20xx年造价员培训资料理论(编辑修改稿)

20xx年造价员培训资料理论(编辑修改稿)内容摘要：

算定额的基础上，根据有代表性的设计图纸和有关资料，经过适当综合、扩大以及合并而成的，介于预算定额和概算指标之间的一种定额。 • 它规定了完成一定计量单位的建筑扩大结构构件、分部工程或扩大分项工程所需人工、材料、机械消耗和费用的数量标准。 3概算定额的 4点作用 (熟悉 ) ① 概算定额是编制概算的依据。 ② 概算定额是设计方案 比较的依据。 ③ 概算定额是编制概算指标和投资估算指标的依据。 ④ 实行工程总承包时，概算定额也可作为投标报价参考。 3概算定额的编制原则 ① 社会平均水平 ② 简明实用 3概算指标的 3点作用 ① 概算指标是编制投资估价和控制初步设计概算、工程概算造价的依据。 ② 概算指标是设计单位进行设计方案的技术经济分析、衡量设计水平、考核 22 投资效果的标准。 ③ 概算指标是建设单位编制基本建设计划、申请投资贷款和主要材料计划的依据。 3工程量清单的概念 (熟悉 ) • 它是指建设工程的分部分项项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名 称和相应数量等的明细清单。 • 由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人，依据《建设工程工程量清单计价规范》（ GB505002020）、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法，招标文件的有关要求，设计文件，与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料，招标文件及其补充通知、答疑纪要，施工现场情况、工程特点及常规施工方案相关资料进行编制。 • 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。 • 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项 目清单、规费清单和税金清单组成。 （ 5 个清单） • 07 单 3 工程量清单的 5 点作用（熟悉） —— 是工程量清单计价的基础 • 是编制工程预算或招标人编制控制价的依据。 • 是供投标者报价的依据。 • 是确定和调整合同价款的依据。 • 是计算工程量以及支付工程款的依据。 23 • 是办理工程结算和工程索赔的依据 • 08 计价规范的主要内容： 08 计价规范包括正文和附录两部分，二者具有同等效率。 • 《建设工程工程量清单计价规范》（ GB505002020）强调“五统一”，即项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则。 （ 07 单 17） 4 08计价规范相关术语（熟悉） (全部掌握 ) ① 项目编码 ② 项目特征 ③ 综合单价 ⑧ 现场签证 ④ 措施项目 ⑤ 暂列金额 ⑥ 暂估价 ⑦ 计日工 ⑨ 招标控制价 ⑩ 总承包服务费 • 分部分项工程量清单项目编码为： 040403003001，该项目为（）工程项目 . A 装饰装修工程 B 建筑工程 C 安装工程 D 市政工程 选（ D） • 暂列金额包括在合同价之内，但并不直接属承包人所有，而是由发包人暂定并掌握使用的一笔款项。 对的 • 08 计价规范的使用范围（熟悉） (P72) • 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。 • 国有资金（含国家融资资金）为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额 50%以上或虽不足 50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。 • 国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金投资和国有融资投资的工程建设项目。 • 国有资金投资的工程建设项目包括：使用各级财政预算资金的项目；使用 24 纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的项目；使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际又有控制权的项目。 • 国有融资投资的工程建设项目包括：使用国家 发现债券所筹集资金的项目；使用国家对外借款或者担保所筹集资金的项目；使用国家政策性贷款的项目；国家授权投资主体融资的项目；国家特许的融资项目。 