三淅高速公路隧道风险评估与管理(编辑修改稿)

三淅高速公路隧道风险评估与管理(编辑修改稿)内容摘要：

生物性 中毒 就餐人员 √ √ √ 1 6 7 4218煤气泄漏/爆炸生物性/化学中毒/爆炸生活区人员√ √ 1 6 7 4219 火源 物理性 灼伤生活区人员√ √ 1 6 3 1820 雷击 物理性 人身伤害生产生活区及人员√ √ 1 6 7 4221 地震 物理性 人身伤害生产生活区及人员√ √ √ 1 6 7 4222 水灾 物理性 人身伤害生产生活区及人员√ √ √ 1 6 7 4223柴油储罐失火化学性灼伤/重伤现场作业人员√ √ √ 1 6 15 9024火工品爆炸化学性 炸药爆炸现场作业人员√ √ √ 1 6 15 90LE C法 评价表序号活动、产品/服务危害因素伤害类别伤害方式伤害地点及人员状态 时态 风险评估隧道施工钢筋加工营地生活自然伤害危险品贮存办公注： L事故或危险事件发生的可能性； E暴露于危险事件环境的频率； C事故或危险事件的可能结 果 ； D值 D=LEC 超过 320 非常高的危险，要停止作业 A 160至 320 高风险，需立即整改 B 70至 160 中等 风险，需整改 C 20至 70 可能的风险，需注意 D 20以下 可接受的风险，容忍 E 事故或危险事件发生的可能性（ L）分数 分数值 完全会被预料到 10 相当可能 6 不经常，但可能 3 完全意外，极少可能 1 可以设想，但绝少可能 极不可能 实际上不可能 暴露于危险事件环境的频率（ E） 分数值 连续暴露于危险事件环境 10 每天在工作时间内暴露 6 每周一次或偶然的暴露 3 每月暴露一次 2 每年几次出现在危险事件环境 1 非常罕见的暴露 事故或危险事件可能结果（ C） 分数值 大灾难（很 多人死亡） 100 灾难（几人死亡） 40 非常严重（一人死亡） 15 严重（严重伤害） 7 重大（致残） 3 引人注目（需要救护） 1 四 、 隧道安全风险评估 道工程统计表 序号 隧道名称 进口里程 出口里程 隧道 长度 隧道 不良 地质 及特殊岩土问题 1 西安岭隧道左线 ZK16+721 ZK19+100 2379 卢氏端洞口山坡坡度约为 35176。 40176。 ，坡向208176。 ，坡面较陡，山坡表层为薄层残坡积碎石角砾土，厚度约 ，山坡岩层为极破碎 中风化石英细砂岩，呈碎裂状构造，块径约215cm，结构面组合交线多为逆向坡，仅一结构面为顺向倾角近于直立，总体不利于仰坡稳定，开挖后容易发生崩塌现象。 本隧道受 F8瓦穴子区域性构造的影响及 ZK17+650～ZK18+600、 YK17+600～ YK18+550段为高应力区，隧道围岩等级具有一定的不稳定性，隧道ZK18+800～ ZK19+950、 YK18+950～ YK19+300段在强降雨或长时间降雨时可能出现突水、透水等事故。 2 西安岭隧道右线 YK16+700 YK19+100 2400 隧道工程施工风险评估与管理的概念 隧道工程施工风险评估与管理概念 风险的定义：在 公路 隧道工程设计和施工期间发生人员伤亡、环境破坏、财产损失、工程经济损失、工期延误等潜在的不利事件的概率（ P）和后果（ C）的集合，表达式为：R=f(P,C)。 隧道工程风险是指隧道工程项目在建设期发生的、对工程项目目标 (工期、成本、质量等面 )的实现可能产生干扰性的不利影响 ,或导致工程项目受到损失、损害的事件 ,它是不利事件发生的概率及其后果的函数。 