在学习十六大精神发展合作经济培训会上的总结讲话(doc10)-管理培训(编辑修改稿)

在学习十六大精神发展合作经济培训会上的总结讲话(doc10)-管理培训(编辑修改稿)内容摘要：

，与时俱进，以饱满的工作热情，踏实工作作风，高昂的工作斗志，全身心投入到发展合作经济中去，为全面建设小康社会作出新的贡献。 一是抓领导促落实，强化思想认识。 我 们要从计划经济体制的束缚中走出来，解放思想，与时俱进，优化环境，加快发展，充分认识合作经济在发展农业和农村经济、提高农民组织化过程中的地位和作 用；要从认真领会党的十六大精神，落实这次培训会上的要求，从农村改革发展的全局去认识，从建立健全农业社会化服务体系的高度去认识，自觉把推进农村新型 合作经济组织建设列入党委和政 府的重要工作议程，把建立农民合作经济组织作为应对 WTO 挑战和发展特色农业的一项重要工作抓紧、抓好、抓出实效。 二是抓实际促壮大，发展形式多样的合作经济。 农 村各地的发展很不平衡，具体到每一个合作经济组织，应当从当地农业生产力发展水平和商品生产的发展需要出发，因地制宜，适合什么形式的合作就搞什么合作， 商 中国最大的管理资源中心 第 5 页 共 10 页 品生产达到什么规模就搞什么规模的合作。 绝不能违背农民意愿搞“一刀切”，更不能追求一个模式，要因地制宜，顺乎民意，以确保合作经济与市场经济的协调 健康发展。 三是抓规范促完善，提高运行效率。 对 已成立的专业合作 经济组织，要在实践中不断完善，在发展中不断提高。 要引导他们按照合作经济组织的原则，建立和完善财产、分配和积累制度，运用思想、行政 乃至法律手段促使他们守法经营。 对能人牵头的松散型合作组织，要积极引导他们从合伙走向合作制。 对以龙头企业牵头的股份合作制或公司制的合作经济组织，更 应当进一步规范运行，充分发挥集体经济的优势和功能。 四是抓服务促转变，促其健康发展。 专 业合作经济的发展离不开政府的扶持和帮助，但在运作上必须坚持“民办、民管、民受益”的原则。 特别是在入世后面对更趋激烈的市场竞争和农民增收更加困难等 一 系列严峻的挑战，政府要积极主动地制定和出台一系列更为灵活、优惠的倾斜政策，给农民协会创造更为宽松的发展环境。 在方式上，要从过去压指标转向提供各 类信息，从催耕催种转向配套服务，从普遍号召转向培植典型。 农村基层政府应由财产所有者代表、企业经营者代表和管理者代表的职能，逐步转变为主要承担社会 管理职能，着力解决新型合作经济组织发展中的难点、重点问题。 五是抓引导促产业，实施项目带动。 合 作经济组织要解决发展资金不足，产业开发层次低的问题，就目前的现状而言，仅靠合作组织自身积累和内部融资等手段都存在一定困难，在 短期内确实难以奏效。 因此，一方面合作经济组织要注重国家产业政策和投资方向发展。 积极寻求政府部门的帮助，论证、筛选、申报产业开发项目，用项目资金搞产业开发，兴办经济实 体，增强入社社员的凝聚力和带动力。 另一方面政府要象关心支持龙头企业那样，为合作经济组织在资金、技术、人才、信息的配置上提供方便和帮助，增强合作经 济组织的造血功能。 六是抓大户促发展，营造舆论环境。 要 结合我市实际，积极组织引导农村贩运大户、种植大户、经济大户等代表先进生产力的的典型，牵头领办合作经济组织，引导有经济实力的龙头企业与合作经济组 织 结合，使合作经济组织的网络体系更加健全，规模不断扩大，经济实力不断增强。 有条件的可建立农产品精深加工企业，尽 中国最大的管理资源中心 第 6 页 共 10 页 可能提升产业开发的能力、层次、效益， 壮大经济实力，联系销路，实行统一价格、集中运输、农民按比例承担生产、营销成本、利益均沾的机制。 要认真发现当前农村合作经济组织中的典型，善于总结经 验，利用各种宣传媒体，。