20xx年全国税收工作要点(doc21)-税收(编辑修改稿)

20xx年全国税收工作要点(doc21)-税收(编辑修改稿)内容摘要：

所得税征管。 扩大个人所得税完税证明开具工作的覆盖面。 （十九）改进地方税种征收管理。 做好新修订车船税暂行条例、城镇土地使用税暂行条例的宣传、实施等各项工作。 建立健全房产税、城镇土地使用税、车船税等税源数据库，实行动态管理，加强税源普查，运用税源数据加强税款征收。 充分利用税务总局下传的增值税、消费税信息，加强城市维护建设税税源控管。 做好土地增值税预征和清算工作，加强房地产开发企业土地增值税清算管理。 加强印花税的核定征收和委托代征管理。 强化资源税税源监控。 （二十 ）加强耕地占用税、契税征收管理。 做好耕地占用税、契税划归税务部门统一征管的有关工作，提高耕地占用税、契税管理水平。 加强烟叶税征管。 （二十一）加强房地产税收 “ 一体化 ” 管理和车辆税收 “ 一条龙 ”管理。 各地国税局、地税局要密切配合，大力推进房地产税收 “ 一体化 ”管理，强化信息共享和分析评估，加强房地产生产、交易、保有等环节 中国最大的管理资源中心 第 9 页 共 19 页 各税种征管。 落实车辆税收 “ 一条龙 ” 管理，以车辆购置税征收为控制环节，强化信息传递和运用，加强机动车辆相关税种征管。 （二十二）加强国际（涉外）税收管理。 完善对跨区域经营大型涉外企业和国际税收管理办 法，深化纳税申报、汇算清缴、纳税评估、税务审计、反避税各环节相互衔接的一体化工作机制，提高涉外企业和国际税收税源控管能力和整体征管效率。 加大反避税工作力度，加强关联交易申报管理，重点调查长期亏损或微利企业以及向境外大额支付特许权使用费的企业。 做好预约定价谈签及监控执行。 加强税收协定的执行，防止对税收协定的滥用。 加强对 “ 走出去 ” 企业的税收管理和服务。 进一步做深、做实非居民管理和情况交换工作。 （二十三）强化出口退税管理。 抓好出口货物税收函调制度的贯彻落实，加强出口货物征退税工作的衔接。 充分利用增值税专用发票电 子信息和海关口岸电子执法系统信息加强出口退税申报、审核及评估工作。 加强出口退税预警分析，严密防范、严厉打击骗取出口退税违法行为。 （二十四）加强个体和集贸市场税收管理。 认真落实个体工商户税收定期定额征收等管理办法，提高个体工商户税收定期定额管理的科学性、准确性和透明度。 推进个体大户建账工作，逐步加大查账征收比例。 完善集贸市场分类管理办法，强化分析评估，提高集贸市场税收管理水平。 中国最大的管理资源中心 第 10 页 共 19 页 （二十五）强化税收征管质量考核。 按照执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的要求，总结实践经验，不断完善税收征管质量和效率考核体系。 （二十六）推进综合治税和协税护税工作。 深化与司法、公安、工商、金融、海关等部门和社会组织的协作，形成工作制度，依法推进综合治税和协税护税。 （二十七）加强社会保险费征管工作。 研究制定税务机关社会保险费征收管理办法，健全管理制度，规范征管行为。 加大清缴欠费力度，提高征缴率。 做好税务部门征收社会保险费的宣传工作。 四、加强和优化纳税服务，构建和谐的税收征纳关系 （二十八）切实减轻纳税人办税负担。 认真落实纳税人财务会计报表报送管理办法，大力清理、简并要求纳税人报送的各种报表资料，避免重复报送。 各地国税局、地税 局要进一步做好联合办理税务登记、联合开展税法宣传、联合评定纳税信用等级以及税务检查协调等方面工作。 合理简化办税程序，推行申报纳税 “ 一窗式 ” 管理、涉税事项 “ 一站式 ” 服务，充分利用现代信息技术和金融支付结算工具，实行多种申报和缴款方式，推进税库银联网，方便纳税人办税。 （二十九）强化纳税咨询辅导。 开展纳税咨询服务，帮助纳税人掌握税法知识，熟悉办税程序。 加强纳税服务平台建设，优化办税厅服务功能，推进税务网站建设和管理 ，规范 12366 热线服务，充分发挥其在 中国最大的管理资源中心 第 11 页 共 19 页 税法宣传、咨询辅导、办税服务、政务公开等方面的作用。 大力推行全程服务、预约服务、提醒服务、首问责任制。 （三十）加强纳税服务制度建设。 贯彻落实《纳税服务工作规范（试行）》。 建立纳税服务工作考核评价制度。 完善纳税信用等级评定制度，开展对纳税信用等级评定管理情况的检查，进一步完善评定程序和方式，推进税收信用体系建设。 （三十一）加强注册税务师行业管理。 继续贯彻落实注册税务师管理办法、 “ 十一五 ” 时期中国注册税务师行业发展的指导意见等。 抓好制度建设，落实涉税鉴证业务准则，逐步建 立执业标准体系。 做好注册税务师执业资格考试工作。 强化行业行政监管，规范执业行为，促进注册税务师行业健康发展。 五、实施金税工程三期规划，加快税收管理信息化建设 （三十二）加强基础性项目建设。 抓紧制定相关标准，开展对已制定标准的验证工作，完善标准体系。 根据数据两级处理的要求，加强两级应用平台建设。 完成南海数据处理中心办公设施建设，研制税务总局灾备系统方案，做好部分省市征管软件数据备份试点工作。 加快各省国税局、地税局到税务总局以及南海数据处理中心的网络建设。 各地要结合推行数据省级集中工作，在现有网络基础上拓展、 升级，搞好省以下网络建设。 充分挖掘现有设备的潜力，防止重复建设。 （三十三）推进应用系统建设。 根据税收征管工作的新要求，对综合征管软件进行整合、优化、完善、升级。 加快征收管理系统业务需求 中国最大的管理资源中心 第 12 页 共 19 页 的修订工作，加快信息系统软件设计、开发、推广应用等工作。 各省地税局要做好税务总局推荐综合征管软件的使用工作，防止重复开发软件。 研究开发税收分析应用系统。 全面推行公路、内河货物运输发票税控系统。 全面推。