x区文化产业园区建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)

x区文化产业园区建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

道 筹 集 136 万元。 项目 建设工期 根据建设计划安排，预计工程建设期（不含前期工作）为 6 个月。 计划 2020 年 11 月 2020 年 4 月。 编制依据 xx 市 z 区文化产业园区建 设 项目 可研报告 3 《 xxx 地震灾后恢复重建条例》（国务院第 526 号令） 《 xxx 地震灾后重建规划工作方案》（ 2020 年 5 月 28 日） 《 xxx 地震灾后旅游业重建规划的工作方案》（ 2020年 5 月 30 日） 《国家关于支持 xxx 地震灾后恢复重建政策措施的意见》 国务院《文化产业振兴规划》 《四川 xxx 地震灾后旅游业重建规划（ 20202020）》（ 2020） 《 cc 省 人民政府关于支持 xxx 地震灾后恢复重建的政策措施》 《 cc省 旅游产业发展“十一五”规划》（ 2020） 《 xx市 旅游产业发展“十一五”规划》（ 2020） 《 xx 市 旅游线路要素整合实施方案》 1《 xx 市 x 区 “十一五”国民经济和社会发 展计划》 1 xx 市 x 区 《 柳桥石牌坊及平乐文化旅游景区总体规划 》 存在问题与建议 该项目选址后应对项目地址的地质条件进行评估，避免建在存在 安全 隐患或有较大限制条件的地质构造上。 该项目在建设的过程中，为了避免建筑材料价格的上xx 市 z 区文化产业园区建 设 项目 可研报告 4 涨，应做好材料采购计划及资金使用计划。 该项目应严格按国家旅游公共服务设施标准建设， 7 度抗震等级设防；按《公共建筑节能设计标准》（ GB501892020）设计、施工，屋面、外墙、门窗等应采取相应的节能措施。 该项目建设迫在眉睫，工期较短，要求极高。 建议项目单位尽快申报该项目， 加强和上级主管部门的沟通，争取更多的政策支持，迅速落实项目建设资金。 同时，在具体建设过程中，应加强成本控制和建设管理，杜绝浪费和挪用现象的发生，自觉主动接受各审批部门的过程监督。 第二章 项目背景与必要性 xx 市 z 区文化产业园区建 设 项目 可研报告 5 文化产业园 区 的定义 文化产业是在全球化的消费社会背景中发展起来的一门新兴产业 , 是全球化的消费社会背景中发展起来的一门新兴产业。 被公认为 “ 21 世纪全球经济一体化时代的 “ 朝阳产业 ” 或 “ 黄金产业”。 上世纪 90 年代初，美国前总统克林顿提出了文化产业（ Culture Industry）的概念。 几年后，英国首相布莱尔又提出 Creative Industry的新概念。 直译为创造型产业，新加坡开始译成创意产业，甚为确切。 英国的创意产业特别工作组给“创意产业”（ Creative Industry）做出了如下定义： “创意产业”就是源于个人创意、技巧和才华，通过知识产权的开发和运用，而形成具有创造财富和就业潜力的行业。 文化产业更为广泛；文化创意产业又高于传统文化产业。 创意不是对传统文化的简单复制，而是依靠创意人才 的智慧、灵感和想象力，借助于高科技对传统文化资源的再创造、再提高，它是文化产业中真正创造巨额价值的部分。 xx 市 z 区文化产业园区建 设 项目 可研报告 6 我国现在的文化产业标准是国家统计局发的《文化及其相关产业分类》，在具体实践中，各省、各市都结合各自实际，有所出入。 本项目中 文化产业园 区中所指的文化产业 ,主要是指 以x 区 境内的三国昭化古城为轴心，将 x 区 境内民俗文化园、红色文化 博览园、生态农业博览园及其它 休闲娱乐服务 、 文物及文化保护 等纳入大文化产业园区规划建设。 加快文化产业振兴的重要性紧迫性 文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化 的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。 