4工程量清单计价的基本原理 分部分项工程费综合单价由人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润等组成，并考虑风险费用。 ① 措施项目包括通用措施项目、建筑工程措施项目、装饰装修工程措施项目、安装工程措施项目、市政工程措施项目等。 4 08计价规范的特点（熟悉） ① 强制性 ② 实用性 ③ 竞争性 ④ 通用性 4工程量清单计价的意义 ① 提供一个平等的竞争条件 ② 满足市 场经济条件下竞争的需要 ③ 有利于提高工程计价效率，能真正实现快速报价 ④ 有利于工程款的拨付和工程造价的最终结算 ⑤ 有利于业主对投资的控制。 4 建设工程计价表的作用 ① 指导招投标工程编制工程标底、投标报价和审核工程结算。 ② 企业内部核算、制定企业定额的参考依据。 ③ 一般工程（依法非招标工程）编制和审核工程预、结算的依据。 25 ④ 编制建筑工程概算定额的依据。 ⑤ 建设行政主管部门调解工程造价纠纷、合理确定工程造价的依据。 4投资估算 投资估算阶段 投资估算误差率 规划（机会研究）阶段 177。 30% 项目建议书（初步可行性研究 ）阶段 177。 20% 可行性研究阶段 177。 10% 评审阶段 177。 10%以内 • 投资估算一经批准，在一般情况下不得随意突破。 （可出判断题） • 静态投资和动态投资 • 固定资产静态投资部分包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用及基本预备费等内容。 • 固定资产动态投资部分包括建设期涨价预备费、固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息。 • 铺底流动资金的估算方法 • 铺底流动资金是保证项目投产初期，能正常生产经营所需要的最基本的周转资金数额。 • 铺底流动资金是项目总资金中的一个组成部分，在项目决策阶段，这部分资金就 有落实。 • 铺底流动资金 =流动资金 30% 4设计概算的 6点作用 26 ① 是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。 ② 是签订建设工程合同和贷款合同的依据。 ③ 是控制施工图设计和施工图预算的依据。 ④ 是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。 ⑤ 是工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据。 ⑥ 是考核建设项目投资效果的依据。 经批准的建设项目设计总概算的投资额，是该工程建设投资的最高限额。 （可出判断题） 4设计概算的概念 建设项目总概算，是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需要 全部费用的文件，它是由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、投资方向调节税概算和建设期贷款利息概算和经营性项目铺底流动资金等汇总编制而成。 施工图预算的概念 施工图预算是根据批准的施工图设计、预算定额和单位计价表、施工组织设计文件以及各种费用定额等有关资料进行计算和编制的单位工程预算造价的文件。 4施工图预算的 5 点作用 (多选题 ) ① 是考核工程成本、确定工程造价的主要依据。 ② 是编制投标文件、签订承发包合同的依据。 ③ 是工程价款结算的主要依据。 ④ 是落实或调整年度建设计划的依据。 ⑤ 是施工企 业编制施工计划的依据。 27 50、施工图预算的 7 点编制依据 ① 批准的初步设计概算。 ② 施工图纸及说明书和标准图集。 ③ 适用的预算定额或专业工程计价表。 ④ 施工组织的设计或施工方案。 ⑤ 材料、人工、机械台班预算价格。 ⑥ 费用定额及各项取费标准。 ⑦ 建材五金手册和预算工作手册。 5工程量计算规则 (多选，判断 ) 工程量计算规则指建筑安装工程量计算规定，包括工程量的项目划分、计算内容、计算范围、计算公式和计量单位等。 我国工程量计算规则是统一的。 5施工图预算编制方法 • 常用的方法有单价法和实物量法。 • 单价法 又分为工程量清单单价法和计价表法两种编制方法。 • 08 计价规范规定统一招标工程的项目编码不得有重码。 • 分部分项工程量清单的项目名称应按附录 A、 B、 C、 D、 E、 F 的项目名称结合拟建工程的实际确定。 • 附录 A、 B、 C、 D、 E、 F中未包括的项目，编制人应作补充，并报省级或行业工程造价管理机构备案。 • 在进行项目特征描述时，可掌握以下要点（考其中 1 个）： a. 必须描述的内容 28 涉及正确计量的内容；涉及结构要求的内容；涉及材质要求的内容；涉及安装方式的内容。 