隧道施工风险 包含 隧道设计、施工和运营管 理等各阶段潜在的各种风险。 作为施工企业风险管理， 风险 的责任自然而然地落到了施工企业身上。 如何提高施工企业防范风险、化解风险的能力，不仅关系到企业在项目上的经济效益，而且涉及到企业取信市场的发展目标。 根据本标段隧道具体情况，依据《 公路 隧道风险评估与管理暂行规定》，为规范 三淅高速卢西段第四标段 隧道施工过程中风险评估与管理工作，建立和完善隧道施工风险评估与管理体系，结合本标段实际，特制定本细则。 评估 的风险主要存在于隧道工程的施工阶段，风险的类型主要为施工过程中可能对安全、质量、以及第三方财产造成危害的施工风 险。 风险评估与管理流程 风险评估与管理的方针和目标 管理方针：关口前移、评估为先、管理为重、预防为主。 管理目标：实现安全风险、环境风险、工期风险、投资风险、第三方风险安全可控。 隧道 风险管理机构及人员 管理机构 建立隧道工程风险管理体制是隧道工程项目可能出现的风险进行的主动控制和管理，其目标实现投资、工期、质量和安全控制。 为推进 三淅高速卢西段第四标段 隧道风险管理工作，成立 中 公 十四局集团 有限公司 三淅高速卢西段第四标段 项目部 隧道风险 组织领导小组。 组成人员 组 长： 项目经理 刘明才 副组长： 总工程师 王学敬 安全总监 黄新亮 组员： 项目部 各部门、各工区长及 工区 风险管理小组 、专家组、隧道架子队 队长、制定风险管理计划,确定隧道风险管理目标和准则识别所有潜在的风险因素概率估计损失或不利后果分析风险等级风险接受风险减轻风险转移风险规避风险监测和检查判断风险是否在风险接受准则风险处理措施可接受范围内结束风险管理风险控制风险计划风险识别风险估计风险评价风险处理风险监测风险评估风险分析架子队 技术主管。 成员由工程 管理 部、 安全环保 部、 综合部 、 设备物资 部、财务部、隧道 架子 队等组成，另外集团 公司 委派技术、地质等专家组成专家组参与风险管理。 三淅高速卢西段第四标段 隧道风险 由工程部负责 评估工作，隧道风险 由安质部 管理工作，具体实施由下属各工区 风险管理小组 组织实施。 管理机构框图 隧道风险评估 对隧道施工风险进行识别、估计和评价，是辨识其不确定性及评价其影响程度的过程。 隧道风险评估主要对造成人员的伤亡、环境破坏、财产损失、工程经济损失、工期延误等风险时间进行评估。 隧道 风险评估是 隧道 风险管理的基础和重要工作内容， 隧道 风险管理是 隧道 风险评估的目的，随着项目施工阶段的推进而动态的进行。 隧道 风险评估流程 组长：刘明才 副 组长： 王学敬、黄新亮 工程管理部 安全环保部 一工区 二工区 一工区风险管理小组 二工区风险管理小组 隧道 风险评估流程参见图。 图 风险评估流程图 隧道 风险识别 隧道 风险识 别是对隧道工程项目中的风险因素（事件）进行确认和分类。 是确定隧道工程施工中可能存在的风险及其可能造成的影响，是隧道风险管理的基础。 多数情况下隧道工程风险是显而易见的，有时比较难以准确预测。 隧道 风险识别方法可采用核对表法、专家调查法、头脑风暴法和层次分析法等。 本细则采用核对表法进行识别。 