党的十六大以来，党中央、国务院高度重视发展文化产业，采取了一系列政策措施，深入推进文化体制改革，加快推动文化产业发展。 国有经营性文化单位转企改制取得重要进展，涌现出一批具有较强实力和竞争力的文化企业和企业集团，文化产业规模逐步壮大，以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局初步形成。 文化“走出去”步伐加快，文化进出口贸易逆差逐步缩小，我国文化产业的国际竞争力不断增强。 总的看，我国 文化产业呈xx 市 z 区文化产业园区建 设 项目 可研报告 7 现出健康向上、蓬勃发展的良好态势，正在成为推动社会主义文化大发展大繁荣的重要引擎和经济发展新的增长点。 同时要看到，我国文化产业的发展水平还不高、活力还不强，与人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应，与日趋完善的社会主义市场经济体制还不相适应，与现代科学技术迅猛发展及广泛应用还不相适应，与我国对外开放不断扩大的新形势还不相适应。 当前，国际金融危机仍未见底，并对文化产业发展产生诸多影响，但困难和挑战中蕴含着新的机遇和有利条件，文化具有反向调节功能，面对经济下滑，文化产业有逆势而上的特点，这为创 新文化体制机制、做大做强文化产业带来了契机。 要抓住机遇，大力振兴文化产业，为“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”作出贡献。 旅游业市场概况 世界旅游业发展良好势头不断扩大，东亚太地区发展迅速 根据世界旅游组织的统计， 20 世纪的最后 50 年，旅游业总体指标增量越来越大，据世界旅游理事会预测，到 2020年，全球跨国旅游人数将达到 10 亿人次，旅游总收入将达xx 市 z 区文化产业园区建 设 项目 可研报告 8 到 亿美元。 在中等发达程度以上的国家，旅游总收入占 GDP 比重约 10%。 以旅游为支柱产业或主导产业的国家和地区，比重则超过 20%。 相当数量的国家和地区，通过发展旅游业，带动的社会投资、就业、税收已占本国总量的 10%以上。 根据世界旅游组织（ WTO）的划分，世界旅游市场被分为六个区域。 其中东亚太旅游区是指东亚及环太平洋地区，具体包括日本、香港、新加坡、泰国、中国、韩国、马来西亚等国家和地区以及澳大利亚和新西兰。 在以区域性旅游为主体的世界旅游发展格局中，亚太地区发展最快。 因此在 21 世纪世界旅游业的黄金时间开拓旅游事业，是适应事宜的事情。 中国旅游业迅猛发展，旅游经济还具备很大的提升空间 有关资料调查显示， 2020 年国内 旅游人数达 17 亿人次，按照全国 13 亿人口来算，出游率还比较低，再加上“ ”地震影响，旅游业受到一定影响，旅游市场明在震后明显还具有较高的上升空间。 据世界旅游组织预测，到 2020 年，中国将成为世界最大的旅游目的地，同时也将成为第四大客源输出国之一。 2020 年 4 月 19 日，国家旅游局局长邵琪伟在 金融危机下的国际旅游业 分论坛上表示，在全球金融危xx 市 z 区文化产业园区建 设 项目 可研报告 9 机的背景下，中国正在形成全球最大的国内旅游市场。 因此旅游市场尚未达到顶峰，有很多市场空间，是投资旅游行业的最好时间。 大地震虽然破坏性极强，但在某种 程度上提高了四川全球知名度 cc 省 是中国的旅游资源大省，有列入联合国“人与生物圈保护网络”的自然遗产保护区 4 处，国家级重点风景名胜区 15 处，国家级自然保护区 22 处，国家级森林公园 30 处，世界地质公园 2 处，国家级地质公园 11 处，全国重点文物保护单位 128 处，中国历史文化名城 7座，中国优秀旅游城市 21座，中国最佳旅游城市 1 座。 cc 省 1996 年把旅游产业作为支柱产业来培育，经过10 多年的发展， 2020 年，旅游收入达到 亿元，相当于 GDP 的比重 %，年均增长幅度达 %，为 cc 省 旅游业快速发 展奠定了坚实的基础。 按照国际通行原则，旅游业已成为我省国民经济的支柱产业。 大地震虽然给四川带来了巨大的灾难，但同时赢得了全球的眼球效益，在此时投资四川，是投资的明智之举。 是全国优秀旅游城市 2020年 11月 xx市 通过了国家旅游局验收成为全国优秀旅游城市。 