20xx年湖南湘麻纺织有限公司年产2000吨苎麻精干麻中试项目报批稿(编辑修改稿)

20xx年湖南湘麻纺织有限公司年产2000吨苎麻精干麻中试项目报批稿(编辑修改稿)内容摘要：

在区域 除 外， SO NO PM CO 和 O3 均 满足 《环境空气质量标准》（ GB30952012）中二级标准要求； NH H2S 均 满足 《环境影响评价技术导则 —— 大气环境》（ ）中附录 D 的要求。 地表水环境质量均可满足《地表水环境质量标准》（ GB38382002） Ⅲ 类标准要求。 项目建成投产后，在落实各项污染 防治措施，保证达标排放的基础上，对环境影响较小，在环境可承受范围内。 主要关注的环境问题 根据项目特点、所在地周边环境概况以及环评导则及技术规范、公众参与有关要求，重点关注本项目的以下几个方面： （ 1）本项目所用原料中含有 强酸强碱 和 强氧化性 物质，关注项目的环境风险影响，重点关注厂区环境风险防范措施可行性。 （ 2）项目产生的各类废气如何进行有效收集、处理，确保各类废气实现达标排放，重点关注外排废气对周围环境的影响。 （ 3）项目产生的废水经 自建污 水处理站进行处理，分析废水处理的可行性，确保外排废水做到达 标排放，重点关注外排废水对纳污水体 洋沙河 的影响。 （ 4）项目所在区域地面做好有效的防腐、防渗工作，关注项目对地下水 、土壤 的防治措施和影响。 环境影响评价工作程序 本 项目环境影响评价工作分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。 具体流程见图。 年产 2000 吨苎麻精干麻中试项目 环境影响报告书 5 图 环境影响评价工作程序图 产业政策符合性、环境可行性分析 产业政策符合性分析 本项目以苎麻生物酶脱胶生产苎麻精干麻，属于《产业结构调整指导目录（ 2019年本）》中第一 类“鼓励类”，第二十项“纺织”中第 5 条“符合环保要求的特种动物纤维、麻纤维、桑柞蚕丝、彩色棉花、彩色桑茧丝类天然纤维的加工技术与产品”、第 12 条“纺织行业生物脱胶、无聚乙烯醇（ PVA）浆料上浆、少水无水节能印染加工、“三废”高效治理与资源回收再利用技术的推广与应用”，符合国家产业政策。 环保政策符合性分析 （ 1）生态保护红线 2018 年 7 月 26 日，湖南省环保厅印发了《湖南省生态保护红线》。 全省生态保护红线空间格局为“一湖三山四水”：“一湖”为洞庭湖 (主要包括东洞庭湖、南洞庭湖、横岭湖、西洞庭湖等自 然保护区和长江岸线 )，主要生态功能为生物多样性维护、 年产 2000 吨苎麻精干麻中试项目 环境影响报告书 6 洪水调蓄。 “三山”包括武陵 雪峰山脉生态屏障，主要生态功能为生物多样性维护与水土保持；罗霄 幕阜山脉生态屏障，主要生态功能为生物多样性维护、水源涵养和水土保持；南岭山脉生态屏障，主要生态功能为水源涵养和生物多样性维护，其中南岭山脉生态屏障是南方丘陵山地带的重要组成部分。 “四水”为湘资沅澧 (湘江、资水、沅江、澧水 )的源头区及重要水域。 本项目位于岳阳市湘阴县金龙新区卓达金谷创新园内，项目所在地用地性质为二类 工业用地，不属于《湖南省生态保护红线》保护范围内。 （ 2）环境质量底线 本项目以实测和资料收集相结合的方式，评价了项目环境质量现状。 根据环境质量现状调查与评价，项目评价范围内 除 外， SO NO PM CO 和 O3均 满足 《环境空气质量标准》（ GB30952012）中二级标准要求； NH H2S 均 满足《环境影响评价技术导则 —— 大气环境》（ ）中附录 D 的要求。 根据 引用数据 可知， 湘江乌龙嘴断面和洋沙湖断面的水质监测因子监测值均达到《地表水环境质量标准》（ GB38382002）中的 III 类标准要求。 根据现场补充监测可知，项目厂界噪声 监测值均满足《声环境质量标准》（ GB30962008）中 3 类标准要求。 本项目产生污染物经本评价提出的污染防治措施处理后均能达标排放，不会导致当地区域环境质量下降，区域环境质量基本能维持现状，因此，符合环境质量底线要求。 （ 3）资源利用上线 本项目位于工业园区内，不占用耕地、林地、牧地、水域等资源。 项目能源消耗主要为自来水、电和天然气，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，不会加重当地资源负担。 （ 4）环境准入负面清单 本项目不属于湘阴县金龙工业园负面清单内项目， 根据湘阴县项目联审联办工作领导小组的联审意见 （湘阴项目联审 [2019]28 号）， 项目属于科技成果转化项目，作为 限 产中试项目引进， 项目科技成果转化期最多 2 年 （自建成之日起最多 2 年）。 生产工艺由传统的化工脱胶工艺转变为生物酶脱胶工艺， 严格控制生产规模为年产2000 吨精干麻。 选址合理性分析 年产 2000 吨苎麻精干麻中试项目 环境影响报告书 7 本项目位于湘阴县金龙工业园内，该工业园已完成规划环评审查，根据岳阳市环境保护局《关于湘阴县金龙新区工业区规划环境影响评价报告书的审查意见》（详见附件），入驻园区的的企业应满足以下要求： 一、结合规划环评，落实解决现有环境问题 （一）妥善安置搬迁居民 “工业区 规划实施过程中应高度重视拆迁居民的安置问题，按金龙新区的开发规划统筹制定拆迁安置方案，落实拆迁居民生产生活安置措施，防止二次拆迁和次生环境问题。 禁止在企业环境防护距离内布设新的居民点、学校、医院等敏感点。 ” （二）进一步完善基础设施 “ 工业区排水实行“雨污分流”制，工业区内雨水将统一收集后汇入洋沙河，严禁直接排入湖南湘阴洋沙湖 东湖国家湿地公园；工业区企业初期雨水、工业废水和生活污水由企业预处理，经湘阴县第三污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》的一级 A 标准后排入洋沙河，在湘阴县第三污水处理厂投运 前，工业区不得再引进耗水型企业；工业区需使用清洁能源，不得使用木材等燃料，天然气进入工业区后，所有企业全部改造为天然气供热；工业区配套建设小型垃圾转运站1 座，定期 由 环卫部门清运。 ” 符合性审查： 本项目租赁卓达金谷创新园的已建厂房，不涉及搬迁居民。 本项目排水实行“雨污分流”，雨水统一进入园区雨水管网； 项目属于节能节水 90%型苎麻脱胶中试生产项目； 能源为清洁能源 电能和天然气。 二、严格落实园区项目准入条件。 “ 入园项目必须满足园区总体发展规划、用地规划、环保规划及主导产业定位要求，严格执行环境准入负面清单，不得 引进国家明令淘汰和禁止发展的、不符合产业政策的建设项目；禁止引进多晶硅、单晶硅、造纸、石化、冶金、皮革、医药、纺织印染、酒类、畜禽初加工、电镀和火力发电等行业，限制发展食品制造、饲料加工行业。 ” 符合性审查： 本项目属于科技成果转化项目，作为 限 产中试项目引进，项目科技成果转化期最多 2 年 （自建成之日起最多 2 年）。 生产工艺由传统的化工脱胶工艺转变为生物酶脱胶工艺，严格控制生产规模为年产 2000 吨精干麻， 及限制生产时间为 2 年内。 项目成功投产后在生产过程中可节能节水 90%，同时还能带动一、二产业联合作业，符合湘阴县产 业定位。 本项目建设苎麻生物酶脱胶中试生产线 2 年产 2000 吨苎麻精干麻中试项目 环境影响报告书 8 条（一用一备）， 中试 规模为年产 2000 吨苎麻精干麻。 根据前文产业政策符合性判定可知本项目符合国家产业政策要求，不在环境准入负面清单内。 三、“优化产业布局。 节约、集约用地，工业区与其他功能用地设置不少于 50米的绿化隔离带；工业区应确保在项目引进建设前其选址用地规划调整到位，禁止规划三类工业用地；北部和中部工业区主要定位为光伏电子信息产业，南部的工业区主要定位为先进机械制造产业区；严格按照功能区划进行有序开发建设。 ” 符合性审查： 本项目用地属于 二类 工业用地， 位于工业 区南部先进机械制造产业区内。 本项目属于科技成果转化项目， 采用的工艺为“机械－生物酶联合脱胶”体系，而其中的机械设备作为中试的重要组成部分，如 麻除皮机、一种麻条翻转传送机构、一种苎麻酶化脱胶废液循环利用装置、一种植物茎秆皮芯快速分离设备、一种麻条自动翻转装置及其拷麻智能设备、一种用于麻脱胶后处理的一体化智能设备 等 发明专利和实用新型专利 设备的试验开发，在转化科技成果后，能创造新的机械产业生产。 四、“严格控制污染物排放。 规划的实施应严格执行污染物排放总量控制制度；采取调整能源结构、加强污染治理等措施，入驻企业必 须使用清洁能源为燃料，减少各类污染物的排放。 工业用水循环利用率应在 70%以上。 ” 符合性审查： 本项目锅炉采用天然气清洁能源，生产设备均采用清洁能源 电能运行。 