b. 可不描述的内容 对计量计价没有实质影响的内容；应由投标 人根据施工方案确定的内容；应由投标人根据当地材料和施工要求确定的内容；应由施工措施解决的内容。 c. 可不详细描述的内容 无法准确描述的内容；施工图纸、标准图集注标明确的；清单编制人在项目特征描述中应注明由投标人自定的。 凡工程内容中未列全的其他具体工程，由投标人按照招标文件或图纸要求编制，以完成清单项目为准，综合考虑在报价中。 除另有说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量为准，并以完成后的净值计算。 工程量的计算规则按主要专业划分。 包括建筑工程、装饰装修工程、安装工程和园林绿化工程六 个专业部分。 • 措施项目清单编制依据有： ① 拟建工程的施工组织设计 ② 拟建工程的施工技术方案 ③ 与拟建工程相关的工程施工规范与工程验收规范 ④ 招标文件 ⑤ 设计文件 • 措施项目清单设置时应注意的问题： 29 ① 参考拟建工程的施工组织设计，以确定环境保护、安全文明施工、材料的二次搬运等项目。 ② 参阅施工技术方案，以确定夜间施工、大型机械设备进出场及安拆、混凝土模板与支架、脚手架、施工排水、施工降水、垂直运输机械等项目。 ③ 参阅相关的工程施工规范和工程验收规范，以确定施工技术方案没有表述，但是为了实现施工规范与工程验收规范要求而必须发生的 技术措施。 ④ 确定招标文件中提出的某些必须通过一定的技术措施才能实现的要求。 ⑤ 确定设计文件中一些不足以写进技术方案，但是要通过一定的技术措施才能实现的内容。 • 其他项目清单编制： ① 08 计价规范规定，“其他项目清单宜按照下列内容列项：暂列金额、暂估价（包括材料暂估价、专业工程暂估价”、计日工、总承包服务费。 ② 暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。 ③ 通常情况下，暂列金额不宜超过分部分项工程费的 10%。 • 规费、税金项目清单编制： ① 08 计价规范规定，“规费项目清单应按照下列内容列项：工程排污费 、社会保障费（包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险。 ” ② 税金项目清单应包括营业税、城市维护建设税、教育费附加。 施工图预算审查方法的使用范围 审查方法有：全面审查法、重点审查法、标准预算审查法、分解对比审查法、分组计算审查法、筛选法、利用手册审查法 30 • 全面审查法适用于一些工程量较小、结构和工艺较简单的工程。 • 标准预算审查法适用于按标准图纸施工的工程。 • 筛选法适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。 5招标控制价 • 招标控制价是指招标人根据国家或省级、行业建设主 管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价，其作用是招标人对招标工程的最高限价。 5招标控制价的适用原则 • O8 计价规范规定：国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。 招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。 投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。 • 三原则： ① 为有利于客观、合理地评审投标报价，避免哄抬标价，造成国有资产流失，国有资金投资的工程建设项目应编制招标控制价，作为招标人能够接受的最高交易价格。 ② 我 国对国有资金投资的工程建设项目的投资控制实行的是投资概算控制制度，因此，当招标的控制价超过批准的概算，招标人应当将其报原概算审批部门审核。 ③ 国有资金投资的工程其招标控制价相当于政府采购中的采购预算。 根据《中和人民共和国采购法》的“投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的”应予废标的精神，规定在国有资金投资工程的投标活动中，投标 31 人的投标报价不能超过招标控制价，否则其投标将被拒绝。 5招标控制价的编制依据 ① O8 计价规范。 ② 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法。 ③ 建设工程设计文件及相关 资料。 ④ 招标文件中的工程量清单及有关要求。 ⑤ 与建设项目相关的标准、规范、技术资料。 ⑥ 工程造价管理机构发布的工程造价信息。 工程造价信息没有发布的参照市场价。 ⑦ 其他相关资料。 5江苏省对招标控制价编制的规定 ① 在编制招标控制价时，消耗量水平。