xx 市 z 区文化产业园区建 设 项目 可研报告 10 通过创优， xx 市 旅游业实现了突破性发展。 xx 市 旅游产业地位不断提升，产业规模逐步完善，产业空间布局基本形成，旅游产品在区域内有了一定影响力，旅游经济总量也明显增长。 2020 年，全市接待国内游客和实现旅游收入，同比增长分别为 %和 %，旅游总收入相当于 GDP 比重%，各项指标均创历史新高。 旅游产业要素的配套初步形成，景区规划建设和管理水平不断提升，旅游环境整治、旅游市场秩序和旅游从业队伍建设等工作得到全面加强。 通过创优，完善了城市基础设施和旅游功能，提升了 xx市 的整体形象。 x 设立地级市较晚，城市的基础设施相对薄弱，创优任务十分艰巨。 近三年来， x 大力推进城市建设，交通设施条件不断改善，市政公用设施日趋完善。 大力建设和完善了城市休闲广场、公园、旅游厕所、旅游咨询服务中心、旅游交通指示牌、旅游标识系统、特色街区、旅游专线车、 景区服务设施和公共休闲设施，城市旅游环境和人居环境不断优化，城市 文化 品位得到提升，较好地满足了游客需求，使居民群众得到实实在在的好处。 如嘉陵江和南河两岸滨水风光带，展示了生态 x 的良好形象。 通过创优，为 xx 市 旅游业实现跨越发展奠定了重要基础，提供了重要契机。 创优推动了政府主导型旅游发展战略的实施， xx 市 初步形成“党委统揽、政府主导、部门联动、市场运作、社会参与”的工作机制。 健全了旅游工作机制和xx 市 z 区文化产业园区建 设 项目 可研报告 11 管理体制，营造了前所未有的旅游发展环境。 旅游工作更加紧密地围绕市委、市政府的中心工作，融入了党政工作的主旋律。 旅游 业对 xx 市 转变经济增长方式，加快城镇化进程、带动县域经济发展，推进社会主义新农村建设，实现构建和谐 x 的目标，已初步发挥出积极的促进作用。 项目所在地是 x 的后花园 项目所在地 xx 市 x 区 又被定义为 x 的后花园，历史人文、自然生态、民俗宗教等旅游资源十分丰富。 主要有 昭化古城、 平乐寺、柳桥石牌坊、周边原始森林及丰富的麂子、稚鸡等野生动植物资源。 项目所在地每年的 三国文化节、 荷花节、桂花节远近闻名。 景区内川北第一古刹 —— 平乐古寺始建于宋代绍兴 (公元 1131 1163)年间，距今 860 余年。 寺内山水旖旎， 天王殿、观音殿、幽冥十殿、钟鼓二楼、玉佛殿、放生池、大雄定殿、罗汉堂、藏经阁展现出幽幽千年古寺厚重的佛教文化，具有极高的旅游 文化 开发价值。 景区内昭化古城是 剑门蜀道上一颗璀璨的明珠，是 cc省 历史文化名镇，有 2300 多年的悠久历史，文化底蕴厚重。 有众多的三国遗址，被誉为“巴蜀第一县、蜀国第二都”。 景区内太公红军山 是川陕革命根据地重要组成部分，曾xx 市 z 区文化产业园区建 设 项目 可研报告 12 是嘉陵县太公寺乡苏维埃政权所在地。 太公红军山遗址由徐帅题词碑、红军大院 （太公寺） 、红军烈士陵园、红军石刻标语碑林、红军井、红军树、红军亭等 红色文化 遗存等组成 , 是 xx市 重要 的 爱国主义教育 思想教育阵地。 项目建设的必要性 2020年 9 月 25 日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《文化产业振兴规划》。 《规划》全文分为“加快文化产业振兴的重要性紧迫性”“指导思想、基本原则和规划目标”“重点任务”“政策措施”和“保障条件”等五部分。 《规划》指出，我国文化产业呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势，正成为推动社会主义文化大发展大繁荣的重要引擎和经济发展新的增长点。 党的十六大以来，党中央、国务院高度重视发展文化 产业，采取了一系列政策措施，深入推进文化体制改革，加快推动文化产业发展。 国有经营性文化单位转企改制取得重要进展，涌现出一批具有较强实力和竞争力的文化企业和企业集团，文化产业规模逐步壮大，以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局初步形成。 xx 市 z。