“八五”期间的 2 倍。 2020 年商品住宅销售面积 亿平方米。 进入九十年代，商品房销售价格保持逐年上升的势头， 2020 年商品房平均销售价格达到 2103 元 /平方米，从地区上看，东部地区的商品房价格明显高于中西部地区，北京、上海、广东是全 国房价最贵的地区。 “九五”期间，商品房空置面积的绝对量仍然偏大，但增长幅度得到控制。 2020 年底，全国累计商品房空置面积相当于当年竣工商品房面积的 40%。 由于国家加大了对商品房空置面积的消化力度，出台了一系列优惠措施，商品房空置面积的增长幅度由 1996 年的 %回落到 2020 年的 %， 2020 年全国商品房空置面积净增 678 万平方米。 总体上看，房地产开发投资的增长将逐步加快。 建筑业受各种问题困扰，增长趋缓。 （ 2）珠海市建筑及房地产业状况 2020 年珠海市固定资产投资规模大幅缩减，全社会固定 资产投资完成 96 亿元，比上年减少 18%，其中基本建设投资 55 亿元，比上年减少29%；更新改造投资 亿元，比上年减少 10%；房地产开发投资 亿元，与上年基本持平；其他投资 亿元，比上年减少 %。 利用外资和自筹资金是珠海市固定资产投资的主要来源。 2020 年全社会固定资产投资中利用外资 亿元，自筹资金 亿元，分别占资金来源总额的 34%和 47%。 2020 年上半年，珠海市基本建设投资和更新改造投资大幅缩减，建设后续资金明显不足。 上半年全社会固定资产投资完成 亿元，比珠海市国有资产经营战略研究 北大纵横管理咨询公司 第 21 页 共 55 页 上年同期 减少 %，其中基本建设投资 亿元，比上年同期减少%；更新改造投资 亿元，比上年同期减少 %；房地产开发投资 亿元，比上年同期减少 %。 珠海市建筑业情况 1998 1999 2020 建筑业总产值 （亿元） 其中：国有经济 （亿元） 企业个数 123 143 140 房屋建筑面积 （万平方米） 636 735 房屋建筑竣工面积（万平方米） 产值利润率（ %） 资产负债率（ %） 85 亏损企业比重（ %） 50 “九五”期间珠海市房地产完成投资情况 1996 1997 1998 1999 2020 企业个数 196 181 265 257 260 总资产（亿元） 净资产（亿元） 房地产完成投资（亿元） 比上年增长（ %） — — 其中：商品住宅（亿元） —— —— —— 房地产完成投资占全社会固定资产投资比重（ %） 亏损企业比例 % % % % % 珠海市建筑业国有经济仍占主导地位， 2020 年国有经济完成建筑业产值 亿元，占总产值的 %。 亏损企业比重为 %，同比增长%， 其中：国有经济和集体经济亏损比率分别为 %和 %。 2020年末拖欠工程款 亿元，其中竣工拖欠 亿元，同比增长 %，全市建筑业负债率高达 %，高于全省平均水平 %。 2020 年珠海市房地产业投资完成额为 亿元，同比下降 %；商品住宅投资 亿元，同比增长 %；商品房竣工面积 万珠海市国有资产经营战略研究 北大纵横管理咨询公司 第 22 页 共 55 页 平方米，同比增长 %；商品房销售面积 万平方米，同比增长%，；商品房销售额 亿元，同比增长 %。 房地产开发投资占全 社会固定资产投资比重逐年上升。 从 2020 年开始，市政府对房地产进行宏观调控，出台了《关于促进我市房地产业发展的若干规定》，提出商用土地供应实行总量控制、市场调节、建立土地储备供应制度，近三年以改造城中旧村为重点，同时严格控制土地供应。 珠海市建筑及房地产业存在的问题： 第一、资金不足是固定资产投资下降的主要原因 第二、更新改造投资薄弱 第三、民间投资欲望低 第四、企业内部管理水平跟不上形式发展的要求 第五、生产能力分散，设备利用率低 未来几年，受固定资产投资下降的影响，珠海市建筑和房地产业的增长速度趋于 平稳，随着城市住房制度改革的深入，商品住宅建筑和销售将出现较快的增长。 旅游行业分析 （ 1）全国旅游行业分析 “九五”期间，我国旅游业快速发展，旅游生产力全面增长，产出水平大幅度提高。 旅游业在国民经济中的地位和作用日益加强。 2020 年我国接待入境旅游者 8340 万人次，比上年增长 %，其中过夜旅游者3130 万人次，增长 %，居世界第五位；外国旅游者首次突破 1000 万人次大关，达到 1016 万人次，增长 %；国际旅游收入 亿美元，增长 %，居世界第七位。 国内旅游人数达 亿 人次，增长３ .5%，国内旅游收入 3180 亿元人民币，增长 12%；旅游总收入 4520 亿元人民币，增长 13%。 珠海市国有资产经营战略研究 北大纵横管理咨询公司 第 23 页 共 55 页 “九五”期间旅游市场发展情况 项 目 1996 年 1997 年 1998 年 1999 年 2020 年 年均增长（ %） 入境人数 （万人次） 5113 5759 6348 7280 过夜旅游者人数 （万人次） 2277 2377 2507 2705。