五、“加强固体废物管理。 做好工业区工业固体废物和生活垃圾的收集、处置工作，生活垃圾分类收集、转运、综合利用和无害化处理，收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系。 推行清洁生产、减少固体废物产生量，实行减量化、资源化，提高固体废物综合利用率；规范固体废物收集、处置，严防二次污染发生。 ” 符合性审查： 本项目产生的一般工业固废主要为 麻绒 、废包装袋 、废包装桶和污水处理站污泥。 其中 麻绒价值较高，收集后外销 ，废包装袋和废包装桶收集后由供应商回收利用，污水处理站污泥作为农肥综合利用，减少固废产生，实现减量化、资源化。 同时将固体废物分类收集，分类存放。 综上所述，本项目基本满足金龙新区规划审查意见要求。 此外根据湘阴县项目联审联办工作领导小组文件（湘阴项目联审 [2019]28 号），同意本项目落户湘阴县 年产 2000 吨苎麻精干麻中试项目 环境影响报告书 9 金龙新区。 因此，本项目选址基本合理。 环境制约因素 根据岳阳市环境保护局《关于湘阴县金龙新区工业区规划环境影响评价报告书的审查意见》，本项目存在不符合园 区产业定位及规划环评批复的要求的情况，从以下四个方面进行环境制约因素的分析： （ 1） 进一步完善基础设施。 工业区排水实行“雨污分流”制，工业区内雨水将统一收集后汇入洋沙河，严禁直接排入湖南湘阴洋沙湖 东湖国家湿地公园；工业区企业初期雨水、工业废水和生活污水由企业预处理，经湘阴县第三污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》的一级 A 标准后排入洋沙河，在湘阴县第三污水处理厂投运前，工业区不得再引进耗水型企业；工业区需使用清洁能源，不得使用木材等燃料，天然气进入工业区后，所有企业全部改造为天然气供热；工业区配 套建设小型垃圾转运站 1 座，定期 由 环卫部门清运。 环境制约因素 （ 1） 分析：根据上述审查意见可知，在湘阴县第三污水处理厂投运前，工业区不得再引进耗水型企业。 目前，湘阴县第三污水处理厂暂未投运，但是临时投运的替代污水处理厂即园区污水处理厂还有接纳能力可引入本项目。 本项目 生产 废水排放量 与进园区污水处理厂的企业的生产废水排放量相比，项目生产废水排放量处于 低于平均排放量 的 水平。 与苎麻常规脱胶工艺相比， 本项目采用“机械＋生物酶联合脱胶”提取纤维的全新工艺大幅减少了生产废水的排放量， 本项目综合废水排放量为 （其中 生活污水量 约 、生产废水量约），园区 污水处理厂 的 设计处理规模 为 1500m3/d， 目前 园区 污水处理厂的实际最大处理量 约 为 1075m3/d， 还有余量可接纳本项目产生的废水。 本项目生产废水 经自建污水处理站处理后，各污染物的浓度均可达到 园区 污水处理厂 的 进水设计要求，生活污水依托园区的化粪池处理后能满足 园区 污水处理厂 的 进水设计要求，故本项目废水排入 园区 污水处理厂 集中处理 是可行的。 （ 2） 严格落实园区项目准入条件。 “入园项目必须满足园区总体发展规划、用地规划、环保规划及主导 产业定位要求，严格执行环境准入负面清单，不得引进国家明令淘汰和禁止发展的、不符合产业政策的建设项目；禁止引进多晶硅、单晶硅、造纸、石化、冶金、皮革、医药、纺织印染、酒类、畜禽初加工、电镀和火力发电等行业，限制发展食品制造、饲料加工行业。 ” 年产 2000 吨苎麻精干麻中试项目 环境影响报告书 10 环境制约因素（ 2）分析：根据上述审查意见可知，禁止引进多晶硅、单晶硅、造纸、石化、冶金、皮革、医药、纺织印染、酒类、畜禽初加工、电镀和火力发电等行业，限制发展食品制造、饲料加工行业。 本项目属于纺织印染行业的 科技成果转化 中试项目， 同时严格控制生产规模为年产 2000 吨精干麻， 以及生产期限只有 2年（自建成之日起最多 2 年），故属于临时建设试验和受时间限制的项目，故不在限制行业之列。 其污染物类型主要是水污染，其它类型污染程度较轻。 而废水排放量低于现有入园企业平均排放量水平，相比不是园区水污染特别明显的项目，园区现有处理设施也能接纳处理，因此也不属于禁止类污染较大的项目。 根据湘阴县项目联审联办工作领导小组的联审意见（湘阴项目联审 [2019]28 号），本项目是当地政。