xx市上阳现代生态循环农业连片区发展规划(编辑修改稿)

xx市上阳现代生态循环农业连片区发展规划(编辑修改稿)内容摘要：

式与环境承载的协调，是实现农业的经济、 社 — 8 — 会、生态效益的有机统一和最大化的有效途径。 通过本规划的实施，才能有效引导群众积极发展现代生态循环 农业、优化产业结构 、 实现产业转型升级，才能有效提升农业产业产能， 化解人多地少的矛盾，实现辖区农业经济的转型跨越发展。 规划实施 是实现循环经济发展的必然要求。 节能减排、低碳循环是当前我国乃至世界经济发展的重大课题之一。 长期以来，农业生产的产业链衔接脱节和农业废弃物对环境的污染一直未能引起我们的足够重视和合理解决。 长期以来，秸秆焚烧污染环境、板结土壤，牲畜粪便无人处理、随意排放，生活垃圾包围村庄，危害群众健康。 这些问题 不仅严重影响着农民的生活质量，也增加了碳排放，只有尽快实施本规划 ，才能从源头上解决好农业生产的环境污染问题，实现低碳经济的良性循环。 规划实施 是实现 农民增收致富的有效途径之一。 切实关注民生、帮助群众增收致富是党和政府十分关注的热点问题之一。 传统粮食种植业劳动强度大、技术含量小、产品品质不高，规模效益差，属典型的劳动密集型产业，而 现代生态循环农业在显著降低劳动强度的同时，实现规模效益的最大化 ， 同时还 有效解决了农业生产基本要素的污染问题，从源头上控制危害农产品质量安全的因素，全面提升了农产品品质，提高了农业效益和农民收入。 — 9 — 规划实施 是落实生态文明建设的重要举措。 生态文明是农耕文明、工业文明的提升和深化，综合体现了经济发展、社会进步和生态建设的有机统 一，是实现科学发展、和谐发展的内在要求，必将对促进经济发展方式转变、实现人与自然和谐产生深远的影响。 建设生态文明，农业是重要基础。 相对于二 、 三产业而言，农业 本身是一种生态产业，不仅具有物质生产等经济功能，而且具有涵养生态 、保护环境、调节气候等功能，是建设生态文明的有效支撑。 发展生态循环农业，通过资源合理利用和物质多级循环，是实现生产发展、生活富裕、生态良好的现实路径，是建设生态文明不可或缺的重要组成部分。 规划实施 是发展地方经济和丰富消费市场的需要。 通过本规划的实施 ， 可有效形成 以 特色 农业 支撑企业为 龙头 ，拉动、 培育 、 壮大农业产业新的经济增长点，形成“以生态循环农业带动各业发展，以各业发展促进生态 农业”的良性循环，使之成为规划区农业增效、农民增收的新 亮点。 通过发展特色农业 ，形成特色农业产品生产、加工、销售一条龙产业 ，可为市场提供更多、更好、更安全的农产品丰富市场供给、满足消费者的个性化需求，从源头上把好食品安全第一关。 规划实施 有利于促进农业实现可持续发展。 要实现农业持续发展必须合理利用资源，节约能源，不污染环境和生产 绿色农产品、 无公害 农产品、有机农产品， 因此，探 — 10 — 索农产品的无公害化生产技术，已经成为农业可持续发展的重要方向。 规划 实施 后 ， 区内将全部采用无害化农业先进实用技术，通过无公害农产品 生产技术，生物与化学结合的病虫害 综合防治、有机生物复合肥料和节水灌溉等先进实用科技的应用，使规划区的自然资源得到有效的保护、食品安全得到有效的保证，逐步构建起一个良性的农业生产系统，为辖区 农业 探索出一条 节约、高效、保护环境和无害化的可持续方向发展新路。 第三章 规划编制依据、 指导思想 、基本原则 一、规划编制的依据 《中华人民共和国农业法》 《中华人民共和国环境保护 法》 《中华人民共和国可再生能源法》 国务院关于加快推进设施蔬菜产业发展的实施方意见； 国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定（国发〔 2020〕 32 号） 国家《能源中长期发展规划纲要（ 2020～ 2020）》（草案）； “十一五”期间国家《促进产业结构调整暂行规定》； 国家环保总局畜禽养殖污染防治管理办法 山西省关于加快推进设施蔬菜产业发展的实施方案； 山西省人民政府关于加快发展循环经济的实施意见 (晋政发〔 2020〕 49号 )； — 11 — 1临汾市关于落实设施蔬菜 60 万亩行动 计划 推进设施蔬菜跨越发展的意见临政办发 (〔 2020〕 23 号 )； 1侯马市关于加快推进设施蔬菜产业发展的实施方案（侯政办发 [2020]57 号 ） ； 1侯马市养殖业“百、千、万”工程建设实施意见 1侯马市关于推进“舍饲羊”养殖的实施方案 1侯马市“十二五”规划 1侯马市“一村一品”“十二五”发展规划 （讨论稿） 二、 指导思想 以党的十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学 发展观，按照发展高产、高效安全、生态农业的总体要求，充分发挥规划 农业资源优势，以市。