国家对国有企业财务监管体系介绍(ppt60)-财务综合(编辑修改稿)

国家对国有企业财务监管体系介绍(ppt60)-财务综合(编辑修改稿)内容摘要：

照。 国家财政监管 国家对国有企业财务监管体系介绍 ★ 国家对石油企业的价格监管 原油、成品油、天然气是稀缺资源，管道运输具有垄断经营的性质，化肥等农业生产物资关系到农民切身利益，而未上市企业提供的水、电、教育、医疗等服务关系群众切身利益，均是国家价格监管的重点。 原油、成品油价格 天然气价格 管道运输价格 化肥价格 关联交易价格 其他价格：电力、水价、教育、医疗等政府定价或政府指导价格；其他市场定价的商品或服务 国家财政监管 国家对国有企业财务监管体系介绍 ★ 原油、成品油价格 《 原油、成品油价格改革方案 》 1998年国内原油价格与国际接轨，石油石化两大集团间购销原油价格双方协商。 （市场定价） 汽油、柴油零售价格实行政府指导价，国家发改委依据国际价公布零售中准价，具体销售价格浮动幅度为上下 8%。 供军队和国家储备用油执行国家规定的出厂价 外销化肥用重油、航空炼油出厂价由国家发改委制定 对实行政府定价和政府指导价格的，应严格执行 国家财政监管 国家对国有企业财务监管体系介绍 ★ 天然气出厂价格 实行价格双轨制 计划内天然气实行政府定价 定价原则： 成本 +合理利润 分类用户价：化肥、工业、居民、商业用户 计划外天然气执行政府指导价 定价原则：中准价＋浮动幅度 应严格执行政府定价及政府指导价 国家财政监管 国家对国有企业财务监管体系介绍 ★ 管道运输价格 实行政府定价 国家投资兴建管道，执行统一运价 企业自建管道，实行一线一价 定价原则： 补偿成本，获得合理利润 适当兼顾用户承受能力 应严格执行政府定价及政府指导价 国家财政监管 国家对国有企业财务监管体系介绍 ★ 部分化肥出厂价格 依据 《 国务院关于深化化肥流通体制改革的通知 》 （国发[1998]39号）和 《 关于做好化肥生产供应工作加强价格监管的通知 》（发改价格 [2020]2545号） 实行政府指导价 定价范围为合成氨年生产能力 30万吨以上的企业 从 2020年 12月 1日起，尿素中准价水平提高到 1500元，上浮幅度为10％ (上限为 1650元 )不变，下浮不限。 应严格执行化肥出厂基准价格及浮动幅度，不得超上限销售 国家财政监管 国家对国有企业财务监管体系介绍 ★ 关联交易价格 按中国石油天然气集团公司与股份公司 《 产品和服务互供总协议 》和 《 互供产品及服务等关联交易实施意见 》 执行 服务定价总原则 凡国家有定价的，执行国家定价 没有国家定价的，已有市场价格的，参照市场价格执行 没有国家定价和市场价格的，执行成本价或协议价 国家财政监管 国家对国有企业财务监管体系介绍 ★ 其他价格 有政府定价或政府指导价的，如供电、供水、中小学收费、医院收费等 应严格执行政府定价或指导价 实行市场定价的其他商品或服务 不得相互串通、操纵市场价格； 不得以低于成本价倾销； 不得哄抬物价； 提供相同商品或服务，不得对其他经营者实行价格歧视 国家财政监管 国家对国有企业财务监管体系介绍 二、国资委监管 国家对国有企业财务监管体系介绍 国资委主要职责 ★ 根据国务院授权，依照 《 中华人民共和国公司法 》 等法律和行政法规履行出资人职责，指导推进国有企业改革和重组；对所监管企业国有资产的保值增值进行监督，加强国有资产的管理工作；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构；推动国有经济结构和布局的战略性调整。 ★ 代表国家向部分大型企业派出监事会；负责监事会的日常管理工作。 国资委监管 国家对国有企业财务监管体系介绍 对企业负责人实施管理 ★ 通过法定程序对企业负责人进行任免 、 考核并根据其经营业绩进行奖惩；建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人 、 用人机制 ， 完善经营者激励和约束制度。 ★ 通过统计 、 稽核对所监管国有资产的保值增值情况进行监管；建立和完善国有资产保值增值指标体系 ， 拟订年度 、 任期经营业绩考核标准；维护国有资产出资人的权益。 国资委监管 国家对国有企业财务监管体系介绍 对重大事项实施管理 ★ 所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的分立、合并、破产、解散、增减资本、发行公司债券 ★ 国有股权转让 ★ 对所出资企业中具备条件的国有独资企业、国有独资公司进行国有资产授权经营 国资委监管 国家对国有企业财务监管体系介绍 对国有资产实施管理 ★ 国有资产的产权界定、产权登记 ★ 协调所出资企业之间的企业国有资产产权纠纷 ★ 依法对所出资企业的企业履行国有资产收益权 ★ 依照国家发展规划和产业政策对所出资企业的重大投融资规划、 发展战略和规划，履行出资人职责 ★ 监督管理企业国有资产产权交易 ★ 所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的重大资产处置 国资委监管 国家对国有企业财务监管体系介绍 国务院派驻监事会监管 国务院外派监事会制度从 1998年 3月开始试行，由稽查特派员制度至 2020年 3月过渡而来。 ★ 2020年 4月 27日按照 《 国有企业监事会暂行条例 》 规定，由国务院派出的国有重点大型企业监事会首次进驻集团公司，代表国家对集团公司的国有资产保值增值状况实施监督。 ★ 监事会由主席一人、专职监事 3人组成；集团公司审计部、监察部负责人是监事会任命的兼职监事；集团公司财务资产部负责配合监事会监督检查的联络工作。 国资委监管 国家对国有企业财务监管体系介绍 ★ 监事会以财务监督为核心，根据有关法律、行政法规和财政部。