根据设计图纸、设计资料和现场调查情况及我单位类似工程施工经验， 根据 《 隧道风险评估暂行规定 》 制定 本标段隧道施工主要风险识别见表 、 、 ： 隧道施工风险因素核对表 表 风险因素 风险事件 塌方 瓦斯 突水 （泥、石） 大变形 岩爆 其他 施工准备情况 见表 ★ ★ ★ ★ ★ 施工地质勘查 隧道地质说明 ★ ★ ★ ★ ★ 开挖情况 开挖方式 ★ ★ ★ ★ ★ 循环进尺 ★ ★ ★ ★ ★ 瓦斯抽放 ★ 爆破器材检查和落实 ★ ★ ★ ★ ★ 预留变形 ★ 掌子面减压措施 ★ 制定风险管理计划，确定隧道风险管理目标和准则识别所有潜在的风险因素概率评估 损失或不利后果分析风险等级风险接受准则风险接受 风险减轻 风险转移 风险规避风险计划风险识别风险评估风险评价风险处理应力释放措施 ★ 地下水处理 ★ ★ ★ 爆破方法 ★ ★ ★ ★ ★ 隧道超挖情况 ★ ★ ★ 进洞 ★ 落底 ★ ★ 挑顶 ★ ★ 断面变化处或工法转换处 ★ 其他 揭煤、防突情况 资料收集 ★ 常规地质法情况（地质素描） ★ 超前地质预报 ★ 石门开启方法 ★ 安全岩柱留设 ★ 震动或远距离爆破 ★ 瓦斯泄压与排放 ★ 注浆封闭瓦斯 ★ 其他 通风情况 通风系 统 ★ 通风设备 ★ 通风质量 ★ 其他 施工期防排水 注浆堵水措施 ★ 排水措施 ★ 降水措施 ★ 其他 火源控制措施 洞口火源检查 ★ 焊接切割等危险作业规章制度及执行 ★ 进洞人员禁穿化纤服装 ★ 其他 支护及衬砌情况 支护刚度 ★ ★ 超前支护 ★ ★ ★ 预注浆 ★ 隔离措施 ★ 气 密性混凝土 ★ 施工缝沉降缝处理 ★ 地层与加固与改良 ★ 支护时机 ★ ★ ★ ★ 支护方法 ★ ★ ★ ★ 支护质量 ★ ★ ★ ★ 闭合成环周期 ★ ★ ★ 其他 防护情况 机械设备防护 ★ ★ ★ 人员防护 ★ ★ ★ 其他 电器设备与作业机械 电缆选型 ★ 设备选型 ★ 电器与保护情况 ★ 风电闭锁 ★ 其他 监控量测 水量 ★ 水质 ★ 水压 ★ 掌子面稳定情况 ★ ★ ★ ★ 量测器材及布置 ★ ★ ★ ★ ★ 量测频率 ★ ★ ★ ★ ★ 规范要求监测项目 ★ ★ ★ ★ ★ 监控量测制度 ★ ★ ★ ★ ★ 信息反馈及处理 ★ ★ ★ ★ ★ 瓦斯（浓度、压力） ★ 其他 施工管理 ★ ★ ★ ★ ★ 隧道特征 隧道施工图 ★ ★ ★ ★ ★ 其他 隧道风险因素 核对 表 表 序号 施工项目 风险因素 序号 施工项目 风险因素 1 施工准备 气象调查 39 隧道穿越高低应力区 坍方 2 设计文件核对 40 大变形 3 施工组织设计合理性 41 岩爆 4 其他（如交通状况等） 42 隧道煤层 瓦斯 5 洞口段施工 边仰坡未处理到位 43 隧道穿越 岩溶 涌水、涌泥 6 进口辅助措施未处理到位 44 富（强）水、暗河 7 洞口偏压 45 施工期的 排水 注浆堵水措施 8 洞口浅埋 46 排、降水措施 9 洞口危石处理不及时 47 其他 10 拱架处理不到位 48 防护情况 机械设备防护 11 隧道开挖施工 地质资料不符 49 施工人员防护 12 开挖方法合理性 50 其他 13 循环进尺的长度 51 电器设备与作业机械 电缆选型 14 爆破方法 52 高压进洞 15 爆破器材的检查和落实 53 设备选型 16 预留变形量 54 电器与保护情况 17 地下水的处理 55 风电闭锁 18 隧道超欠挖 56 监控量测 水量监测 19 隧道断面变化和工序装换 57 水质监测 20 拱架的落底 58 水压监测 21 通风情况 通风方案的合理性 59 掌子面稳定情况 22 通风设备完好性 60 初支完成段的变形情况 23 通风质量 61 量测器材及布置 24 其他 62 量测频率 25 支护及衬砌情况 衬砌台车的刚度 63 其他监测项目。